Дело № 2-347/2011 Р Е Ш Е Н И Е именем Российской Федерации с.Барда 12 мая 2011 года Бардымский районныйсудПермского края в составе: председательствующего судьиМахмудовой А.Р. с участием истцов Исангулова Н.М., Акбаева Б.М., представителя Бардымского муниципального Фонда ПМП Акбаева Б.М., представителя администрации Бардымского муниципального района Кариевой И.И. при секретаре Тляшевой А.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Исангулова Н.М., Акбаева Б.М. к Правлению Бардымского муниципального фонда поддержки малого предпринимательства, Бардымскому муниципальному фонду поддержки малого предпринимательства, администрации Бардымского муниципального района о взыскании задолженности по заработной плате, УСТАНОВИЛ: Исангулов Н.М. обратился в суд по тем основаниям, что с 13 ноября 2000 года по 12 апреля 2011 года работал в Бардымском муниципальном фонде поддержки малого предпринимательства в должности директора. С 1 января 2011 года по 12 апреля 2011 года ему не выплачена заработная плата в сумме 60878 рублей, так как на расчетный счет фонда выставлено инкассовое удержание на сумму около 7 млн. рублей на основании постановлений о возбуждении исполнительного производства отдела судебных приставов по Бардымскому району УФССП по Пермскому краю. Уволился по соглашению сторон 12 апреля 2011 года. Акбаев Б.М. обратился в суд по тем же основаниям: с 15 марта 2010 года по 31 марта 2011 года работал в Бардымском муниципальном фонде поддержки малого предпринимательства в должности главного бухгалтера. С 1 января 2011 года по 10 марта 2011 года ему тоже не выплачена заработная плата в сумме 28814 рублей 75 копеек. С 1 апреля 2011 года занимает должность директора. Учредителем Бардымского муниципального фонда поддержки малого предпринимательства является администрация Бардымского муниципального района. В связи с указанными обстоятельствами просят взыскать задолженность по заработной плате в пользу Исангулова Н.М. за период с 1 января 2011 года по 12 апреля 2011 года в сумме 60878 рублей, в пользу Акбаева Б.М. за период с 1 января 2011 года по 10 марта 2011 года в сумме 28814 рублей 75 копеек. В судебном заседании истец Исангулов Н.М. исковые требования поддержал, суду пояснил, что в период с 13 ноября 2000 года по 12 апреля 2011 года работал директором Бардымского муниципального фонда поддержки малого предпринимательства. Начисленную с 1 января по 12 апреля 2011 года заработную плату, в том числе оплату по больничным листам, компенсацию за неиспользованный отпуск в размере 60878 рублей он не получил в связи с тем, что на расчетный счет фонда выставлено инкассовое удержание. Считает, что с фонда необходимо взыскать заработную плату. В 2010 году по судебному приказу мирового судьи также получили заработную плату через судебных приставов. Истец Акбаев Б.М. исковые требования поддержал, суду пояснил, что с 15 мая 2010 года по 1 апреля 2011 года работал главным бухгалтером Бардымского муниципального фонда поддержки малого предпринимательства. По решению Правления Фонда с 1 апреля 2011 года назначен директором фонда. Начисленную с 1 января по 10 марта 2011 года заработную плату в размере 28814,75 рублей он не получил в связи с тем, что на расчетный счет фонда выставлено инкассовое удержание, все что перечисляется фонду уходит на погашение кредиторской задолженности. В 2010 году по судебному приказу мирового судьи также получили заработную плату через судебных приставов. Представитель администрации Бардымского муниципального района Кариева И.И. иск не признала, суду пояснила, что администрация района является учредителем Бардымского муниципального фонда поддержки малого предпринимательства. В соответствии с законом «О некоммерческих организациях» фонд не отвечает по обязательствам учредителя, а учредитель не отвечает по обязательствам фонда. Работодателем истцов является фонд, поэтому взыскание заработной платы необходимо производить с фонда. Представитель Бардымского муниципального фонда поддержки малого предпринимательства Акбаев Б.М. иск признал, суду пояснил, что является директором и единственным работником фонда. Фонд не смог выплатить заработную плату ему и Исангулову, т.