Дело № 2-521-2011

с.Барда 25 июля 2011 года

Бардымский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Махмудовой А.Р.

с участием истца Балтаевой Л.А.,

представителя ответчика Назарова Н.Х.,

при секретаре Каримовой И.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Балтаевой Л.А. к Управлению Пенсионного фонда (государственное учреждение) РФ в Бардымском районе Пермского края, о назначении досрочной трудовой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Решением комиссии по назначению пенсии Управления Пенсионного фонда РФ в Бардымском районе от 24 июня 2011 года № Балтаевой Л.А. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, за которой она обратилась 16 июня 2011 года в связи с осуществлением лечебной деятельности по п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», в виду отсутствия требуемого специального стажа, так как в трудовой стаж Балтаевой Л.А. не включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации в период с 20.11.2000 по 22.12.2000 года (1 месяц 3 дня), с 21.09.2005 по 26.10.2005 года (1 месяц 6 дней), с 23.11.2010 по 16.12.2010 года (24 дня), всего 3 месяца 3 дня в связи с тем, что в соответствии с п.5 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года №516 периоды нахождения в учебных отпусках и на курсах повышения квалификации Правилами не поименованы.

Балтаева Л.А. с решением Управления Пенсионного фонда РФ в Бардымском районе не согласна, считает его неправомерным и подлежащим отмене, требует включить в специальный стаж периоды ее нахождения на курсах повышения квалификации с 20.11.2000 по 22.12.2000 года, с 21.09.2005 по 26.10.2005 года, с 23.11.2010 по 16.12.2010 года и обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Бардымском районе назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с 16 июня 2011 года.

В судебном заседании истец Балтаева Л.А. свои исковые требования поддержала по основаниям, указанным в заявлении, дополнительно пояснила, что она направлялась на учебу, курсы повышения квалификации работодателем, т.к. обучение необходимо в связи со спецификой их работы, за этот период у нее сохранялась заработная плата, выплачивались командировочные, трудовой стаж не прерывался.

Представитель ответчика Назаров Н.Х. исковые требования Балтаевой Л.А. не признает, полностью поддерживает свои письменные пояснения, дополнил, что обучение в учебных отпусках, курсах повышения квалификации в льготный стаж не включается, в Правилах не поименованы. В письменных пояснениях он указывает на то, что в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001г. трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста (60 лет мужчины, 55 лет женщины) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от возраста. Заявитель обратилась за назначением пенсии 16.06.2011 года. В соответствии со Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, в специальный стаж включены периоды ее работы, которые составляют 24 года 9 месяцев 18 дней. Не включены в специальный стаж периоды нахождения в учебных отпусках и курсах повышения квалификации: с 20.11.2000 по 22.12.2000 года, с 21.09.2005 по 26.10.2005 года, с 23.11.2010 по 16.12.2010 года - учебные отпуска, курсы повышения квалификации, всего 3 месяца 3 дня.

В соответствии с пунктом 5 Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Период нахождения на курсах повышения квалификации и отпуск без сохранения заработной платы в указанном перечне не предусмотрен. Таким образом, правовых оснований засчитывать период нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости не имеется.

В соответствии с общими принципами пенсионного обеспечения, досрочное назначение трудовой пенсии по старости предоставляется в связи с потерей профессиональной трудоспособности до достижения общеустановленного пенсионного возраста из-за длительного неблагоприятного психологического и другого воздействия на организм человека в соответствующих профессиях в должностях во вредных или тяжелых условиях труда. При осуществлении деятельности по назначению и выплате досрочных пенсий, органы Пенсионного фонда РФ должны руководствоваться действующим законодательством РФ. В связи с этим просит в иске полностью отказать.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что требования истицы подлежат удовлетворению.

Судом установлено, что согласно протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 24 июня 2011 года №, специальный стаж Балтаевой Л.А. составил 24 года 09 месяцев 18 дней. В специальный стаж не включены периоды прохождения курсов повышения квалификации. (л.д.№).

