Дело № 2-579-2010 именем Российской Федерации с.Барда 10 декабря 2010 г. Бардымский районный суд Пермского края в составе: председательствующего судьи Аиткуловой И.Н. с участием помощника прокурора Бардымского района Бакунова Р.И. истцов Аптуковой А.Ш., Туйгильдиной Р.З., Мавликаевой Т.К. представителя ответчика Ахмаровой Г.В. при секретаре Тляшевой А.Р. рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Бардымского района в интересах Аптуковой А.Ш., Туйгильдиной Р.З., Мавликаевой Т.К. к муниципальному медицинскому учреждению «<адрес> центральная районная больница им. А» о взыскании недоначисленных сумм заработных плат, У С Т А Н О В И Л : Прокуратурой Бардымского района проведена проверка соблюдения трудового законодательства в части своевременной и полной оплаты труда в деятельности муниципального медицинского учреждения «<адрес> центральная районная больница имени А». Основанием для организации и проведения проверки явилось коллективное обращение работников ММУ «<адрес> центральная районная больница имени А» на действия руководства медицинского учреждения по вопросам начисления и выдачи заработной платы. Так, проверкой начисления и выдачи работникам МУУ «<адрес> центральная районная больница имени А» заработной платы установлено, что в период с января по сентябрь 2010 года включительно при исчислении заработной платы районный коэффициент включался в минимальный размер оплаты труда, т.е. работодателем при расчете заработной платы не были учтены положения ч.2 ст. 146 ТК РФ. С учетом вышеуказанных обстоятельств задолженность по заработной плате медицинского учреждения «<адрес> центральная районная больница имени А» за указанный период перед Аптуковой А.Ш. составляет 1252,98 руб., перед Туйгильдиной Р.З. 5880,50 руб., перед Мавликаевой Т.К. 4521,62 руб. В судебном заседании прокурор исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, указанным в заявлении. Истцы Аптукова А.Ш., Туйгильдина Р.З., Мавликаева Т.К. исковые требования поддержали. Представитель ответчика Ахмарова Г.В. с иском не согласна, суд пояснила, что согласно штатного расписания финансирование указанных работников идет через ОМС и данные денежные средства в бюджет не заложены. Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению. Судом установлено, что при ежемесячном начислении заработной платы работникам <адрес> ЦРБ, в том числе истцам, районный ("уральский") коэффициент в размере 1,15, включался ежемесячно в составляющую сумму минимального размера оплаты труда. Итоговая начисленная сумма заработной платы выводится таким образом к МРОТ. В последствии из этой суммы производятся отчисления в виде подоходного налога 13 %. К выдаче работникам подлежит сумма менее МРОТ. Таким образом, фиксированная доплата доведения заработной платы к МРОТ включает в себя и сумму начисленного районного коэффициента. В соответствии со ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты). В соответствии с ч.2 ст.135 ТК РФ системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. В соответствии с ч.1 ст. 133 ТК РФ минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. На основании Федерального закона от 24.06.2008 года № 91-ФЗ минимальный размер оплаты труда с 01.01.2009 года составляет 4330 рублей. Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда. Пермский край находится в особом географическом положении, что приводит к дополнительным материальным и физиологическим затратам граждан, проживающих на его территории. В связи с этим к заработной плате рабочих и служащих, проживающих в Пермском крае начисляется районный ("уральский") коэффициент в размере 1,15. Согласно ст. 146 Трудового кодекса РФ труд работников, занятых на работах в местности с особыми климатическими условиями, оплачивается в повышенном размере. Это означает, что так называемый районный коэффициент, как составляющая зарплаты работника, выплачивается сверх минимального месячного размера оплаты труда. В ином случае повышающий характер данной компенсации не имеет социально-правового эффекта, поскольку уравнивается оплата низкооплачиваемым работникам в местностях с особыми климатическими условиями и без таковых. Согласно ст. 148 ТК РФ оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Нормы ст. 146 и 148 ТК РФ распространяются для всех организаций независимо от форм собственности. Нормативно правовыми актами для Пермского края являются постановление ЦК КПСС и Совмина СССР от 19.09.1959 N 1120 (для производственных отраслей) и постановление Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 02.07.87 N 403/20-155 (для непроизводственных отраслей), в которых утверждены районные коэффициенты к заработной плате на территории области - 1,15 (кроме <адрес> районов края, где коэффициент установлен в размере 1,20). В статье 129 ТК РФ дается понятие заработной платы как вознаграждение за труд, а также выплаты компенсационного и стимулирующего характера. Таким образом, в организациях, расположенных на территории Пермского края, применение районного коэффициента к заработной плате работника является обязательным для всех работодателей. Поэтому с <адрес> ЦРБ необходимо взыскать в пользу Аптуковой А.Ш. 1252,98 руб., в пользу Туйгильдиной Р.З. 5880,50 руб., в пользу Мавликаевой Т.К. 4521,62 руб., согласно справок о расчете задолженности по заработной плате (л.д. 5-6а), не зависимо от того, из какого бюджета осуществляется финансирование заработной платы, так как трудовые отношения указанных лиц, оформлены с <адрес> ЦРБ. Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, Р Е Ш И Л: Исковые требования прокурора Бардымского района удовлетворить. Взыскать с муниципального медицинского учреждения «<адрес> центральная районная больница им. А» недоначисленную сумму заработной платы: - в пользу Аптуковой А.Ш. в размере 1252,98 руб. - в пользу Туйгильдиной Р.З. в размере 5880,50 руб. - в пользу Мавликаевой Т.К. в размере 4521,62 руб. Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд в течение 10 дней. Судья: подпись Копия верна: Судья - И.Н.Аиткулова Секретарь А.Р.Тляшева