Дело № 2-561-2011

с.Барда 23 августа 2011 года

Бардымский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Махмудовой А.Р.

с участием истца Субхангуловой Г.Р.,

представителя ответчика Мусиной Э.Р.,

при секретаре Тляшевой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Субхангуловой Г.Р. к Управлению Пенсионного фонда (государственное учреждение) РФ в Бардымском районе Пермского края, о назначении досрочной трудовой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Решением комиссии по назначению пенсии Управления Пенсионного фонда РФ в Бардымском районе от 25 июля 2011 года № Субхангуловой Г.Р. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, за которой она обратилась 15 июля 2011 года в связи с осуществлением лечебной деятельности по п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», в виду отсутствия требуемого специального стажа, так как в трудовой стаж Субхангуловой Г.Р. не включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации в период с 25.03.1996 по 20.04.1996 года (27 дней), с 28.02.2001 по 28.03.2001 года (1 мес. 01 дней), с 25.05.2006 по 23.06.2006 года (30 дней), с 04.05.2011 по 01.06.2011 года (29 дней), всего 3 месяца 27 дней в связи с тем, что в соответствии с п.5 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года №516 периоды нахождения в учебных отпусках и на курсах повышения квалификации Правилами не поименованы.

Субхангулова Г.Р. с решением Управления Пенсионного фонда РФ в Бардымском районе не согласна, считает его неправомерным и подлежащим отмене, требует включить в специальный стаж периоды ее нахождения на курсах повышения квалификации с 25.03.1996 по 20.04.1996 года, с 28.02.2001 по 28.03.2001 года, с 25.05.2006 по 23.06.2006 года, с 04.05.2011 по 01.06.2011 года и обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Бардымском районе назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с 15 июля 2011 года.

В судебном заседании истец Субхангулова Г.Р. свои исковые требования поддержала по основаниям, указанным в заявлении, дополнительно пояснила, что она направлялась на учебу, курсы повышения квалификации работодателем, т.к. обучение необходимо в связи со спецификой их работы, за этот период у нее сохранялась заработная плата, все гарантии трудовой стаж не прерывался. В случае отказа от прохождения курсов повышения квалификации она не была бы допущена к работе.

Представитель ответчика Мусина Э.Р. исковые требования Субхангуловой Г.Р. не признает, полностью поддерживает свои письменные пояснения, дополнила, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации в льготный стаж не включаются, в Правилах не поименованы. В письменных пояснениях она указывает на то, что в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001г. трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста (60 лет мужчины, 55 лет женщины) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от возраста. Заявитель обратилась за назначением пенсии 15.07.2011 года. В соответствии со Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, в специальный стаж включены периоды ее работы, которые составляют 24 года 8 месяцев 11 дней. Не включены в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации: квалификации с 25.03.1996 по 20.04.1996 года, с 28.02.2001 по 28.03.2001 года, с 25.05.2006 по 23.06.2006 года, с 04.05.2011 по 01.06.2011 года, всего 3 месяца 27 дней.

В соответствии с пунктом 5 Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Период нахождения на курсах повышения квалификации в указанном перечне не предусмотрен. Таким образом, правовых оснований засчитывать период нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости не имеется.

В соответствии с общими принципами пенсионного обеспечения, досрочное назначение трудовой пенсии по старости предоставляется в связи с потерей профессиональной трудоспособности до достижения общеустановленного пенсионного возраста из-за длительного неблагоприятного психологического и другого воздействия на организм человека в соответствующих профессиях в должностях во вредных или тяжелых условиях труда. При осуществлении деятельности по назначению и выплате досрочных пенсий, органы Пенсионного фонда РФ должны руководствоваться действующим законодательством РФ. В связи с этим просит в иске полностью отказать.

Судом установлено, что согласно протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 25 июля 2011 года №, специальный стаж Субхангуловой Г.Р. составил 24 года 08 месяцев 11 дней. В специальный стаж не включены периоды прохождения курсов повышения квалификации. (л.д.№).