к. у фонда имеется большая кредиторская задолженность, на расчетный счет судебными приставами выставлено инкассовое удержание, все поступившие на счет деньги уходят на погашение долгов фонда. Единственная возможность получить заработную плату только по решению суда через судебных приставов. Представитель Правления Бардымского муниципального фонда поддержки малого предпринимательства в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие, предоставил возражения на исковые заявления, где иски не признает, просит в удовлетворении исков отказать по следующим основаниям: Во-первых, ответчик для истца не является работодателем и не может нести обязательства, вытекающие из ст.142 ТК РФ: правление не является юридическим лицом (организацией), вступившее в трудовые отношения с работником, так как от имени юридического лица права обязанности работодателя в трудовых отношениях должны осуществляться органами управления юридического лица; единственный учредитель (акционер) Фонда, являющийся единоличным исполнительным органом – это согласно п.1.1. Устава Фонда является администрация муниципального образования «Бардымский район»; трудовой договор между истцами и ответчиком, по которому выплачивают заработную плату, оформляют трудовую книжку и предоставляют социальные гарантии, предусмотренные действующим ТК РФ не заключался. Во-вторых, в соответствии с разделом 6 Устава Фонда «Правление фонда» указан исчерпывающий перечень полномочий прав и обязанностей правления и его членов, который не включает в себя выплату заработной платы кому-либо, ведение (учет) табеля рабочего времени и т.д. Осуществление своих обязанностей правлением осуществляется на безвозмездной основе. В-третьих, за правлением согласно п.7.1. Устава Фонда закреплена норма по назначению и освобождению директора Фонда, дублирующая по своей сути только процедуру назначения по решению учредителя, в материалах дела это распоряжение главы администрации района от 10.12.2000 №. В-четвертых, согласно ст.11 ТК РФ трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права, не распространяются на ответчика, так как он одновременно не выступает в качестве работодателя или его представителей. В силу ст. 142 ТК РФ работодатель и (или) уполномоченные им в установленном порядке представители работодателя, допустившие задержку выплаты работникам заработной платы и другие нарушения оплаты труда, несут ответственность в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами. Из письменных материалов дела следует, что согласно Устава Бардымского муниципального фонда ПМП Фонд является юридическим лицом, имеет в собственности обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, имеет самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в банках, в том числе валютные, имеет круглую печать и бланки со своим наименованием, угловой и иные штампы, эмблему (п.1.5); Правление Фонда является высшим органом управления Фонда (п.6.1.); денежные средства, находящиеся в распоряжении Фонда, используются на осуществление его деятельности, оплату труда сотрудников Фонда, аренду помещений, административные, хозяйственные и прочие расходы, необходимые для выполнения Фондом уставных задач (п.3.5.); Правление фонда назначает и освобождает от должности директора Фонда (п.7.1.); директор фонда отвечает за подбор сотрудников Фонда, заключает с ними контракты, осуществляет наем, перемещение и увольнение персонала Фонда, утверждает штатное расписание, определяет размер, условия и порядок оплаты труда и премирования (п.7.2.5.) (л/д № дело №). Следовательно, работодателем по трудовым договорам, заключенным с работниками Фонда, является Фонд. Согласно распоряжения № от 10.11.2000 года главы администрации Бардымского района А и трудовой книжки Исангулов Н.М. принят на конкурсной основе в Бардымский муниципальный фонд поддержки малого предпринимательства на должность директора 13 ноября 2000 года (л.д.№ дело №). Согласно приказа 04-11 от 12 апреля 2011 года уволен по соглашению сторон 12 апреля 2011 года (л/д № дело №). В соответствии с бухгалтерской справкой Бардымского муниципального фонда ПМП от 18 апреля 2011 года Исангулову Н.М. с 1 января 2011 года по 12 апреля 2011 года начислена заработная плата в сумме 77242 рубля, не выплачена в сумме 60878 рублей (л/д № дело №). Согласно приказа № от 15 марта 2010 года директора Бардымского муниципального фонда ПМП и трудовой книжки Акбаев Б.М. принят на работу главным бухгалтером (л.д. № дело №). Согласно приказа № от 1 апреля 2011 года Бардымского муниципального фонда ПМП и протокола заседания Правления Фонда от 11 марта 2011 года № Акбаев Б.М. вступил в должность директора. (л/д № дело №). В соответствии с бухгалтерской справкой Бардымского муниципального фонда ПМП от 11 марта 2011 года Акбаеву Б.М. с 1 января 2011 года по 10 марта 2011 года начислена заработная плата в сумме 32343 рубля 75 копеек, не выплачена в сумме 28814 рублей 75 копеек (л/д № дело №). Согласно копии постановлений судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Бардымскому району УФССП по Пермскому краю Т от 23 марта, 9 апреля 2011 года в отношении Бардымского муниципального фонда поддержки малого предпринимательства возбуждено исполнительное производство на основании исполнительных листов <адрес> о взыскании долга в пользу <адрес> (л/<адрес> дело №). Согласно п.1.2. Устава Бардымского муниципального фонда ПМП Фонд в соответствии с Федеральным законом «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации» имеет статус муниципального фонда поддержки малого предпринимательства, учредителем фонда согласно п.1.1. Устава является администрация муниципального образования «Бардымский район», то есть Фонд является муниципальным учреждением (л/д № дело №). Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, считает, что исковые требования Акбаева Б.М. и Исангулова Н.М. подлежат удовлетворению. В соответствии со ст.135 Трудового кодекса РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Локальные нормативные акты, устанавливающие системы оплаты труда, принимаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников. Условия оплаты труда, определенные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Согласно ст. 144 ТК РФ системы оплаты труда (в том числе тарифные системы оплаты труда) работников государственных и муниципальных учреждений устанавливаются: в муниципальных учреждениях - коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. В соответствии с п.1.1. Положения об оплате труда сотрудников Бардымского муниципального фонда ПМП, утвержденного Правлением Бардымского муниципального фонда ПМП, протокол № от 11 июля 2008 года, настоящее Положение является локальным нормативным актом, которым устанавливается система оплаты труда сотрудников Фонда, согласно п.8.1. данного Положения за задержку выплаты заработной платы и другие нарушения оплаты труда работодатель несет ответственность в соответствии с трудовым законодательством РФ (л/д № дело №). Работодателем истцов Акбаева и Исангулова является Бардымский муниципальный фонд ПМП, фонд является юридическим лицом, имеет в собственности обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, имеет расчетный и иные счета в банках, денежные средства, находящиеся в распоряжении Фонда, используются на осуществление его деятельности, оплату труда сотрудников Фонда. В связи с этим суд приходит к выводу о том, что Бардымский муниципальный фонд ПМП должен нести ответственность и с него должна быть взыскана начисленная, но не выплаченная заработная плата. Данный факт представитель фонда не оспаривает. Администрация Бардымского муниципального района и Правление Бардымского муниципального фонда ПМП не должны отвечать по обязательствам фонда. В соответствии со ст. 211 ГПК РФ немедленному исполнению подлежит судебный приказ или решение суда о выплате работнику заработной платы в течение трех месяцев. Таким образом, требования истцов Исангулова Н.М. и Акбаева Б.М. подлежат удовлетворению в полном объеме, решение подлежит немедленному исполнению в части взыскания заработной платы Акбаеву Б.М. за период с 1 января 2011 года по 10 марта 2011 года в размере 28814 рублей 75 копеек, в части взыскания заработной платы Исангулову Н.М. за период с 1 января 2011 года по 31 марта 2011 года в размере 36644 рублей, а в оставшейся части, т.е. взыскания заработной платы Исангулову Н.М. в период с 1 апреля по 12 апреля 2011 года в размере 24234 рубля подлежит исполнению после вступления в законную силу решения суда. На основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Судом удовлетворены требования истцов в размере 89 692,75 рублей. Государственная пошлина по данному делу составляет 2890,78 рублей и подлежит взысканию с ответчика. Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, Р Е Ш И Л : Исковые требования Исангулова Н.М. и Акбаева Б.М. удовлетворить. Взыскать с Бардымского муниципального фонда поддержки малого предпринимательства в пользу Исангулова Н.М. заработную плату за период с 1 января 2011 года по 12 апреля 2011 года в размере 60878 (шестьдесят тысяч восемьсот семьдесят восемь) рублей, из которой в части взыскания заработной платы за первые три месяца в размере 36644 рублей подлежит немедленному исполнению, а оставшаяся сумма в размере 24234 рубля подлежит взысканию после вступления в законную силу решения суда. Взыскать с Бардымского муниципального фонда поддержки малого предпринимательства в пользу Акбаева Б.М. заработную плату за период с 1 января 2011 года по 10 марта 2011 года в размере 28814 (двадцать восемь тысяч восемьсот четырнадцать) рублей 75 копеек, которая подлежит немедленному исполнению. Взыскать с Бардымского муниципального фонда поддержки малого предпринимательства госпошлину в бюджет Бардымского муниципального района Пермского края в размере 2890 (две тысячи восемьсот девяносто восемь) рублей 78 копеек. Решение в течение 10 дней может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Бардымский районный суд. Судья: подпись Копия верна: С у д ь я - А.Р.Махмудова Секретарь А.Р.Тляшева