именем Российской Федерации с.Барда 24 июня 2010 г. Бардымский районный суд Пермского края в составе: судьи Аиткуловой И.Н. с участием заместителя прокурора Бардымского района Иткинова М.Р. при секретаре Рожковой М.А. рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Бардымского района, в интересах неопределенного круга лиц, к индивидуальному предпринимателю Тихоновой С.С., заинтересованное лицо ООО «Модуль», о признании незаконной деятельности Интернет-салона, обязании не осуществлять деятельность по проведению азартной игры в Интернет-салоне, У С Т А Н О В И Л : Прокурор Бардымского района обратился в суд в порядке ст. 45 ГПК РФ, требуя признать незаконной деятельность Интернет - салона, расположенного по адресу: ..., принадлежащего ИП Тихоновой С.С. Обязать ИП Тихонову С.С. прекратить и не осуществлять на территории ... деятельности по проведению азартной игры в Интернет — салоне. Исковые требования обосновал следующим. Прокуратурой Бардымского района Пермского края проведена проверка исполнения норм законодательства, регулирующего вопросы деятельности по организации и проведению азартных игр на территории ... муниципального района Пермского края. В ходе проведения проверочных мероприятий было установлено осуществление на территории ... муниципального района деятельности, прямо запрещенной действующим федеральным законодательством. Так, проведенной проверкой было установлено, что 26 марта 2010 года индивидуальный предприниматель Н, именуемая в дальнейшем Арендодатель и ИП Тихонова С.С., именуемая в дальнейшем «Арендатор» заключили договор аренды нежилого помещения за Номер обезличен. Согласно п. 1., заключенного Договора Арендодатель сдает в аренду торговую площадь по адресу: ..., со сроком аренды с 26 марта 2010 года по 30 июня 2010 года, назначение аренды - «Интернет салон». Проведенной прокуратурой района и ОВД ... муниципального района проверкой вышеуказанного помещения было установлено, что в помещении расположено 12 Интернет - терминалов. Согласно п. 1.1 раздела 1. технического паспорта Интернет - терминал Номер обезличен Интернет терминал «И1 представляет собой удобное функциональное решение в антивандальном исполнении для Интернет-кафе, библиотек, школ, киосков по продаже электронных билетов авиа- и ж/д или других, рекламно справочных витрин, информационные киоски, точка доступа в Интернет в общественных местах, банковские обслуживание по сети Интернет, городские информационные терминалы. Кроме этого проверка показала, что 01.03.2010 года ООО «Модуль» и ИП Тихоновой С.С. был заключен субагентский договор Номер обезличен. В соответствии с п. 1.1 раздела 1 вышеуказанного Договора ИП Тихонова С.С. обязуется по поручению ООО «Модуль» совершать действия, определенные пунктом 1.2 настоящего Договора, а ООО «Модуль» обязуется уплачивать ИП Тихоновой С.С. вознаграждение за оказываемые услуги. В свою очередь согласно п. 1.2 вышеуказанного Договора ИП Тихонова С.С. имени и за счет ООО «Модуль» обязуется: п. 1.2.1. Безвозмездно предоставлять Клиентам доступ в Систему Мопеу; п. 1.2.2. Осуществлять действия по приему Входящих платежей от Клиентов; п. 1.2.3. Передавать Входящие платежи, принятые от Клиентов (отправителей) Клиентам (получателям) по указанным реквизитам; п. 1.2.4. Производить выплату Клиентам денежных средств, имеющих на их балансе в Системе, с удержанием комиссии, п. 1.2.5. Перечислять ООО «Модуль» денежные средства, составляющие разницу между суммой, принятых Входящих платежей и суммой выплат, а также сумму комиссии. Проверка показала, что в нарушение вышеуказанных норм федерального законодательства и заключенного Договора, ИП Тихоновой С.С. по вышеуказанному адресу была организована круглосуточная игорная деятельность в форме проведения азартных игр под прикрытием предоставления доступа к сети «Интернет». Игорная деятельность осуществляется следующим образом: в помещении имеются 12 Интернет-терминалов для пользователей, на каждом, из которых установлены определенные игры и один компьютер администратора. Посетитель, желающий принять участие в игре, передает администратору заведения определенную сумму, при этом минимальный платеж составляет 100 рублей. После этого администратор переводит денежные средства в электронные деньги, запускает со своего компьютера на выбранный терминал, игру. Путем случайностей определяется выигрыш Внесение платежа в Систему Мопеу в помещении Интернет-салона, является основанием для проведения азартной игры, деньги с лицевого счета снимаются в результате проигрыша в азартной игре в Интернете и для продолжения игры необходимо пополнить счет путем внесения дополнительных наличных средств администратору Системы Мопеу. В судебном заседании заместитель прокурора Иткинов М.Р. исковые требования поддержал полностью, по тем же основаниям, изложенным в исковом заявлении. Оповещенная в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, ответчик индивидуальный предприниматель Тихонова С.