Административное правонарушение по ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ



Дело № 12-25/2010                                                                                                 

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

            с. Барда.                                                                                         21 сентября 2010 года

            Бардымский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Зайнышева А.С.,    

с участием заместителя прокурора Бардымского района Мусабирова Н.Ф.,

правонарушителя Чурмаева А.А.,

при секретаре Тляшевой Д.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство о восстановлении срока обжалования и протест прокурора района на постановление по делу об административном правонарушении в отношении Чурмаева Альберта Ахмазыевича от 18 августа 2010 года мирового судьи судебного участка № 86 Бардымского муниципального района Пермского края,    

                                                                 У С Т А Н О В И Л:

        Постановлением мирового судьи судебного участка № 86 Бардымского муниципального района Пермского края от 18 августа 2010 года производство по делу об административном правонарушении в отношении Чурмаева А.А., предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ прекращено за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.  

         Прокурором Бардымского района на данное постановление мирового судьи принесен протест, в котором он просит отменить постановление от 18.08.10г. и вернуть дело на новое рассмотрение мировому судье. Одновременно с принесением протеста прокурор просит восстановить срок для обжалования по делу. Информация начальником ОГИБДД прокурору предоставлена только 1.09.10г.. Полагает, что срок подлежит восстановлению, постановление мирового судьи вынесено незаконно, достоверно не установлен факт присутствия понятых при направлении на медицинское освидетельствование, не опрошены понятые, инспектора ДПС ГИБДД. 

В судебном заседании прокурор поддержал протест, просит суд восстановить срок обжалования постановления мирового судьи от 18.08.2010г. в связи с тем, что информация начальника ОГИБДД поступила только 1.09.10г.. Протест принесен 2.09.10г. и поэтому срок не пропущен.     

Чурмаев А.А. просит отказать в удовлетворении ходатайства прокурора о восстановлении срока на обжалование, так как пропущен срок, уважительных причин и оснований не имеется.

Согласно ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

2. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

          Согласно ст. 30.10 КоАП РФ не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении и (или) последующие решения вышестоящих инстанций по жалобам на это постановление могут быть опротестованы прокурором в порядке и в сроки, установленные статьями 30.1 - 30.3 настоящего Кодекса.

 Согласно ст. 30.12 КоАП.РФ вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов могут быть обжалованы в порядке надзора лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 настоящего Кодекса.

2. Вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов могут быть опротестованы в порядке надзора прокурором.

3. Право принесения протеста в порядке надзора принадлежит прокурорам субъектов Российской Федерации и их заместителям, Генеральному прокурору Российской Федерации и его заместителям, а в отношении военнослужащих и граждан, призванных на военные сборы, - прокурорам военных округов, флотов и приравненным к ним прокурорам, Главному военному прокурору и их заместителям.

Согласно ст. 30.14 КоАП РФ в порядке надзора жалоба подается, протест приносится непосредственно в суд надзорной инстанции.

         Судом установлено, что постановление мировым судьей вынесено 18.08.10г., копия постановления начальнику ОГИБДД направлена 20.08.10г., информация прокурору от ГИБДД направлено 26.08.10г., протест прокурором принесен 2.09.2010г., т.е. на вступившее в законную силу постановление мирового судьи.

Причины, которые могут признаваться уважительными, по делу прокурор не указывает. Уважительными причинами являются обстоятельства, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы. Таких обстоятельств по делу не имеется.

Согласно статье 30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицом в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Следовательно, лицо обладает правом обжаловать только не вступившее в законную силу постановление по делу. Вступившее в законную силу постановление по делу может быть пересмотрено в связи с жалобой лица лишь в случае восстановления пропущенного срока обжалования (часть 2 статьи 30.3 КоАП РФ).

В соответствии со статьей 30.10 КоАП РФ принесение протеста на не вступившее в законную силу постановление по делу осуществляется в сроки, установленные статьей 30.3 КоАП РФ. Ссылка на статью 30.3 КоАП РФ обусловлена тем, что в соответствии с указанными в этой статье сроками определяется момент вступления постановления в законную силу.  

 Рассматривать часть 2 статьи 30.3 КоАП РФ как возможность восстановления срока принесения протеста прокурору невозможно, поскольку для постановлений, вступивших в законную силу, предусмотрен отдельный порядок опротестования в соответствии со статьей 30.11 КоАП РФ. С пропуском срока принесения протеста в вышестоящий орган право на принесение протеста не погашается, а лишь меняется порядок его реализации.

Согласно ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

 Протокол об административном правонарушении в отношении Чурмаева А.А. составлен 20.06.2010г. л.д.2).

Согласно п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечение сроков давности привлечения к административной ответственности;

Исходя из положений ч.1 ст.4.5 и п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может (Постановление Верховного Суда РФ от 04.03.2010 № 36-АД10-1). Таким образом, оснований для возвращения дела на новое рассмотрение мировому судье, нет.

Учитывая изложенное, протест прокурора на вступившее в законную силу постановление с ходатайством о восстановлении пропущенного срока, невозможно рассматривать по существу в связи с установленным статьей 30.11 КоАП РФ порядком принесения протеста. Поэтому протест прокурора подлежит возвращению без рассмотрения, ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении подлежит отклонению.

            Руководствуясь ст. ст. 30.3 и  30.7 КоАП РФ, суд

                                                                  О П Р Е Д Е Л И Л:

Отклонить прокурору Бардымского района ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления мирового судьи судебного участка № 86 Бардымского муниципального района Пермского края по делу об административном правонарушении №5-252-10 в отношении Чурмаева Альберта Ахмазыевича.

Судья:                                                                           А.С.Зайнышев

подпись

          

        Копия верна.

            Судья Бардымского

             районного суда А.С.Зайнышев