Дело № 2-246-2012

Р Е Ш Е Н И Е

с. Барда 3 апреля 2012 года

Бардымский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Махмудовой А.Р.

с участием помощника прокурора Бардымского района Гиматова Р.А.,

представителя администрации Красноярского сельского поселения Мурсалимова Р.Х.

при секретаре Тляшевой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации Красноярского сельского поселения Бардымского муниципального района о признании бездействия администрации Красноярского сельского поселения незаконным,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Бардымского района просит признать незаконным бездействие администрации Красноярского сельского поселения, выражающееся в непринятии мер по своевременному сбору и вывозу бытовых отходов и мусора, обязать устранить выявленные нарушения природоохранного законодательства.

Заявление обосновывается тем, что прокуратурой Бардымского района проведена проверка соблюдения природоохранного законодательства в деятельности администрации Красноярского сельского поселения Бардымского муниципального района и установлено, что вопросы организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора администрацией Красноярского сельского поселения разрешаются не в полном объеме, а именно не осуществлен сбор и вывоз бытовых отходов и мусора, размещенного на северо-восточной части <адрес> в 150-200 метрах от жилых домов № и № по <адрес>, что существенно нарушает права и интересы граждан на благоприятную окружающую среду и создает угрозу жизни и здоровья граждан, проживающих и прибывающих на территории поселения.

В судебном заседании помощник прокурора Гиматов Р.А. настаивает на заявленных требованиях по основаниям, указанным в заявлении, пояснил, что в прокуратуру Бардымского района поступила информация о том, что за <адрес> имеется несанкционированное место размещения ТБО и мусора. После чего была проведена проверка, участковым уполномоченным полиции был проведен осмотр на месте, фотосъемка, информация подтвердилась. Данная свалка находится вблизи жилых домов, поэтому угрожает жизни и здоровью проживающих там лиц.

Глава администрации Красноярского сельского поселения Мурсалимов Р.Х. требования прокурора признал, суду пояснил, что факт наличия свалки установлен, на этом месте жители <адрес> постоянно выбрасывают мусор и твердые бытовые отходы. Обязуются устранить данные нарушения.

Свидетель А суду пояснил, что им был произведен осмотр места размещения ТБО и мусора где-то в 200 метрах от последнего дома <адрес> рядом с дорогой, ведущей на телевышку. Понятые присутствовали. Им составлен протокол ОМП, схема и произведена фотосъемка.

Из представленных суду доказательств: протокола осмотра места свалки мусора, расположенной в северо-восточной части <адрес> в 200 метрах от <адрес>, из схемы и фототаблицы к протоколу осмотра места происшествия (л.д.№). справки помощника прокурора Бардымского района о результатах проведения проверки соблюдения требований природоохранного законодательства в деятельности администрации Красноярского сельского поселения (л.д.№) установлено, что в северо-восточной части <адрес> в 200 метрах от <адрес> имеется место свалки мусора и бытовых отходов.

В соответствии со ст. 42 Конституции РФ и ч.1 ст.11 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.

Согласно ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 24 июня 1998 г. №89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. При этом ст. 8 Федерального закона №89-ФЗ организацию сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов относит к полномочиям органов местного самоуправления поселений.

Статья 3 Федерального закона от 10 января 2002 г. №7-ФЗ "Об охране окружающей среды" предусматривает ответственность органов местного самоуправления за обеспечение благоприятной окружающей среды и экологической безопасности на соответствующих территориях. Отсутствие финансовых средств не связывается реализацией полномочий органов местного самоуправления. Органы местного самоуправления поселений вправе формировать, утверждать и исполнять бюджет, осуществлять контроль за исполнением бюджета.

Согласно пункта 18 ч.1 ст. 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", к вопросам местного значения поселения относятся: организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.

Согласно ч.1 ст.45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Суд соглашается с доводами прокурора, что администрация Красноярского сельского поселения не принимает достаточных мер по организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора, размещенных на северо-восточной части <адрес> в 150-200 метрах от жилых домов № и № по <адрес>, то есть бездействие администрации Красноярского сельского поселения, при установленных обстоятельствах является незаконным, нарушающим права и свободы граждан.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198, 258 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным бездействие администрации Красноярского сельского поселения Бардымского муниципального района, выражающееся в непринятии мер по своевременному сбору и вывозу бытовых отходов и мусора, размещенного в северо-восточной части <адрес> в 150-200 метрах от жилых домов № и № по <адрес> и обязать администрацию Красноярского сельского поселения Бардымского муниципального района устранить выявленные нарушения природоохранного законодательства.

Об исполнении решения суда должно быть сообщено прокурору Бардымского района и в районный суд не позднее месяца со дня получения решения.

Решение в течение месяца может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Бардымский районный суд.

Судья: подпись.

Копия верна. Судья: А.Р. Махмудова

Секретарь : А.Р. Тляшева