С. суд не явилась, о причине неявки в суд не сообщила, заявления о рассмотрении дела без ее участия не имеется. Суд считает, что дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. Представитель ООО «Модуль» в суд не явился, согласно почтовых отправлений адресат выбыл. Свидетель Я – дознаватель ОВД, суду пояснил, что в составе следственно-оперативной группы он выезжал по адресу ..., в помещение интернет-салона, при осмотре которого были обнаружены двенадцать интернет-терминалов в корпусе черного цвета. Терминалы имеют монитор, клавиатуру, мышь и игровые кнопки. На мониторе имеется пять игровых линий. При нажатии кнопки «Пуск» начинается игра. При совпадении игровых символов участнику игры предоставляется определенная сумма. Игрок может удвоить эту сумму с помощью открывания, угадывания карты. Для открывания карты, каких либо умственных, либо физических способностей игрока не требуется. Свидетель М суду пояснил, что в апреле 2010 года он посещал интернет-салон, расположенный в здании бывшего магазина ..., при входе там сидит девушка, подходишь к ней, даешь 100 рублей, она садит за компьютер, он попросил игру «Ягодка», сделал ставку 5 рублей. Все в данной игре зависит от случая, как повезет. Начав игру, нажимаешь на кнопку «Старт», крутиться барабан, если выпадет три вишенки, то это бонус. 100 рублей, которые отдал оператору, он проиграл. От прежних игровых автоматов эти Интернет-терминалы отличаются только внешним видом, система игры та же самая. Свидетель И – инспектор ГБППРИАЗ ОВД, суду пояснил, что Интернет-салон расположен по адресу ..., в нем имеются 12 интернет-терминалов, которые представляют собой металлический корпус, монитор, мышь и клавиатуру для манипуляции игрой. Игроки открывают папку и играют в азартные игры, платят минимальную сумму, которая составляет 100 руб. Клиент выбирает игру, количество игровых линий и ставку. После нажатия кнопки «Страт» со счета игрока снимается определенная сумма, на мониторе крутятся барабаны и в случае совпадения, клиенту предоставляется возможность удвоить сумму. Данная игра зависит только от случая, большинство опрашиваемых людей денег не выигрывали, а проигрывали. Со стороны населения неоднократно поступали жалобы с просьбой закрыть интернет-салон. Данный салон открылся после ликвидации ООО ..., на следующий день или через день. А игровые автоматы в салоне по заводским номерам те же самые, что и у ООО .... Игровая плата содержится не в этом интернет-терминале, а на сервере, в соседнем здании, в другой стране или в другом регионе. Подсчитать доход от этих игр невозможно, поэтому в возбуждении уголовного дела отказано. Вся документация была оформлена на Тихонову С.С., которая ни разу по требованию сотрудников не являлась, были сделаны и звонки, переговорить с ней так же не получилось. Свидетель Ш – ст.ОУБЭП ОВД, суду пояснил, что в составе следственно-оперативной группы он выезжал в интернет-салон расположенный по адресу .... В ходе проверки было обнаружено двенадцать интернет-терминалов в корпусе черного цвета, которые представляли собой монитор, клавиатуру и мышь. При входе в помещение сидела администратор, которая наблюдала за присутствующими. Можно было зайти в интернет, а можно было выбрать необходимую игру. Имелась папка, в которой находились игры, как и в игровых автоматах, такие как «Земляника», «Сейфы», «Обезьянки». Для игры каких либо физических, либо умственных способностей от игрока не требовалось, все зависело от игровых автоматов. Когда они зашли, там было порядка 10-12 человек, из них 5-6 человек играло, а остальные наблюдали за игрой. Интернет услугами никто не пользовался, все играли. Было установлено, что помещение арендует Тихонова С.С., все игровые терминалы принадлежат ей. Выслушав стороны, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что требования прокурора подлежат удовлетворению. В соответствии с требованиями ст. 1 Федеральною закона «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» от 29 декабря 2006 года № 244-ФЗ в целях защиты нравственности, прав и законных интересов граждан устанавливаются ограничения осуществления данной деятельности. Так, положениями п.1 и п.2 ст. 5 вышеуказанного Закона определено, что деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно организаторами азартных игр при соблюдении требований, предусмотренных настоящим Федеральным законами другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами. При этом деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно в игорных заведениях, соответствующих требованиям, предусмотренным данным Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. При этом в соответствии с п.3 вышеуказанной статьи деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", а также средств связи, в том числе подвижной связи, запрещена. Статьей 4 Федерального закона «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» от 29 декабря 2006 года № 244-ФЗ установлено, что азартная игра - основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры; ставка - денежные средства, передаваемые участником азартной игры организатору азартной игры или другому участнику азартной игры и служащие условием участия в азартной игре в соответствии с правилами, установленными организатором азартной игры; выигрыш - денежные средства или иное