Согласно копии трудовой книжки Балтаева Л.А. 12 июля 1993 года принята на должность медсестры-анестезистки хирургического отделения <адрес> ЦРБ, 25 октября 1996 года переведена медсестрой в ПИТ и реанимации, 17 марта 2008 года переведена медсестрой-анестезисткой. (л.д. №).

Согласно копии приказа (распоряжения) ММУ Бардымская ЦРБ № от 16 сентября 2005 года Балтаева Л.А. – медсестра ПИТ и реанимации была командирована в <адрес> с 21 сентября по 26 октября 2005 года на цикл усовершенствования. ( л.д. №).

Согласно справки ММУ «<адрес> ЦРБ им.А.П.Курочкиной» Балтаева Л.А. на основании приказа № от 18 ноября 2010 года проходила усовершенствование в <адрес> с 23 ноября по 16 декабря 2010 года. ( л.д. №).

Согласно свидетельств о повышении квалификации Балтаева Л.А. повышала свою квалификацию с 20 ноября по 22 декабря 2000 года, с 21.09.2005 по 26.10.2005 года, с 4.10.2010 по 16.12.2010 года ( л.д. №).

Из справки, уточняющей условия работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости Балтаевой Л.А. следует, что в периоды с 20.11.2000 по 22.12.2000 года, с 21.09.2005 по 26.10.2005 года, с 23.11.2010 по 16.12.2010 года, работая медсестрой <адрес> ЦРБ, она находилась в учебных отпусках, курсах повышения квалификации. ( л.д. № ).

Согласно ст. 178 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

В соответствии со ст. 196 Трудового кодекса РФ в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

На основании ст. 2 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» страховой стаж – учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Балтаева Л.А. в периоды прохождения курсов повышения квалификации работала медсестрой палаты реанимации и интенсивной терапии и медсестрой-анестезисткой ММУ «<адрес> ЦРБ им.А», была направлена на курсы повышения квалификации работодателем, за эти периоды времени у нее сохранялась заработная плата, осуществлялись выплаты в Пенсионный фонд, имеется свидетельство о повышении квалификации, копия приказа, справка ЦРБ, уточняющая справка.

Исходя из общего смысла закона, учитывая обязанность работника, особенно осуществляющего деятельность по охране здоровья населения, повышать свою квалификацию, проходить усовершенствование, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 20.11.2000 по 22.12.2000 года, с 21.09.2005 по 26.10.2005 года, с 23.11.2010 по 16.12.2010 года подлежат включению в специальный стаж в календарном порядке, всего 3 месяца 3 дня.

Согласно п.п. 20 п. 1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, (т.е. женщинам до достижения 55 лет) лицам, осуществлявшим, лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в сельской местности и поселках городского типа при наличии не менее 25 лет стажа на соответствующих видах работ.

Исходя из п. 1 ст. 18 и ст. 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовые пенсии назначаются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, со дня обращения гражданина за вышеназванной пенсией либо с более раннего срока, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на пенсию.

Установленный решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, и установленный в судебном заседании стаж Балтаевой Л.А., дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной работой, суммарно составляет 25 лет 0 месяцев 21 дней (24 года 09 мес. 18 дней. + 3 месяца 3 дня). Пенсия подлежит назначению со дня обращения, то есть с 16 июня 2011 года.

Руководствуясь ст. ст. 194- 198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Требования Балтаевой Л.А. удовлетворить.

Признать незаконным и отменить решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Бардымском районе Пермского края от 24 июня 2011 года №.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Бардымском районе Пермского края включить в специальный стаж Балтаевой Л.А. для назначения досрочной трудовой пенсии периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 20.11.2000 года по 22.12.2000 года, с 21.09.2005 года по 26.10.2005 года, с 23.11.2010 года по 16.12.2010 года.

Назначить и выплачивать Балтаевой Л.А. досрочную трудовую пенсию по старости с 16 июня 2011 года.

На решение может быть подана кассационная жалоба в Пермский краевой суд через Бардымский районный суд в течение 10 дней.

Копия верна: С у д ь я - А.Р. Махмудова

Секретарь И.Ф.Каримова