Дело № 2-520-2011

с.Барда 21 июля 2011 года

Бардымский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Махмудовой А.Р.

с участием истца Мукминовой А.М.,

представителя ответчика Назарова Н.Х.

при секретаре Каримовой И.Ф.,

рассмотрев в открытом заседании дело по иску Мукминовой А.М. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Бардымском районе Пермского края о назначении досрочной трудовой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Решением комиссии по назначению пенсии Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Бардымском районе от 24 июня 2011 года № Мукминовой А.М. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии за которой она обратилась 14 июня 2011 года в связи с осуществлением педагогической деятельности по п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года №173-ФЗ.

Свой отказ Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Бардымском районе Пермского края обосновывает тем, что у нее отсутствует требуемый специальный стаж и не включает периоды нахождения в учебных отпусках и на курсах повышения квалификации в периоды :

- 13.03.1986 - 15.03.1986 (3 дня);

- 11.02.1991 - 15.02.1991 (5 дней);

- 09.01.1996 - 13.01.1996 (5 дней);

- 13.03.2000 - 22.03.2000 (10 дней);

- 16.10.2000-20.10.2000 (5 дней);

- 23.09.2002 - 27.09.2002 (5 дней);

- 24.02.2003 - 27.02.2003 (4 дня);

- 12.11.2007 - 24.11.2007 (13 дней);

- 15.09.2008 - 19,09.2008 (5 дней);

- 10.03,2009 - 14.03.2009 (5 дней),

всего 1 месяц 25 дней, аргументируя это тем, что в соответствии с п.5 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года №516 периоды нахождения в учебных отпусках и на курсах повышения квалификации Правилами не поименованы.

С решением Управления Пенсионного фонда РФ в Бардымском районе Пермского края Мукминова А.М. не согласна, просит отменить решение Комиссии УПФ РФ в Бардымском районе от 24.06.2011 года №, обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Бардымском районе назначить ей досрочную трудовую пенсию с 14 июня 2011 года, включив в специальный трудовой стаж периоды нахождения в учебных отпусках и на курсах повышения квалификации всего 1 месяц 25 дней.

В судебном заседании истец Мукминова А.М. свои требования поддержала по основаниям указанным в заявлении, дополнительно пояснила, что она направлялась на учебу работодателем по приказам, т.к. это необходимо в связи со спецификой их работы, за этот период у нее сохранялась заработная плата.

Представитель ответчика Назаров Н.Х. иск не признал по основаниям, указанным в письменных пояснениях, дополнительно пояснил суду, что периоды нахождения в учебных отпусках и на курсах повышения квалификации не включаются в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии. В письменных пояснениях он указывает на то, что с соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001г. трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста (60 лет мужчины, 55 лет женщины) лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от возраста. Заявитель обратилась за назначением пенсии 14.06.2011 года. В соответствии со Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждении для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждении для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, в специальный стаж включены периоды ее работы, которые составляют 24 года 10 месяцев 06 дней. Не включены в специальный стаж периоды нахождения в учебных отпусках и курсах повышения квалификации: с 13.03.1986 по 15.03.1986, с 11.02.1991 по 15.02.1991, с 09.01.1996 по 13.01.1996, с 13.03.2000 по 22.03.2000, с 16.10.2000 по 20.10.2000, с 23.09.2002 по 27.09.2002, с 24.02.2003 по 27.02.2003, с 12.11.2007 по 24.11.2007, с 15.09.2008 по 19.09.2008, с 10.03.2009 по 14.03.2009 - учебные отпуска, курсы повышения квалификации.

В соответствии с пунктом 5 Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Период нахождения на курсах повышения квалификации и отпуск без сохранения заработной платы в указанном перечне не предусмотрен. Таким образом, правовых оснований засчитывать период нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, не имеется.

В соответствии с общими принципами пенсионного обеспечения, досрочное назначение трудовой пенсии по старости предоставляется в связи с потерей профессиональной трудоспособности до достижения общеустановленного пенсионного возраста из-за длительного неблагоприятного психологического и другого воздействия на организм человека в соответствующих профессиях в должностях во вредных или тяжелых условиях труда. При осуществлении деятельности по назначению и выплате досрочных пенсий, органы Пенсионного фонда РФ должны руководствоваться действующим законодательством РФ. В связи с этим просит в иске полностью отказать.

