об обязании уточнения местоположения земельного участка, проведении землеустроительных работ земельного участка



Дело № 2-499/2011 Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

с.Барда 28 сентября 2011 года

Бардымский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Зайнышева А.С.,

с участием помощника прокурора Бардымского района Гиматова Р.А.,

истца Акбашевой В.А.,

представителей ответчиков администрации Бардымского муниципального района Мавлютовой Г.М., администрации Бардымского сельского поселения Кучукбаева И.Р.,

представителя третьего лица Мельчаковой И.В., Осинского отдела управления Федеральной государственной регистрации кадастра и картографии по Пермскому краю Имайкиной Л.М.,

при секретаре Мусагитовой И.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Бардымского района в интересах Акбашевой В.А. к администрации Бардымского муниципального района, администрация Бардымского сельского поселения, третьи лица Мельчакова Л.Е., ФГУ «Земельная кадастровая палата по Пермскому краю», Осинский отдел управления Федеральной государственной регистрации кадастра и картографии по Пермскому краю, об обязании уточнения местоположения земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Бардымского района обратился в порядке ст.45 ГПК РФ в суд с иском в интересах Акбашевой В.А. по выявленному факту ошибки в государственном кадастре недвижимости.

Требования мотивированы следующим.

23 мая 2011 года в прокуратуру Бардымского района Пермского края поступило заявление Акбашевой В. А. по факту наличия ошибки в государственном кадастре недвижимости.

Проверкой установлено, что Акбашева В. А. с 1994 года проживает в квартире расположенный по адресу: <адрес>, а также владеет земельным участком, расположенным по указанному адресу. По инициативе Акбашевой В. А., 19 декабря 2002 года МУ «Кадастровая служба» провело размежевание земельного участка по адресу: <адрес> путем разделения его на два земельных участка по адресам: <адрес> и <адрес>. 15 апреля 2003 года внесены сведения в государственный кадастр недвижимости о земельным участке, с кадастровым номером <адрес>, по адресу: <адрес>. Собственником данного участка с указанным кадастровым номером, стала Акбашева В.А. Однако Акбашева В. А. за все время проживания в указанной квартире, владела и владеет земельным участком, который в настоящий момент имеет кадастровый номер . Вторым земельным участком, который в настоящий момент имеет кадастровый номер , около 50 лет владеет Мельчакова Л.Е.

30 апреля 2011 года Акбашева В.А. пригласила работников межевой, землеустроительной организации <адрес>, для точного определения границы между ее участком и участком Мельчаковой Л.Е., с целью огораживания границы забором. В ходе работ выяснилось, что документально земельный участок Мельчаковой Л.Е. ошибочно оформлен на Акбашеву В.А. Данная ошибка повлекла возникновение права собственности Акбашевой В.А. на земельный участок, находящийся во владении Мельчаковой Л.Е.. В результате Мельчакова Л.Е. лишена возможности оформить на праве собственности земельный участок, находящийся у нее во владении.

Акбашева В.А. обратилась ФГУ «Земельная кадастровая палата по Пермскому краю» и к ответчикам с целью устранения допущенной ошибки, однако ей было отказано. Ответчики не проконтролировали все стадии оформления и предоставления земельного участка в собственность Акбашевой В.А.

В судебном заседании прокурор исковые требования поддержал по доводам, изложенным в заявлении. Акбашева получила земельный участок, зарегистрировала в установленном порядке право собственности. В последствии обнаружилась ошибка. Она фактически владеет другим участком, а документы оформлены на соседний участок. В настоящее время необходимо провести межевые работы, согласовать с администрацией района. Земельные участки уже сформированы, границы земельного участка Акбашевой расположены на землях муниципального района. Уточнить границы участков могут только владельцы. Просит исковые требования удовлетворить.

Истец Акбашева В.А. иск поддержала, пояснила, что с 1994 года проживает по адресу <адрес>. В 2002 году провела размежевание земельных участков. Она указала свою фактическую используемую часть земельного участка. Был представитель Бардымского сельского Совета. В апреле 2011 года обратилась в <адрес> для определения границ участка. 30 апреля специалист стал измерять левую часть земельного участка, которой владела соседка. Специалист сказал, что по кадастровому номеру у нее левая часть участка. А фактически она пользовалась правой частью. До этого она ошибку не знала. Ошибка допущена специалистом земельной службы сельского Совета. Документы ей были выданы на участок, который фактически владеет Мельчакова.

