Дело №5-28-2010 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении с.Барда 30 апреля 2010 года Судья Бардымского районного суда Пермского края Зайнышев А.С., с участием представителя Южного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю Шарифуллина Э.З., главного врача ММУ «Бардымская ЦРБ им А.П.Курочкиной» Зарипова Д.Г., при секретаре Зайникаевой Г.И., рассмотрев административное дело в отношении муниципального медицинского учреждения «Бардымская центральная районная больница им А.П.Курочкиной» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, УСТАНОВИЛ: Ведущим специалистом-экспертом Южного территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю Шарифулиным Э.З. проведены мероприятия по контролю в отношении Муниципального медицинского учреждения «Бардымская центральная районная больница имени А.П.Курочкиной», расположенного по адресу: Пермский край, с. Барда, ул. Ленина, 21 осуществляющего медицинскую деятельность по адресу: Пермский край, с. Барда, ул. Ленина, 21. 31.03.2010 г. в 14.00 часов было установлено, что Муниципальное медицинское учреждение «Бардымская центральная районная больница имени А.П.Курочкиной» допустило нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившиеся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, которые выразились в следующем: 1. Допустило выполнение дентальных рентгенологических исследований аппаратом 5 Д-2 при отсутствии у ММУ Бардымская ЦРБ санитарно-эпидемиологического заключения на использование дентального рентгенологического аппарата 5 Д-2 в рентгенологическом кабинете в терапевтическом корпусе по адресу с.Барда, ул.Ленина, 21; при отсутствии копии регистрационного удостоверения Минздрава России на рентгеновский аппарат 5 Д-2; при отсутствии санитарно-эпидемиологического заключения на рентгеновский кабинет в терапевтическом корпусе с включенным в список разрешенных для эксплуатации в указанном кабинете аппарата 5 Д-2; при отсутствии в техническом паспорте на рентгенологический кабинет, расположенный в -терапевтическом корпусе, описания места и условий установки аппарата 5 Д-2. Этим нарушило п. 3.31. СанПиН 2.6.1.1192-03 «Гигиенические требования к устройству и эксплуатации рентгеновских кабинетов, аппаратов и проведению рентгенологических исследований», где сказано, что в учреждении, имеющем рентгеновский кабинет или рентгеновский аппарат, должна быть следующая документация: 1. Санитарно-эпидемиологическое заключение на вид деятельности: эксплуатация, хранение, испытания и др. рентгеновского аппарата в рентгеновском кабинете; 2. Санитарно-эпидемиологическое заключение на рентгеновский аппарат; 3. Заверенная копия регистрационного удостоверения Минздрава России на рентгеновский аппарат; 4. Санитарно-эпидемиологическое заключение на проект рентгеновского кабинета; Кроме того этим нарушены требования изложенные в Приложении № 1 СанПиН 2.6.1.1192-03 «Гигиенические требования к устройству и эксплуатации рентгеновских кабинетов, аппаратов и проведению рентгенологических исследований», где сказано, что не допускается применение рентгеновских аппаратов и проведение работ, не указанных в санитарно-эпидемиологическом заключении. 2. Допустило выполнение дентальных рентгенологических исследований аппаратом 5 Д-2 -при отсутствии у ММУ Бардымская ЦРБ документации на аппарат 5 Д-2, включая данные о заводе изготовителе, дате выпуска и дате ввода в эксплуатацию; - без проведения дозиметрического контроля уровня радиации и при отсутствии протокола в дозиметрических измерений, подтверждающих безопасность эксплуатационных параметров аппарата 5Д-2 для здоровья пациентов и персонала; - без проверки средств индивидуальной и общей защиты от радиационного излучения при работе аппарата 5 Д-2 и при отсутствии протоколов дозиметрического контроля, подтверждающих надежности применяемых средств защиты от радиации пациентов и персонала; - без проведения испытаний и при отсутствии актов о состоянии сети заземления аппарата 5 Д-2 и питающих электроустановок по результатам последних проверок защитных элементов заземления; - без проведения испытаний сопротивления изоляции проводов и кабелей аппарата 5 Д-2 и при отсутствии протоколов о результатах последних проверок защитных элементов и безопасности изоляция. Этим нарушило требования, предъявляемые к рентгенологическим кабинетам и рентгенологическому оборудованию, изложенные в Приложении № 7 СанПиН 2.6.1.1192-03 «Гигиенические требования к устройству и эксплуатации рентгеновских кабинетов, аппаратов и проведению рентгенологических исследований», где сказано, что при приемке кабинета в эксплуатацию предоставляется следующая документация: Протоколы дозиметрических измерений; Протоколы контроля эксплуатационных параметров аппарата; Протоколы испытаний индивидуальных и передвижных средств радиационной защиты; Акты испытания устройства защитного заземления; Акты проверки состояния сети заземления медицинского оборудования; Технический паспорт на рентгеновский кабинет; Протокола измерения сопротивления изоляции проводов и кабелей. Кроме того, совершив перечисленные в п.п.1-2 действия, нарушило требования ст. 11 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", где сказано, что юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг. Перечисленные нарушения создали непосредственную угрозу жизни и здоровью людей и могут привлечь к возникновению и распространению массовых заболеваний и радиационному облучению людей. В судебном заседании представитель Южного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю Шарифуллина Э.З., подтвердил допущенные нарушения, суду пояснил, что кроме аппарата 5 Д-2 на все другие имеются соответствующие документы. Необходимо использование аппарата приостановить. Представитель правонарушителя ММУ «Бардымская ЦРБ» с выявленными нарушениями согласен, вину признает. Соответствующие документы на аппарат 5 Д-« отсутствуют. Данный аппарат не хотели использовать, но по необходимости пользовались. В настоящее время издан приказ о приостановлении использования аппарата. Вина ММУ «Бардымская ЦРБ» в совершенном административном правонарушении подтверждается актом проверки юридического лица л.д. 15-73). Материалы проверки определением начальника Южного территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю направлены в районный суд для решения вопроса о назначении наказания в виде административного приостановления деятельности по использованию (эксплуатации) дентального рентгенологического аппарата 5 Д-2 в рентгенологическом кабинете л.д. 3-7). Проведение внеплановой выездной проверки юридического лица носит законный характер, вынесено соответствующее распоряжение л.д. 10-14), юридическое лицо своевременно извещено о проводимых мероприятиях. Указанные нарушения санитарных норм и правил угрожают жизни и здоровью людей, так как могут привлечь к возникновению и распространению массовых заболеваний и радиационному облучению людей. В действиях ММУ «Бардымская ЦРБр» усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ, нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившиеся с нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий. Смягчающих и отягчающих вину обстоятельств не установлено. Временный запрет в отношении деятельности ММУ «Бардымская ЦРБ» не применен. С целью устранения непосредственной угрозы жизни и здоровью людей усматривается необходимость назначения наказания в виде административного приостановления деятельности по использованию (эксплуатации) дентального рентгенологического аппарата 5 Д-2 в рентгенологическом кабинете ЦРБ. На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд ПОСТАНОВИЛ: Признать муниципальное медицинское учреждение «Бардымская центральная районная больница им А.П.Курочкиной» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности по использованию (эксплуатации) дентального рентгенологического аппарата 5 Д-2 в рентгенологическом кабинете, расположенном в терапевтическом корпусе ММУ «Бардымская ЦРБ», на срок 90 (девяносто) суток. Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Пермский краевой суд в течение 10 суток. Судья: подпись Копия верна: С у д ь я - А.С.Зайнышев Секретарь Г.И.Зайникаева