о признании деятельности развлекательного салона незаконной



Дело № 2-327-11Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

с.Барда 07 апреля 2011 г.

Бардымский районный суд Пермского края

в составе: судьи Аиткуловой И.Н.

с участием помощника прокурора Бардымского района Портнова Э.Ю.

при секретаре Зайникаевой Г.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Бардымского района, в интересах неопределенного круга лиц, к индивидуальному предпринимателю Майер Ю.В., о признании деятельности развлекательного салона незаконной,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Бардымского района обратился в суд в порядке ст. 45 ГПК РФ, требуя признать незаконной деятельность развлекательного салона, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего ИП Майер Ю.В. Обязать ИП Майер Ю.В. прекратить и не осуществлять на территории <адрес> деятельности по проведению азартной игры в развлекательном салоне.

Исковые требования обосновал следующим.

Прокуратурой Бардымского района Пермского края проведена проверка исполнения норм законодательства, регулирующего вопросы деятельности по организации и проведению азартных игр на территории <адрес> Пермского края.

В ходе проведения проверочных ме­роприятий было установлено осуществление на территории <адрес> деятельности, прямо запрещенной дейст­вующим федеральным законодательством.

Так, проведенной проверкой было установлено, что 13 января 2011 года инди­видуальный предприниматель Б, именуемый в дальнейшем «Арен­додатель» и ИП Майер Ю.В., именуемая в дальней­шем «Арендатор» заключили договор аренды нежилого помещения за .

Согласно п. 1.1 и п. 1.2. раздела 1, заключенного Договора Арендодатель передал, а Арендатор принял в аренду нежилое помещение по адресу: <адрес>, общей площадью 75,3 кв.м., под магазин.

Проведенной совместно с ГБППРИАЗ ОВД по <адрес> району проверкой вышеуказанного помещения установлено, что в помещении расположено 10 металлических ящиков, в каждом из которых были размещены ноутбуки марки «DNC», а также рабочий ноутбук оператора сало­на марки «Samsung», которые были в рабочем состоянии т.е. подключены к электросети и готовы к работе.

Проверка показала, что в нарушение норм федерального законодательства и заключенного Договора ИП Майер Ю.В. по вышеуказан­ному адресу организована круглосуточная игорная деятельность в форме про­ведения азартных игр под прикрытием организации развлекательного салона.

Игорная деятельность осуществляется следующим образом: "При помощи ноутбука «Samsung» оператор зала переводит денежные средства, поступившие от клиентов на один из десяти ноутбуков «DNS». После перевода денежных средств, в видео игре в графе «Кредит» появляется число, соответствующее сумме, внесенных игроком денежных средств. Клиент сам по своему усмотрению выбирает количество игровых линий от 1 до 9 и игровую ставку от 1 рубля до 225 рублей. После нажатия кнопки «СТАРТ» в видео игре происходит вращение 5 барабанов. После остановки барабанов, в случае если по выбранной клиентом игровой линии совпадает от 3 до 5 символов, клиент в зависимости от символов получает определенный выигрыш от 2 рублей до 10000 рублей. При этом, сумма выигрыша зависит от игровой ставки. После ка­ждого нажатия кнопки «СТАРТ» с кредита игрока снимается сумма денег рав­ная игровой ставке. При выигрыше, клиенту игровая программа предоставляет возможность удвоить сумму выигрыша, путем угадывания карты. В видео игре появляется карта различной масти от «двойки» до «туза», клиенту предоставля­ется четыре закрытые карты, из которых клиент должен выбрать одну. В слу­чае если клиент угадывает карту большую по значимости карты, указанной компьютерной программой, то сумма выигрыша увеличивается в два раза, если карта оказывается картой меньшей, то сумма выигрыша пропадает.

При этом, выигрыш не зависит от личных качеств игрока, выигрыш являет­ся случайным, не зависит от личных качеств игрока, зависит не от умения и ловкости игрока, а от настроек самого оборудования.

Кроме этого установлено, что в арендуемом ИП Майер Ю.В помещении были размещены, так называемые «Правила игры». Согласно данных Правил, Игра на развлекательном оборудовании предназначена для организации досуга, способа оздоровления населения, а также социально значимой формы деятель­ности в обществе. Содействует развитию логического и критического мышле­ния, эрудиции, фантазии. Игра исключает формирование зависимости от азарт­ных игр так, как подразумевает отсутствие денежного либо другого выигрыша.

Проверка показала, что настоящие Правила в установленном порядке ут­верждены не были, условия Игры не соблюдаются и до сведения клиентов не доводятся.