Согласно копии трудовой книжки Мукминова А.М. 15.08.1984 года была назначена учителем начальных классов, 10.04.1985 года освобождена от должности в связи с переводом, 6.05.1985 года назначена воспитателем <адрес> ясли-сада №. (л.д. №).

Согласно копиям приказов Мукминова А.М. направлялась на курсы повышения квалификации в периоды с 13.03.1986 по 15.03.1986, с 11.02.1991 по 15.02.1991, с 09.01.1996 по 13.01.1996, с 13.03.2000 по 22.03.2000, с 16.10.2000 по 20.10.2000, с 24.02.2003 по 28.02.2003, с 12.11.2007 по 24.11.2007, с 15.09.2008 по 19.09.2008, с 10.03.2009 по 14.03.2009 года. ( л.д. 18-26).

Согласно копиям удостоверений Мукминова А.М. проходила обучение на курсах повышения квалификации. ( л.д. №).

Из справки, уточняющей условия работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости Мукминовой А.М. следует, что в указанные периоды, работая воспитателем в <адрес> детском саду №, она находилась в учебных отпусках, курсах повышения квалификации. ( л.д. № ).

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что требования Мукминовой А.М. обоснованы и подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 178 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

На основании ст. 2 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» страховой стаж – учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Судом установлено, что Мукминова А.М. в периоды прохождения курсов повышения квалификации работала воспитателем <адрес> детского сада №, была направлена на курсы повышения квалификации работодателем, за эти периоды времени у нее сохранялась заработная плата, осуществлялись выплаты в Пенсионный фонд, имеются приказы о направлении на курсы повышения квалификации, удостоверения о повышении квалификации, уточняющая справка.

Исходя из общего смысла закона, учитывая обязанность работника повышать свою квалификацию, проходить усовершенствование, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 13.03.1986 по 15.03.1986, с 11.02.1991 по 15.02.1991, с 09.01.1996 по 13.01.1996, с 13.03.2000 по 22.03.2000, с 16.10.2000 по 20.10.2000, с 23.09.2002 по 27.09.2002, с 24.02.2003 по 27.02.2003, с 12.11.2007 по 24.11.2007, с 15.09.2008 по 19.09.2008, с 10.03.2009 по 14.03.2009 года подлежат включению в специальный стаж в календарном порядке, всего 2 месяца.

Установленный решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления пенсионного фонда РФ в Бардымском районе Пермского края – 24 года 10 месяцев 6 дней, и установленный в судебном заседании стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью, у Мукминовой А.М. на момент обращения за назначением пенсии суммарно составляет 25 лет 6 дней.

Согласно п.п.10 п.1 ст. 28 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона (т.е. женщинам до достижения 55 лет), лицам, осуществлявшим, педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей не менее 25 лет.

Исходя из п. 1 ст. 18 и ст. 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовые пенсии назначаются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, со дня обращения гражданина за вышеназванной пенсией либо с более раннего срока, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на пенсию.

С учетом включения спорных периодов в специальный стаж, истец имеет право на получение досрочной трудовой пенсии с момента обращения в Управление Пенсионного фонда РФ в Бардымском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, т.е. с 14 июня 2011 года.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Мукминовой А.М. удовлетворить.

Отменить решение комиссии Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Бардымском районе Пермского края от 24 июня 2011 года №.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Бардымском районе Пермского края включить в специальный стаж для назначения Мукминовой А.М. досрочной трудовой пенсии по старости периоды нахождения в учебных отпусках и на курсах повышения квалификации с 13.03.1986 по 15.03.1986, с 11.02.1991 по 15.02.1991, с 09.01.1996 по 13.01.1996, с 13.03.2000 по 22.03.2000, с 16.10.2000 по 20.10.2000, с 23.09.2002 по 27.09.2002, с 24.02.2003 по 27.02.2003, с 12.11.2007 по 24.11.2007, с 15.09.2008 по 19.09.2008, с 10.03.2009 по 14.03.2009, всего 2 месяца.

Обязать Управление пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Бардымском районе Пермского края назначить и выплачивать Мукминовой А.М. досрочную трудовую пенсию по старости с момента возникновения права с 14 июня 2011 года.

На решение может быть подана кассационная жалоба в Пермский краевой суд через Бардымский районный суд в течение 10 дней.

Копия верна: С у д ь я - А.Р. Махмудова

Секретарь И.Ф.Каримова