с.Барда 17 мая 2012 года

Бардымский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Махмудовой А.Р.

с участием истца Габсалямовой Н.А.,

представителя истца Зарипова Д.Г.,

представителя ответчика Мусиной Э.Р.,

при секретаре Тляшевой А.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Габсалямовой Н.А. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Бардымском районе Пермского края, о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

20.02.2012 года Габсалямова Н.А обратилась в Управление пенсионного фонда в Бардымском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей не менее 25 лет.

29.02.2012 года комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан было вынесено решение об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии Габсалямовой Н.А. в виду отсутствия требуемого специального стажа 25 лет.

В специальный стаж Габсалямовой Н.А. не включены периоды работы с 01.11.1983 года по 31.10.1988 год, с 01.10.1989 года по 23.11.1989 года в должности дежурной по общежитию в СПТУ № <адрес>, который переименован в бюджетное учреждение среднего профессионального образования ...... Работая в этой должности она состояла в штате СПТУ №, в ее обязанности входили функции по воспитательной работе с детьми, проживавшими в общежитии, контроль за их поведением во внеурочное время, обучение правилам поведения и другая воспитательная работа.

В связи с этим Габсалямова Н.А. обратилась в суд и просит обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Бардымском районе Пермского края включить в специальный трудовой стаж указанные периоды и назначить досрочную трудовую пенсию с 20 февраля 2012 года.

В судебном заседании Габсалямова Н.А. свои исковые требования поддержала, уточнила, что просит включить в специальный трудовой стаж спорные периоды работы в среднем профессионально-техническом училище № <адрес>, а не в .... как указано в иске, суду пояснила, что с 01.11.1983 года по 31.10.1988 года, с 01.10.1989 года по 23.11.1989 года работала в должности дежурной по общежитию в СПТУ № <адрес>. Хоть в трудовой книжке и указано, что работала дежурной по общежитию, фактически она занималась учебно-воспитательной деятельностью, в общежитии с учащимися проводила беседы на эстетические и нравственные темы, старалась наполнить их досуг интересными мероприятиями, водила на завтрак и ужин, всегда поддерживала связь с учителями и мастерами производственного обучения, учила труду, личной гигиене, вела кружок рукоделия, контролировала посещение занятий, отвечала за дисциплину учащихся и режим в общежитии, проверяла домашние задания, помогала выполнять их, в выходные дети не уезжали, поэтому водила их на экскурсии, в кинотеатры. Считает, что это учебно-воспитательная работа, т.к. она фактически занималась воспитанием детей. Она в начале учебного года составляла план мероприятий, в который были включены мероприятия по трудовому, учебному, нравственному воспитанию. Режим работы был такой : она работала утром два часа и вечером с 16 до 20 часов, а во вторую смену с 16 до 22 часов. Воспитатель в училище и дежурная по общежитию фактически занимались одной и той же работой, только воспитатель в здании СПТУ, а дежурная в общежитии, функции у них не отличаются. Считает, что у нее была учебная нагрузка. Считает, что Пенсионный фонд незаконно отказывает ей в назначении пенсии, не включив спорные периоды в стаж работы.

Представитель истца Зарипов Д.Г. исковые требования поддержал с учетом уточнения в полном объеме по основаниям указанным в заявлении, суду пояснил, что, работая дежурной по общежитию училища, истица выполняла учебно-воспитательную работу, т.к. работала с детьми. В должностной инструкции в п.4 указано, что дежурная по общежитию планирует и организует жизнедеятельность воспитанников в свободное от учебы время, отдых и подготовку к занятиям в училище. Должностная инструкция утверждена директором СПТУ №, общежитие является структурным подразделением общежития, т.е. образовательным учреждением. В соответствии с п.9 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 20 декабря 2005 года №25 вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии, должен решаться судом. В связи с тем, что работа в должности дежурной по общежитию училища и работа воспитателя училища является тождественной и поэтому необходимо спорные периоды включить в специальный стаж.

Представитель ответчика Мусина Э.Р. с исковыми требованиями Габсалямовой Н.А. не согласна, суду пояснила, что досрочная трудовая пенсия предоставляется лицам, ведущим педагогическую деятельность в государственных учреждениях для детей. Общежитие является местом проживания иногородних учащихся. Главная обязанность дежурной по общежитию прием учащихся, выписка, контроль за посетителями. Истица осуществляла контролирующую функцию и организовывала досуг учащихся, но это не учебная, воспитательная нагрузка. Ни один из списков, утвержденных Постановлениями Правительства РФ №463, 1067, 781 не предусматривал включение должности дежурной по общежитию в досрочный трудовой стаж, а также наименование учреждения общежитие училища также не указано в этих списках. Истец не предоставила суду должностную инструкцию воспитателя училища, поэтому не возможно установить, что выполняемые функции были одинаковы.

Свидетель А. пояснила, что истца знает с 1983 года, жили по-соседству в <адрес>, тесно общались, она часто приходила к истице на работу в общежитие СПТУ, думала, что та работает там воспитателем, т.к. постоянно работала с учащимися, выполняла с ними домашние задания, вела кружки, была постоянно занята.

Свидетель Б. – супруг истицы пояснил, что с супругой оба работали в училище. В общежитии учащихся надо было воспитывать, истица постоянно с ними занималась, водила в ДК, экскурсии, спортзалы, сопровождала в училище, выполняла с ними домашние задания, вела кружок. В общежитии в основном проживали ханты, с ними было очень трудно работать, т.к. они плохо говорили по-русски, некоторые даже считать до 10 не умели, их надо было учить истице. Работа воспитателя и дежурной по общежитию ничем не отличаются, выполняют те же функции. Считает, что организация досуга детей – это также педагогическая воспитательная деятельность.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что требования истицы удовлетворению не подлежат.

