М.

Р Е Ш Е Н И Е

с. Барда 13 июля 2011 года.

Бардымский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Машаева Ф.Г.

с участием заявителя Акова В.Н.

судебного пристава исполнителя Имайкина А.З.,

при секретаре Мусагитовой Д.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Акова В.Н. на постановление по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка № 85 Бардымского муниципального района Пермского края Ражапова Р.Р. от 14 июня 2011 года,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка №85 Бардымского муниципального района Ражапова Р.Р. от 14 июня 2011 года Аков В.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей.

24 июня 2011 года Аков В.Н. обратился с жалобой на вышеуказанное постановление, где указал, что, считает наложенное на него наказание неправомерным, поскольку <данные изъяты> рублей для него является большой суммой, так как он является безработным, на основании этого просит указанное постановление отменить и прекратить производство по данному делу.

В судебном заседании Аков В.Н. показал, что при рассмотрении административного материала он не присутствовал, извещение в суд не получал.

Имайкин А.З. с доводами Акова В.Н. не согласен.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы апелляционной жалобы Акова В.Н., суд считает указанную жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 30 дней со дня вступления постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа в законную силу.

Согласно части 5 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, а также иного государственного органа, уполномоченного осуществлять производство по делам об административных правонарушениях (за исключением судебного пристава-исполнителя), составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Исходя из системного толкования части 1 статьи 20.25 и статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить штраф не позднее 30 дней со дня вступления в силу постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа, и после истечения данного срока в случае неуплаты штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что постановлением судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Бардымскому району УФССП по Пермскому краю Мухаметовой Г.Ф. 20 июля 2009 года возбуждено исполнительное производство в отношении Акова В.Н. о взыскании налога в размере <данные изъяты> рублей 38 копеек в пользу МИФНС России № по Пермскому краю на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 86 Бардымского муниципального района от 15 июня 2009 года (л.д. 6, 7).

Постановлением № 36 от 8 апреля 2011 года судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Бардымскому району УФССП по Пермскому краю Имайкина А.З. Аков В.Н. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст.25.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ ему были разъяснены, копия постановления вручена Акову В.Н. под роспись, последствия неуплаты административного правонарушения разъяснены, 19 апреля 2011 года данное постановление вступило в законную силу (л.д. 4-5).

Факт неуплаты Аковым В.Н. административного штрафа в установленный законом срок подтверждается протоколом об административном правонарушении от 20 мая 2011 года, права, предусмотренные ч.1 ст.25.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ ему разъяснены, объяснения приложены на отдельном листе, из которого следует, что административный штраф по вышеуказанному постановлению судебного пристава-исполнителя выплатить не смог в связи с тем, что нигде не работает, денежных средств не имеется (л.д. 2-3).

Деяние, совершенное Аковым В.Н., выразившееся в неуплате административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При изложенных обстоятельствах, квалификация деяния Акова В.Н. по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является правильной.

Собранные по делу об административном правонарушении доказательства оценены в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При этом, в соответствии с ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство.

В постановлении по делу об административном правонарушении в отношении Акова В.Н. по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ от 14 июня 2011 года мировым судьей не указаны сведения о надлежащем извещении о времени и месте рассмотрения дела правонарушителя Акова В.Н. и о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. 10).

Материалы в отношении Акова В.Н. поступили на рассмотрение мировому судье 24 мая 2011 года. Сведения о получении Аковым В.Н. копии определения о назначении времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении в деле отсутствуют. Фактически он не был извещен надлежащим образом.

Таким образом, мировой судья судебного участка № 85 Бардымского муниципального района рассмотрел дело об административном правонарушении в отношении Акова В.Н. в отсутствии правонарушителя и вынес постановление о привлечении его к административной ответственности.

Суд необоснованно принял решение о рассмотрении дела в отсутствии правонарушителя, который соответствующим образом не был извещен о времени и месте рассмотрения дела, что подтверждается возвращенным обратно в суд конвертом, с вложенной в него судебной повесткой, с отметкой «истек срок хранения» (л.д. 9). Данное обстоятельство не является доказательством о надлежащем извещении правонарушителя о времени и месте рассмотрения дела. Правонарушитель не смог воспользоваться своими правами, предусмотренными ст.25.1 КоАП РФ, в том числе правом на защиту и представлять доказательства.

Суд считает, что указанные нарушения являются существенным процессуальным правонарушением, которое невозможно устранить в судебном заседании.

В соответствии с ч.1 ст.4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения. По делу сроки привлечения к административной ответственности не истекли.

На основании изложенного, суд считает, что постановление мирового судьи судебного участка №85 Бардымского муниципального района Пермского края от 14 июня 2011 года в отношении Акова В.Н. подлежит отмене в связи с допущенными существенными нарушениями процессуальных требований.

Руководствуясь ст. ст. 30.7-30.8 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка №85 Бардымского муниципального района Пермского края Ражапова Р.Р. от 14 июня 2011 года в отношении Акова В.Н. отменить, направить дело на новое рассмотрение.

Решение вступает в законную силу с момента вынесения.

Судья Ф.Г. Машаев.