В судебном заседании помощник прокурора Портнов Э.Ю. исковые требования поддержал полностью, по тем же основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Хмиль А.Ю. просит рассмотреть дело без участия ответчика, исковые требования признает.

Свидетель Б суду пояснил, что ИП Майер Ю.В. арендовала принадлежащее ему помещение по адресу <адрес>, хотела открыть кафе. Майер Ю.В. сделала ремонт в данном помещении, после этого в помещение он попасть не смог, было заперто, ему объяснили, что там находятся компьютеры, могут потеряться. За аренду деньги получил только за первый месяц.

Свидетель А суду пояснил, что 28 февраля 2011 года узнал, что открыли игровой клуб, с В, Г и Д решили пойти туда. Пошли в здание магазина <адрес>, у девушки оператора уточнили, действительно ли это игровые автоматы, она ответила, что да. После этого он дал оператору 100 руб., она через свой компьютер перечислила деньги на ноутбук, который он выбрал, была включена игра «Обезьянки». Он нажал на кнопку старт, после чего начал вращаться барабан, он стал менять ставки, но проиграл. Правила игры ему не разъясняли, договор с ним не заключали. В игре выигрыш зависит от случая, а не от способностей игрока. Ранее он играл аналогичные игры в игровых автоматах, игры ничем не отличаются, только нет купюроприемника.

Свидетель Д дал аналогичные показания.

Свидетель Е суду пояснила, что с 01 марта 2011 года она работала оператором в развлекательном салоне. Трудовой договор с ней не заключался. В ее обязанности входило получать от клиентов деньги, минимальная сумма 100 руб., и через главный ноутбук перечислять их на ноутбук, который выбрал клиент. В ее смену играли 3-4 человека, никто не выиграл. Правила игры клиентам она не разъясняла, договора не заключала.

Свидетель Ж суду пояснил, что в ОВД <адрес> он осматривал ноутбуки. Было осмотрено 10 ноутбуков, девять ноутбуков марки ДНС, и один марки Самсунг, который являлся сервером, к нему подсоединялись остальные девять. В сервере находились основные программы, но включить его не смогли, так как там был установлен пароль. В ноутбуках ДНС были установлены стандартные программы, игр не было, были ярлыки, которые отсылали к серверу, без сервера не открывались.

Свидетель З суду пояснил, что 28 февраля 2011 года в ОВД был зарегистрирован материал по факту организации ИП Майер Ю.В. развлекательных услуг. Когда они выехали на место, было установлено, что в помещении по адресу <адрес> установлено 10 металлических ящиков, в которых находились 9 ноутбуков ДНС и 1 ноутбук Самсунг, с помощью которого оператор переводил деньги на ноутбуки ДНС. В ноутбуках ДНС игр не было, были ярлыки. Из помещения выходило 4 человека, которые сообщили, что приходили играть в азартные игры с целью выиграть деньги.

Игра заключалась в том, что после нажатия кнопки «СТАРТ» в видео игре происходит вращение 5 барабанов. После остановки барабанов, в случае если по выбранной клиентом игровой линии совпадает от 3 до 5 символов, клиент в зависимости от символов получает определенный выигрыш от 2 рублей до 10000 рублей. При этом, сумма выигрыша зависит от игровой ставки. После ка­ждого нажатия кнопки «СТАРТ» с кредита игрока снимается сумма денег рав­ная игровой ставке. При выигрыше, клиенту игровая программа предоставляет возможность удвоить сумму выигрыша, путем угадывания карты. В видео игре появляется карта различной масти от «двойки» до «туза», клиенту предоставля­ется четыре закрытые карты, из которых клиент должен выбрать одну. В слу­чае если клиент угадывает карту большую по значимости карты, указанной компьютерной программой, то сумма выигрыша увеличивается в два раза, если карта оказывается картой меньшей, то сумма выигрыша пропадает.

Выслушав стороны, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что требования прокурора подлежат удовлетворению.

В соответствии с требованиями ст. 1 Федеральною закона «О государст­венном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» от 29 декабря 2006 года № 244-ФЗ в целях защиты нравственности, прав и закон­ных интересов граждан устанавливаются ограничения осуществления данной деятельности.

Так, положениями п.1 и п.2 ст. 5 вышеуказанного Закона определено, что деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществлять­ся исключительно организаторами азартных игр при соблюдении требований, предусмотренных настоящим Федеральным законами другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами. При этом деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно в игорных заведениях, со­ответствующих требованиям, предусмотренным данным Федеральным зако­ном, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Феде­рации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

При этом в соответствии с п.3 вышеуказанной статьи деятельность по ор­ганизации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", а также средств связи, в том числе подвижной связи, запрещена.

