Административное правонарушение предусмотренное ч.1 ст. 19.15.КоАП РФ



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Барда 26 апреля 2011 года

Судья Бардымского районного суда Пермского края Аиткулова И.Н.

с участием заявителя Абдаловой М.Р.

УУМ Бардымского ОВД Хасанова А.Р.

при секретаре Каримовой И.Ф.

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Абдаловой М.Р. на постановление УУМ Бардымского ОВД старшего лейтенанта милиции Мустаева М.Ф. от 04 апреля 2011 года по делу об административном правонарушении по ст. 19.15 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

Постановлением УУМ Бардымского ОВД старшего лейтенанта милиции Мустаева М.Ф. от 4 апреля 2011 года Абдалова М.Р. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.15 КоАП РФ и подвергнута административному штрафу в размере 1 500 руб.

Абдалова М.Р. с данным постановлением не согласна, обратилась с жалобой в суд, просит постановление от 4 апреля 2011 года отменить.

В судебном заседании Абдалова М.Р. жалобу поддержала, суду пояснила, что она постоянно проживает в <адрес>. В <адрес>, проживает ее брат Я.. Она приезжает к нему в гости. В <адрес> также проживает ее сын. Поэтому ей часто приходится приезжать в <адрес>.

Участковый уполномоченный милиции Бардымского ОВД Хасанов А.Р. с жалобой Абдаловой М.Р. не согласен, суду пояснил, что в ходе проведенной проверки было установлено, что Абдалова М.Р. уже 6 лет проживает в <адрес>, и продает спирт. При этом Абдалова М.Р. не зарегистрирована по месту пребывания.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, считает, что постановление по делу об административном правонарушении от 4 апреля 2011 года вынесенное УУМ Бардымского ОВД в отношении Абдаловой М.Р. подлежит отмене.

Согласно ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

В силу п. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении, в частности, указывается статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение.

Пунктом 5 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ также установлено, что в постановлении по делу об административном правонарушении должна быть указана статья настоящего Кодекса или закона субъекта РФ, устанавливающая административную ответственность за совершение конкретного административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу.

Таким образом, исходя из положений ст. 28.2 и п. 5 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ квалификация действий лица, привлекаемого к административной ответственности, требует указания части статьи, если эта статья содержит несколько составов административных правонарушений. При нарушении этого правила неизвестно, по какому закону производится привлечение лица к административной ответственности, а значит, и говорить о законности и обоснованности судебных постановлений нельзя.

Статья 19.15 КоАП РФ, по которой Абдалова М.Р. привлечена к административной ответственности, состоит из двух частей, и каждая часть данной статьи Кодекса предусматривает определенный состав административного правонарушения, который должен быть в обязательном порядке указан в протоколе об административном правонарушении и в постановлении о привлечении гражданина к административной ответственности.

Часть 1 ст. 19.15. КоАП РФ - проживание по месту жительства или по месту пребывания гражданина Российской Федерации, обязанного иметь удостоверение личности гражданина (паспорт), без удостоверения личности гражданина (паспорта) или по недействительному удостоверению личности гражданина (паспорту) либо без регистрации по месту пребывания или по месту жительства - влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей.

Часть 2 ст. 19.15. КоАП РФ - допущение лицом, ответственным за соблюдение правил регистрационного учета, проживания гражданина Российской Федерации без удостоверения личности гражданина (паспорта) или по недействительному удостоверению личности гражданина (паспорту) либо без регистрации по месту пребывания или по месту жительства, а равно допущение гражданином проживания в занимаемом им или в принадлежащем ему на праве собственности жилом помещении лиц без удостоверения личности гражданина (паспорта) либо без регистрации по месту пребывания или по месту жительства -влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей.

Как установлено по данному делу, ни в протоколе об административном правонарушении, ни в постановлении по делу об административном правонарушении не указано, по какой части ст. 19.15 КоАП РФ привлечена к административной ответственности Абдалова М.Р.

При таких обстоятельствах вынесенное по делу постановление УУМ Бардымского ОВД в отношении Абдаловой М.Р. необходимо признать не соответствующим требованиям закона, в связи с чем постановление подлежит отмене.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

р е ш и л :

Постановление УУМ Бардымского ОВД старшего лейтенанта милиции Мустаева М.Ф. от 04 апреля 2011 года в отношении Абдаловой М.Р. отменить, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.15 КоАП РФ прекратить.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд в течение 10 дней.

Судья: подпись

Копия верна: С у д ь я - И.Н.Аиткулова

Секретарь И.Ф.Каримова