Административное дело по ч.2 ст. 14.4 КоАП РФ



Материал № 5-21/2010

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

            с. Барда 15 апреля 2010 года.

            Судья Бардымского районного суда Пермского края Машаев Ф.Г.

с участием представителя южного территориального отдела Асминдияровой Э.В.

директора ... средней школы Денисовой Л.А.,

при секретаре Рожковой М.А.,

            рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица Муниципального общеобразовательного учреждения «... средняя общеобразовательная школа» юридический адрес: Пермский край, ..., по ч. 2 ст. 14.4. КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Специалистом - экспертом Южного территориального отдела Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю Асминдияровой Э.В. составлен протокол об административном правонарушении о том, что 03 апреля 2010 года, при осуществлении плановых мероприятий в Печменской средней общеобразовательной школе и в его структурных подразделениях выявлены нарушения оказания образовательных услуг с нарушением санитарных правил, которые создают непосредственную угрозу жизни и здоровья детей и могут привлечь к возникновению и распространению инфекционных заболеваний (отравлению) детей.

С целью устранения непосредственной угрозы жизни и здоровью детей специалист-эксперт Асминдиярова Э.В. считает не­обходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности ... начальной школы расположенной по адресу: ... муниципального района Пермского края на срок шестьдесят суток.

Она полагает, что менее строгий вид наказания не может быть применен в связи с грубыми нарушениями.

 Директор ... средней школы Денисов Л.А. указанные нарушения признает, она показала, что для устранения указанных недостатков нужны бюджетные вложения, своими силами школа их устранить не может.

Судом установлено, что согласно представленных документов, Начальная школа расположенная в ... имеет следующие недостатки:

Пол в учебных классах не ровный со щелями, отопление печное устроенное с топкой на 1 этаже в помещении приёма пищи и на 2 этаже с организацией топки с класса, используемого для занятий физкультурой, в учебном классе форточки не функционируют, параметры микроклимата не соответствуют гигиеническим нормативам в учебном классе и рекреации, а именно: средняя величина температуры воздуха в учебном классе составляет от 4,4-12 градусов, при допустимой норме 18-20 градусов, в рекреации от 1 градуса до 2 градусов, при допустимой норме 16-18 градусов, в учебном классе имеются перегоревшие лампы, освещения в учебном классе и на классной доске не соответствует СанПиН 2.4.2.1178-02, что подтверждается протоколом лабораторных испытаний № 1273 от 09.02.2010 года, системы подачи воды от децентрализованного источника водоснабжения и пути водоотведения стоков не согласованы с     территориальным отделом Управления, вода в школу для хозяйственно-питьевых нужд и пищеблока приносится ведрами, при отсутствии централизованного водоснабжения в малокомплектных школах на территории
хозяйственной зоны должна предусматриваться насосная станция с водонапорным баком, отсутствуют условия и не оборудованы места для мытья рук детьми и персоналом с использованием горячей и холодной воды, вода из под умывальников и после уборки помещений сливается в выгребную яму надворного туалета, помойной ямы для сбора жидких отходов нет, на пищеблоке не оборудовано централизованное отведение сточных вод, нет холодильного оборудования. Минимальный набор оборудования включает электроплиту, духовку, в помещении для приема пищи обучающим не созданы условия для соблюдения правил личной гигиены, отсутствует раковина для мытья рук, с подводкой к ней холодной и горячей воды через смеситель, и подсоединенной к канализации, все это является нарушением санитарно-эпидемиологических требований к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях и в учреждениях начального и среднего профессионального образования.

Согласно Федерального Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30 марта 1999 года  № 52-ФЗ, СанПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях» ставят под угрозу жизнь и здоровье граждан.

            Таким образом, в действиях ... средней общеобразовательной школы усматривается состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 2 ст. 14.4 КоАП РФ.

Согласно которого продажа товаров, выполнение работ либо оказание населению услуг с нарушением требований технических регламентов и санитарных правил или без сертификата соответствия (декларации о соответствии), удостоверяющего (удостоверяющей) безопасность таких товаров, работ либо услуг для жизни и здоровья людей, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией товаров или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией товаров или без таковой.

Установленные нарушения санитарных правил, создают непосредственную угрозу жизни и здоровья детей и они могут привлечь к возникновению и распространению инфекционных заболеваний (отравлению) детей, поэтому суд считает необходимым назначить наказание в виде приостановления деятельности Н. Искильдинской начальной школы, менее строгий вид административного наказания не может обеспечить достижение цели административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 – 29.10, 32.12 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать муниципальное образовательное учреждение «... среднюю общеобразовательную школу» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.4. и назначить наказание в виде приостановления деятельности структурного подразделения ... начальной школы, расположенной по адресу: ... муниципального района Пермского края на срок шестьдесят суток.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Пермский краевой суд.

Постановление судьи об административном приостановлении деятельности исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.

Судья Ф.Г. Машаев.