Представитель администрации Бардымского муниципального района Мавлютова Г.М. иск признала частично в части уточнения границ земельного участка по <адрес>. Другой земельный участок принадлежит на праве собственности Акбашевой. Они могут работать по муниципальным землям. Срок исполнения обязанностей по проведению работ зависит от межевой организации. Администрация может вынести постановление о формировании земельного участка. Утвердить межевой план они не могут. Необходимо провести межевые работы на оба участка и обратится в кадастровую службу для получения земельного паспорта.

Представитель администрации Бардымского сельского поселения Кучукбаев И.Р. исковые требования признал в полном объеме.

Представитель ФБУ «Кадастровая палата» по Пермскому краю просит дело рассмотреть в его отсутствие. Ранее суду представлены пояснения в письменном виде, из которого следует, что сведения о земельных участках внесены в государственный кадастр недвижимости на основании межевого дела от 19.12.2002г. Сведения о правообладателе внесены на основании Постановления Бардымского сельского совета о закреплении за Акбашевой В.А. 1/2 земельного участка, расположенного по <адрес>, а также договора купли-продажи указанного земельного участка. Данные сведения не могут являться технической ошибкой, права Акбашевой не нарушены. Исправление кадастровой ошибки возможно при проведении межевания участка и судебного акта. Просят отказать в иске.

Представитель ФБУ «Кадастровая палата» по Пермскому краю Атнабаева Р.Р. ранее в судебном заседании иск не признала, пояснила, что ошибки допущено не было. Кадастровый учет можно исправить документами по формированию земельного участка, ошибка допущена при межевании земельного участка. Кадастровый номер земельного участка не может быть изменен.

Представитель третьего лица Мельчакова И.В. с иском согласна, допущена грубая ошибка. Ее мама прожила более 50 лет, пользовалась левой частью участка. Кто допустил ошибку, тот и должен исправить. Она претензий к Акбашевой не имеет, граница участков не менялись.

Представитель Осинского отдела управления Федеральной государственной регистрации кадастра и картографии по Пермскому краю Имайкина Л.М. с заявлением прокурора согласна частично. Акбашева получит новый кадастровый паспорт, после обратиться в Осинский отдел для изменения регистрации права. Необходимо провести новое межевание участков.

Свидетель А показал, что Мельчакова пользовалась земельным участком с левой стороны.

Свидетель Б показала, что Акбашева пользовалась земельным участком с правой стороны, которая граничить с из участком. Она оформила документы на землю, согласовывала с Акбашевой как смежный. Когда мерили ее участок в апреле обнаружили ошибку.

Свидетель В показал, что Акбашева пользовалась земельным участком с правой стороны, а Мельчакова с левой. Это было все время так более 50 лет.

Свидетель Г показал, что Акбашева пользовалась участком с правой стороны. Он предложил ей огородить участок, пригласили землеустроителей. Они начали измерять соседний участок. По документам оказалось оформлен земельный участок Мельчаковой. Земельная кадастровая служба ошибку не исправила.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 16.05.2003г. Акбашева В.А. владеет на праве собственности земельным участком площадью 841,89 кв.м. по адресу <адрес> с кадастровым номером (л.д.).

В деле имеются кадастровые выписки о земельных участках по адресам <адрес>. Право собственности по адресу кв. с кадастровым номером не зарегистрировано (л.д.).

Межевое дело от 19.12.2002г. выполнено на земельный участок по <адрес> МУ «Кадастровая служба» (л.д.).

Акбашева В.А. приобрела земельный участок по договору купли-продажи от 30.12.2002г. у Бардымской сельской администрации. (л.д.). Земельный участок был закреплен постановлением от 30.12.2002г. (л.д.).

Суд, выслушав прокурора и истца, стороны по делу, исследовав материалы дела, считает, что требования прокурора обоснованы и подлежат удовлетворению частично.

Согласно ст.11 Земельного кодекса органы местного самоуправления осуществляют управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Согласно ст.12 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Согласно ст. 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.