Статьей 4 Федерального закона «О государственном регулировании дея­тельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» от 29 декабря 2006 года № 244-ФЗ ус­тановлено, что

азартная игра - основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры;

ставка - денежные средства, передаваемые участником азартной игры ор­ганизатору азартной игры или другому участнику азартной игры и служащие условием участия в азартной игре в соответствии с правилами, установленными организатором азартной игры;

выигрыш - денежные средства или иное имущество, в том числе имущест­венные права, подлежащие выплате или передаче-участнику азартной игры при наступлении результата азартной игры, предусмотренного правилами, установ­ленными организатором азартной игры;

организатор азартной игры - юридическое лицо, осуществляющее деятель­ность по организации и проведению азартных игр;

деятельность по организации и проведению азартных игр - деятельность, направленная на заключение основанных на риске соглашений о выигрыше с участниками азартных игр и (или) организацию заключения таких соглашений между двумя или несколькими участниками азартной игры;

участник азартной игры - физическое лицо, принимающее участие в азартной игре и заключающее основанное на риске соглашение о выигрыше с организатором азартной игры или другим участником азартной игры;

игровое оборудование - устройства или приспособления, используемые для проведения азартных игр.

Таким образом, вышеизложенное свидетельствует о том, что индивиду­альным предпринимателем Майер Ю.В под видом организации развлекатель­ного салона, осуществляется деятельность, направленная на проведение азарт­ных игр. Так как, выигрыш не зависит от личных качеств игрока, выигрыш являет­ся случайным, зависит не от умения и ловкости игрока, а от настроек самого оборудования.

Помещение развлекательного салона содержит признаки игорного заведения, поскольку в помещении салона осуществляется исключительно деятельность по организации и проведению азартных игр. Установленные там ноутбуки содержат признаки игрового оборудования, так как используются для проведения азартных игр.

Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела и показаниями свидетелей, на основании чего установлено, что посетители в развлекательный салон приходят для того, чтобы играть в азартные игры, игры такие же, как и раньше в игровых автоматах, единственное отличие деньги передаются оператору.

В материалах дела имеется сертификат соответствия на развлекательное оборудование, код ОК 005 – 968575 (л.д. ).

Однако, согласно Общероссийского классификатора продукции ОК 005-93, виду деятельности под кодом 968575, соответствует наименование продукции «игровые автоматы», а не развлекательное оборудование, что также подтверждает, что ИП Майер Ю.В. организовала азартные игры с помощью игровых автоматов.

Следовательно, деятельность организованная и осуществляемая ИП Майер Ю.В. полностью охватывается понятием и элементами азартной игры.

Отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, ис­полнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении ра­бот, оказании услуг) регулируются законом «О защите прав потребителей». Помимо изложенного данный закон устанавливает права потребителей на при­обретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жиз­ни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение ин­формации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях; продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интере­сов, а также определяет механизм реализации этих прав. Под безопасностью товара (работы, услуги) -понимается безопасность товара (работы, услуги) для жизни, здоровья, имущества потребителя и окружающей среды при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации, а также безопасность процесса выполнения работы (оказания услуги). Статьей 4 на­званного закона установлены требования к качеству товара (работы, услуги). Статьей 7 установлено право потребителя на безопасность товара (работы, ус­луги). Статьями 8, 10 закона установлены права потребителей на своевремен­ное предоставление достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце) и о товарах (работах, услугах).

Проведенными проверочными мероприятиями установлен факт предостав­ления недостоверной информации потребителям об осуществляемой деятель­ности и об осуществлении деятельности не отвечающей требованиям безопас­ности для неопределенного круга лиц - потребителей, поскольку как указано ранее, ограничения осуществления данной деятельности установлены в целях защиты нравственности, прав и законных интересов граждан.

В соответствии с требованиями ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенно­го круга лиц.

Настоящее заявление предъявлено в защиту граждан, находящихся и про­живающих на территории Бардымского муниципального района, которые мо­гут воспользоваться предоставлением указанной услуги.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Иск прокурора Бардымского района Пермского края удовлетворить.

Признать незаконной деятельность развлекательного салона, расположенного по адресу <адрес>, принадлежащего индивидуальному предпринимателю Майер Ю.В..

Обязать индивидуального предпринимателя Майер Ю.В. прекратить и не осуществлять на территории <адрес> деятельность по проведению азартной игры в развлекательном салоне, расположенном по адресу <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Бардымский районный суд в течение 10 дней, начиная с 12 апреля 2011 года.

Судья: подпись

Копия верна:

Судья Бардымского

районного суда И.Н.Аиткулова

Секретарь Г.И.Зайникаева