Согласно протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от 29 февраля 2012 года, специальный стаж Габсалямовой Н.А. составил 20 лет 02 месяца 08 дней. В специальный стаж не включены периоды работы с 01.11.1983 года по 31.10.1988 год, с 01.10.1989 года по 23.11.1989 года в должности дежурной по общежитию в СПТУ № <адрес>. (л.д. №).

Согласно копии трудовой книжки Габсалямова Н.А. с 01.11.1983 года по 31.10.1988 год, с 01.10.1989 года по 23.11.1989 года работала в должности дежурной по общежитию СПТУ № <адрес>. (л.д. №).

Согласно справки уточняющей особый характер работы и условия труда СПТУ № <адрес> неоднократно переименовывалось с 13 октября 1994 года, последнее наименование .... Габсалямова Н.А. работала в СПТУ № с 16.11.1982 в должности кладовщика, 1.11.1983 переведена дежурной по общежитию, 31.10.1988 года переведена воспитателем, 1.10.1989 года переведена дежурной по общежитию, 23.11.1989 года уволена. (л.д. №).

Из должностной инструкции дежурной по общежитию, следует, что на должность дежурной по общежитию назначается лицо, имеющее начальное профессиональное (педагогическое и прочее) образование; дежурный по общежитию осуществляет прием воспитанников в общежитие, их регистрацию и выписку, осуществляет прием и регистрацию посетителей в общежитие, обеспечивает исправность и сохранность инвентаря, оборудования и другого имущества общежития, планирует и организует жизнедеятельность воспитанников в свободное от обучения время, отдых и подготовку к занятиям в училище, предупреждает пропуски занятий без причины, организует выполнение воспитанниками режима дня, оказывает им помощь в организации досуга, вовлекая их в художественное или техническое творчество, секции и кружки по интересам в училище, проводит работу по профилактике вредных привычек у воспитанников, координирует свою деятельность с преподавателями училища в рамках образовательного и воспитательного процесса (л.д.№).

В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 этого Федерального закона, назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

П. 2 ст. 27 данного Федерального закона предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п. 1 указанной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 были утверждены списки должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж педагогической и лечебной деятельности, а также распространено действие ранее изданных списков на нынешние правоотношения по пенсионному обеспечению отдельных категорий граждан.

Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 Министерству труда и социального развития РФ было поручено устанавливать тождество профессий, должностей и организаций (структурных подразделений), предусмотренных статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а также списками работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, тем же профессиям, должностям и организациям (структурным подразделениям), имевшим ранее иные наименования.

Согласно данных об установленных тождествах профессий, должностей и организаций (структурных подразделений) для назначения досрочной пенсии по старости не возможно установление судом тождества выполняемых Габсалямовой Н.А. функций, условий и характера ее деятельности в должности "дежурной по общежитию" и функциональных обязанностей педагога, воспитателя либо иной должности, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно п.9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 N 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Истица работала в спорные периоды в должности дежурной по общежитию СПТУ № <адрес>. Данная должность не указана в списке работ и профессий, утвержденном постановлением Правительства РФ от 20 октября 2002 года № 781. Кроме этого в ранее действовавших списках и перечнях профессий и должностей, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии лицам, занимавшимся педагогической деятельностью, утвержденных Постановлением Совмина СССР от 17.12.1959 года N 1397, Постановлением Совмина РСФСР от 06.09.1991 года N 463, Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 года N1067 также в разделе «Наименование должностей» не указана должность дежурной по общежитию.

Установление тождественности касается лишь выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, с учетом условий осуществляемой истцом работы, нагрузки.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В данном случае истцом не предоставлено доказательств, подтверждающих тождественность выполняемых истцом в спорные периоды работ какой-либо иной работе (должности, профессии), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Истица не доказала, тот факт, что в должности дежурной по общежитию СПТУ № она вела воспитательную и педагогическую работу с детьми, в подтверждение своих доводов достаточных доказательств не представила. В предоставленной ею должностной инструкции в качестве ее обязанностей также указано осуществление приема воспитанников в общежитие, их регистрацию и выписку, приема и регистрации посетителей в общежитие, обеспечение исправности и сохранность инвентаря, оборудования и другого имущества общежития и т.д., что не может относиться к педагогической деятельности, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Истец и ее представитель ссылаются в своих показаниях на то, что выполняемые истцом функции дежурной по общежитию СПТУ тождественны выполняемым функциям воспитателя СПТУ, однако никаких подтверждающих документов этому факту не предоставлено, в т.ч. должностной инструкции воспитателя. Кроме того требований об установлении тождественности ею не заявлено.

Согласно ч.3 ст.13 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

В связи с этим суд не может принять во внимание для подтверждения характера работы, тождественности выполняемых функций истцом Габсалямовой Н.А. показания свидетелей А. и Б.

Таким образом, период работы Габсалямовой Н.А. с 01.11.1983 года по 31.10.1988 год, с 01.10.1989 года по 23.11.1989 года в должности дежурной по общежитию включению в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости не подлежит. В связи с недостаточностью специального стажа оснований для назначения досрочной трудовой пенсии по старости Габсалямовой Н.А. не имеется.

При таких обстоятельствах исковые требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 194- 199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Габсалямовой Н.А. отказать в полном объеме.

Решение в течение месяца может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Бардымский районный суд, начиная с 22 мая 2012 года.

Копия верна:

Судья Бардымского

районного суда А.Р. Махмудова

Секретарь А.Р. Тляшева