В соответствии со ст. 28 ЗК РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

В соответствии со ст. 29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.

Частью 8 ст. 36 ЗК РФ определено, что исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, в двухнедельный срок со дня представления кадастрового паспорта земельного участка принимает решение о предоставлении этого земельного участка гражданину, и направляет им копию такого решения с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка.

Согласно ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" - Межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

2. В межевом плане указываются сведения об образуемых земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления о постановке на учет земельного участка или земельных участков, сведения о части или частях земельного участка в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете части или частей земельного участка, новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете изменений земельного участка или земельных участков.

Согласно п. 1, п. 2 ч. 1 ст. 28 Федеральный закон от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» ошибками в государственном кадастре недвижимости являются:

техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости;

воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости.

В соответствии с ч. 2 указанного закона, техническая ошибка в сведениях подлежит исправлению на основании решения органа кадастрового учета в случае обнаружения данным органом такой ошибки или поступления в орган кадастрового учета от любого лица заявления о такой ошибке в форме, установленной органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки. Техническая ошибка в сведениях подлежит исправлению в срок не более чем пять рабочих дней со дня ее обнаружения органом кадастрового учета, поступления в орган кадастрового учета такого заявления или указанного решения суда. Орган кадастрового учета в случае поступления такого заявления обязан проверить содержащуюся в нем информацию и устранить соответствующую техническую ошибку или не позднее рабочего дня, следующего за днем истечения установленного настоящей частью срока, принять решение об отклонении такого заявления с обоснованием причин отклонения, направив данное решение посредством почтового отправления с описью вложения и с уведомлением о вручении обратившемуся с таким заявлением лицу по указанному в заявлении почтовому адресу. Данное решение может быть обжаловано в судебном порядке.

Судом установлено, что истица Акбашев В.А. фактически владела и пользовалась земельным участком по адресу <адрес>. При оформлении права собственности и проведения межевых работ межевой организацией была допущена ошибка, в результате которой по документам ей принадлежит соседний земельный участок по адресу <адрес>. Площади смежных земельных участков одинаковы, спора относительно границ земельных участков и право владения не оспаривается никем. Ошибка допущена учреждением МУ «Кадастровая служба», которая ликвидирована и правопреемников не имеется. Другой земельный участок не размежеван, находится во владении администрации района.

Представитель ответчика администрации Бардымского сельского поселения иск признал в полном объеме, т.е. согласился провести землеустроительные работы и межевание на участке Акбашевой В.А. за свой счет.

Представитель ответчика администрации Бардымского муниципального района иск признала частично в части проведения уточнения фактического местоположения земельного участка по адресу <адрес>, т.е. Мельчаковой Л.Е.

При создавшейся ситуации, суд полагает удовлетворить требования прокурора и Акбашевой В.А. частично, изложив требования по усмотрению суда в целях исполнения и разрешения дела.

Согласно ст. 11 ГК РФ защиту нарушенных гражданских прав осуществляет суд.

В соответствии с п.1 ст.17 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» одним из оснований для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним является вступившие в законную силу судебные акты.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Иск прокурора Бардымского района удовлетворить частично.

Обязать администрацию Бардымского муниципального района уточнить фактическое местоположение земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>.

Обязать администрацию Бардымского сельского поселения за свой счет обеспечить проведение землеустроительных работ (межевания) земельного участка, принадлежащего на праве собственности Акбашевой В.А., расположенного по адресу: <адрес>.

Обязать ФБУ «Кадастровая палата по Пермскому краю» внести в государственный кадастр недвижимости изменение в сведения о земельных участках, расположенных по адресу: <адрес>, в соответствии с уточненными их местоположениями.

Обязать Осинский отдел управления Федеральной государственной регистрации кадастра и картографии по Пермскому краю внести в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним изменения в сведения о кадастровом номере земельного участка, принадлежащего на праве собственности Акбашевой В.А., расположенного по адресу: <адрес>, и выдать последней соответствующее свидетельство о государственной регистрации права.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд в течение 10 дней через Бардымский районный суд.

Судья: подпись

Копия верна: С у д ь я - А.С.Зайнышев

Секретарь: И.Д.Мусагитова