Дело № 2-30-2011

именем Российской Федерации

с.Барда 12 января 2011 года

Бардымский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Зайнышева А.С.,

с участием помощника прокурора Бардымского района Портнова Э.Ю.,

истцов Курбангалиевой А.Г., Усаевой Р.А., Абдульмановой В.Ш.,

представителя ответчика Ахмаровой Г.В.,

при секретаре Зайникаевой Г.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Бардымского района в интересах Курбангалиевой А.Г., Усаевой Р.А., Абдульмановой В.Ш. к муниципальному медицинскому учреждению «<адрес> центральная районная больница им. А» о взыскании недоначисленных сумм заработных плат,

У С Т А Н О В И Л :

Прокуратурой Бардымского района проведена проверка соблюдения трудового законодательства в части своевременной и полной оплаты труда в деятельности муниципального медицинского учреждения «<адрес> центральная районная больница имени А».

Основанием для организации и проведения проверки явилось коллективное обращение работников ММУ «<адрес> центральная районная больница имени А» на действия руководства медицинского учреждения по вопросам начисления и выдачи заработной платы.

Так, проверкой начисления и выдачи работникам ММУ «<адрес> центральная районная больница имени А» заработной платы установлено, что в период с января по ноябрь 2010 года включительно при исчислении заработной платы районный коэффициент включался в минимальный размер оплаты труда, т.е. работодателем при расчете заработной платы не были учтены положения ч.2 ст. 146 ТК РФ.

С учетом вышеуказанных обстоятельств задолженность по заработной плате медицинского учреждения «<адрес> центральная районная больница имени А.П. Курочкиной» за указанный период перед Курбангалиевой А.Г. составляет 5231,31 руб., перед Усаевой Р.А. 7625,73 руб., перед Абдульмановой В.Ш. 6346,39 руб.

В судебном заседании прокурор исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, указанным в заявлении, пояснил, что по обращению работников ЦРБ проведена проверка. Выявлены нарушения ТК РФ при начислении заработной платы, т.е. районный коэффициент включался в размер минимальной оплаты труда. Просит удовлетворить исковые требования.

Истцы Курбангалиева А.Г., Усаева Р.А., Абдульманова В.Ш. исковые требования поддержали, просят взыскать недоначисленную сумму заработных плат в из пользу.

Представитель ответчика Ахмарова Г.В. с иском не согласна, суду пояснила, что согласно штатного расписания финансирование указанных работников идет через ОМС и данные денежные средства в бюджет не заложены. Увеличение расходов по заработной плате предусмотрено с 1.11.2010г.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Судом установлено, что при ежемесячном начислении заработной платы работникам <адрес> ЦРБ, в том числе истцам, районный ("уральский") коэффициент в размере 1,15, включался ежемесячно в составляющую сумму минимального размера оплаты труда. Итоговая начисленная сумма заработной платы выводится таким образом к МРОТ. В последствии из этой суммы производятся отчисления в виде подоходного налога 13 %. К выдаче работникам подлежит сумма менее МРОТ. Таким образом, фиксированная доплата доведения заработной платы к МРОТ включает в себя и сумму начисленного районного коэффициента.

В соответствии со ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В соответствии с ч.2 ст.135 ТК РФ системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенса­ционного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нор­мальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, ло­кальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В соответствии с ч.1 ст. 133 ТК РФ минимальный размер оплаты труда уста­навливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. На основании Федерального закона от 24.06.2008 года № 91-ФЗ минимальный размер оплаты труда с 01.01.2009 года составляет 4330 рублей. Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Пермский край находится в особом географическом положении, что приво­дит к дополнительным материальным и физиологическим затратам граждан, проживающих на его территории. В связи с этим к заработной плате рабочих и служащих, проживающих в Пермском крае начисляется районный ("уральский") коэффициент в размере 1,15.

Согласно ст. 146 Трудового кодекса РФ труд работников, занятых на работах в местности с особыми клима­тическими условиями, оплачивается в повышенном размере. Это означает, что так называемый районный коэффициент, как составляющая зарплаты работника, выплачивается сверх минимального месячного размера оплаты труда. В ином случае повышающий характер данной компенсации не имеет социально-правового эффекта, поскольку уравнивается оплата низкооплачиваемым работ­никам в местностях с особыми климатическими условиями и без таковых.

Согласно ст. 148 ТК РФ оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Нормы ст. 146 и 148 ТК РФ распространяются для всех организаций независимо от форм собственности. Нормативно правовыми актами для Пермского края являются постановление ЦК КПСС и Совмина СССР от 19.09.1959 N 1120 (для производственных отраслей) и постановление Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 02.07.87 N 403/20-155 (для непроизводственных отраслей), в которых утверждены районные коэффициенты к заработной плате на территории области - 1,15 (кроме <адрес> края, где коэффициент установлен в размере 1,20).

В статье 129 ТК РФ дается понятие заработной платы как вознаграждение за труд, а также выплаты компенсационного и стимулирующего характера.

Таким образом, в организациях, расположенных на территории Пермского края, применение районного коэффициента к заработной плате работника является обязательным для всех работодателей.

Поэтому с <адрес> ЦРБ необходимо взыскать в пользу Курбангалиевой А.Г. 5231,31 руб., Усаево й Р.А. 7625,73 руб., Абдульмановой В.Ш. 6346,39 руб., согласно справок о расчете задолженности (л.д.№), не зависимо от того, из какого бюджета осуществляется финансирование заработной платы, так как трудовые отношения указанных лиц, оформлены с <адрес> ЦРБ (л.д.№).

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Бардымского района удовлетворить.

Взыскать с муниципального медицинского учреждения «<адрес> центральная районная больница им. А» недоначисленную сумму заработной платы:

- в пользу Курбангалиевой А.Г. в размере 5231,31 руб.,

- в пользу Усаевой Р.А. в размере 7625,73 руб.,

- в пользу Абдульмановой В.Ш. в размере 6346,39 руб.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд в течение 10 дней через Бардымский районный суд.

Судья: подпись

Копия верна: Судья - А.С.Зайнышев

Секретарь Г.И.Зайникаева