Дело № 2-445-10 Р Е Ш Е Н И Е с.Барда 13 сентября 2010 года Бардымский районный суд Пермского края в составе: судьи Аиткуловой И.Н. с участием помощника прокурора Бардымского района Портнова Э.Ю. при секретаре Мусагитовой И.Д. рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Печменского сельского поселения о признании бездействия администрации Печменского сельского поселения незаконным, У С Т А Н О В И Л : Прокуратурой Бардымского района Пермского края проведена проверка Проведенной проверкой установлено, что администрацией Печменского сельского поселения административный регламент проведения проверок при осуществлении муниципального контроля, несмотря на то, что Закон принят еще в декабре 2008 года, не разработан и не принят. Не принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля существенно нарушает права и интересы не только юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, но и граждан, проживающих и пребывающих на территории сельского поселения в целом, то есть неопределенного круга лиц. В связи с указанными обстоятельствами прокурор Бардымского района обратился в суд и просит признать незаконным бездействие администрации Печменского сельского поселения, выражающееся в непринятии административного регламента проведения проверок при осуществлении муниципального контроля, обязать администрацию Печменского сельского поселения принять административный регламент проведения проверок при осуществлении муниципального контроля. В судебном заседании помощник прокурора Бардымского района Портнов Э.Ю. заявленные требования поддержал по основаниям указанным в заявлении. Представитель администрации Печменского сельского поселения просит рассмотреть дело без их участия, с заявлением прокурора согласен. В соответствии с п.4 ст.2 Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» муниципальный контроль - деятельность органов местного самоуправления, уполномоченных на организацию и проведение на территории муниципального образования проверок соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами. Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами в случае, если указанный порядок не предусмотрен законом субъекта Российской Федерации. Согласно п.2 ч.2 ст.6 вышеуказанного Закона разработка и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля отнесено к полномочиям органов местного самоуправления, осуществляющих муниципальный контроль. В соответствии с ч.1 и п.7 ч.2 ст. 14 Закона проверка проводится на основании распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа муниципального контроля. В распоряжении или приказе руководителя, заместителя руководителя органа муниципального контроля должно указываться перечень административных регламентов проведения мероприятий по контролю, административных регламентов взаимодействия. Судом установлено, что администрацией Печменского сельского поселения административные регламенты не приняты, что существенно нарушает права и интересы не только юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, но и граждан, проживающих и пребывающих на территории сельского поселения в целом Следовательно, требования прокурора подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст.194-198, 254 ГПК РФ, Р Е Ш И Л: Признать незаконным бездействие администрации Печменского сельского поселения Бардымского района выражающееся в непринятии административного регламента проведения проверок при осуществлении муниципального контроля. Обязать администрацию Печменского сельского поселения принять административный регламент проведения проверок при осуществлении муниципального контроля. Об исполнении решения суда не позднее чем в течение месяца сообщить в суд. Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд в течение 10 дней через Бардымский районный суд. Судья: подпись Копия верна: С у д ь я - И.Н.Аиткулова Секретарь И.Д.Мусагитова
соблюдения требований Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» администрацией Печменского сельского поселения Бардымского муниципального района.