имущество, в том числе имущественные права, подлежащие выплате или передаче-участнику азартной игры при наступлении результата азартной игры, предусмотренного правилами, установленными организатором азартной игры; организатор азартной игры - юридическое лицо, осуществляющее деятельность по организации и проведению азартных игр; деятельность по организации и проведению азартных игр - деятельность, направленная на заключение основанных на риске соглашений о выигрыше с участниками азартных игр и (или) организацию заключения таких соглашений между двумя или несколькими участниками азартной игры; участник азартной игры - физическое лицо, принимающее участие в азартной игре и заключающее основанное на риске соглашение о выигрыше с организатором азартной игры или другим участником азартной игры; игровое оборудование - устройства или приспособления, используемые для проведения азартных игр. Таким образом, вышеизложенное свидетельствует о том, что в Интернет - салоне, принадлежащем ИП Тихоновой С.С., через посредство системы платежей Мопеу, на Интернет - терминалах через сеть Интернет осуществляется деятельность, направленная на проведение азартных игр. В играх, после нажатия кнопки начинают двигаться рисунки, при остановке, если они совпадают, игрок получает выигрыш, который является случайным, определяется без участия человека, зависит не от умения и ловкости игрока, а от настроек самого оборудования, т.е. имеет место азартная игра. Помещение Интернет-салона содержит признаки игорного заведения, поскольку в помещении клуба осуществляется исключительно деятельность по организации и проведению азартных игр. Интернет-терминалы содержат признаки игрового оборудования, так как используются для проведения азартных игр. Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела и показаниями свидетелей, на основании чего установлено, что посетители в Интернет-салон приходят для того, чтобы играть в азартные игры, игры такие же как и раньше в игровых автоматах, единственное отличие деньги передаются администратору и выигрыш получают у него. Как следует из п.1.2.1 субагентского договора от 1 апреля 2009 года заключенного ответчиком с ООО «Модуль» и объяснениями участников процесса, доступ к игре осуществляется с помощью сети Интернет и осуществляется вопреки п. 3 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2006 N 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации"», согласно которому деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", а также средств связи, в том числе подвижной связи, запрещена. Следовательно, деятельность организованная и осуществляемая ИП Тихоновой С.С. полностью охватывается понятием и элементами азартной игры. Отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг) регулируются законом «О защите прав потребителей». Помимо изложенного данный закон устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях; продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав. Под безопасностью товара (работы, услуги) -понимается безопасность товара (работы, услуги) для жизни, здоровья, имущества потребителя и окружающей среды при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации, а также безопасность процесса выполнения работы (оказания услуги). Статьей 4 названного закона установлены требования к качеству товара (работы, услуги). Статьей 7 установлено право потребителя на безопасность товара (работы, услуги). Статьями 8, 10 закона установлены права потребителей на своевременное предоставление достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце) и о товарах (работах, услугах). Проведенными проверочными мероприятиями установлен факт предоставления недостоверной информации потребителям об осуществляемой деятельности и об осуществлении деятельности не отвечающей требованиям безопасности для неопределенного круга лиц - потребителей, поскольку как указано ранее, ограничения осуществления данной деятельности установлены в целях защиты нравственности, прав и законных интересов граждан. В соответствии с требованиями ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Настоящее заявление предъявлено в защиту граждан, находящихся и проживающих на территории ... муниципального района, которые могут воспользоваться предоставлением указанной услуги. Руководствуясь ст.ст. 194-199, 235, 237 ГПК РФ, Р Е Ш И Л: Иск прокурора Бардымского района Пермского края удовлетворить. Признать незаконной деятельность Интернет-салона, расположенного по адресу ..., принадлежащего индивидуальному предпринимателю Тихоновой С.С.. Обязать индивидуального предпринимателя Тихонову С.С. прекратить и не осуществлять на территории ... Пермского края деятельность по проведению азартной игры в Интернет-салоне, расположенном по адресу .... Ответчик, вправе подать заявление об отмене данного решения в течение 7 дней со дня получения копии решения. Заочное решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Бардымский районный суд в течение 10 дней, по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения. Судья: подпись Копия верна: Судья Бардымского районного суда И.Н.Аиткулова Секретарь М.А.Рожкова