Согласно копии трудовой книжки Субхангулова Г.Р. 11 июля 1988 года принята на должность медсестры в детское отделение <адрес> ЦРБ. (л.д.№).

Согласно архивной справки, содержащей приказ № по <адрес> ЦРБ от 25 марта 1996 года медсестра Субхангулова Г.Р. командирована для прохождения курсов специализации с 26.03. по 26.04.1996 года ( л.д. №).

Согласно копии приказов (распоряжений) ММУ <адрес> ЦРБ № от 5 июня 2006 года медсестра Субхангулова Г.Р. была командирована в г.Пермь с 25 мая по 23 июня 2006 года, №131 от 4 мая 2011 года была командирована в г.Пермь с целью усовершенствования с 4 мая по 1 июня 2011 года. ( л.д.№).

Согласно свидетельств о повышении квалификации Субхангулова Г.Р. повышала свою квалификацию с 25 марта по 20 апреля 1996 года, с 28 февраля по 28 марта 2001 года, с 25 мая по 23 июня 2006 года, с 4 мая по 1 июня 2011 года ( л.д. №).

Из справки, уточняющей условия работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости Субхангуловой Г.Р. следует, что в периоды 25.03.1996 по 20.04.1996 года, с 28.02.2001 по 28.03.2001 года, с 25.05.2006 по 23.06.2006 года, с 04.05.2011 по 01.06.2011 года, работая медсестрой <адрес> ЦРБ, она находилась в учебных отпусках, курсах повышения квалификации. ( л.д. № ).

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что требования истицы подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 178 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

В соответствии со ст. 196 Трудового кодекса РФ в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

На основании ст. 2 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» страховой стаж – учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Субхангулова Г.Р. в периоды прохождения курсов повышения квалификации работала медсестрой детского отделения ММУ «<адрес> ЦРБ им.А», была направлена на курсы повышения квалификации работодателем, за эти периоды времени у нее сохранялась заработная плата, осуществлялись выплаты в Пенсионный фонд, имеются свидетельства о повышении квалификации, копии приказов, уточняющая справка.

Исходя из общего смысла закона, учитывая обязанность работника, особенно осуществляющего деятельность по охране здоровья населения, повышать свою квалификацию, проходить усовершенствование, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 25.03.1996 по 20.04.1996 года, с 28.02.2001 по 28.03.2001 года, с 25.05.2006 по 23.06.2006 года, с 04.05.2011 по 01.06.2011 года подлежат включению в специальный стаж в календарном порядке, всего 3 месяца 27 дней.

Согласно п.п. 20 п. 1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, (т.е. женщинам до достижения 55 лет) лицам, осуществлявшим, лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в сельской местности и поселках городского типа при наличии не менее 25 лет стажа на соответствующих видах работ.

Исходя из п. 1 ст. 18 и ст. 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовые пенсии назначаются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, со дня обращения гражданина за вышеназванной пенсией либо с более раннего срока, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на пенсию.

Установленный решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, и установленный в судебном заседании стаж Субхангуловой Г.Р., дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной работой, суммарно составляет 25 лет 0 месяцев 8 дней (24 года 08 мес. 11 дней. + 3 месяца 27 дней). Пенсия подлежит назначению со дня обращения, то есть с 15 июля 2011 года.

Руководствуясь ст. ст. 194- 198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Требования Субхангуловой Г.Р. удовлетворить.

Признать незаконным и отменить решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Бардымском районе Пермского края от 25 июля 2011 года №.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Бардымском районе Пермского края включить в специальный стаж Субхангуловой Г.Р. для назначения досрочной трудовой пенсии периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 25.03.1996 по 20.04.1996 года, с 28.02.2001 по 28.03.2001 года, с 25.05.2006 по 23.06.2006 года, с 04.05.2011 по 01.06.2011 года.

Назначить и выплачивать Субхангуловой Г.Р. досрочную трудовую пенсию по старости с 15 июля 2011 года.

На решение может быть подана кассационная жалоба в Пермский краевой суд через Бардымский районный суд в течение 10 дней.

Копия верна: С у д ь я - А.Р. Махмудова

Секретарь А.Р. Тляшева