РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Дата обезличенаг. ...
... суда ... ФИО0,
с участием:
истца прокурора: ФИО1
ответчика: представителя МУП «ЖКХ» Зюзинского сельсовета : Директора МУП «ЖКХ» Зюзиского сельского совета ФИО2.
при секретаре ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Барабинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к МУП «ЖКХ» Зюзинского сельсовета о признании незаконным бездействие МУП «Жилищно-коммунальное хозяйство» Зюзинского сельсовета ... ..., выразившееся в непринятии мер по осуществлению завоза твердого топлива в расчете 70 % потребности в отопительном сезоне 2009-2010г.г., возложении обязанности на МУП «ЖКХ» Зюзинского сельсовета осуществить завоз твердого топлива в расчете не менее чем на оставшийся отопительный период 2010г. на котельные, находящиеся в хозяйственном ведении предприятия и установления срок для совершения вышеуказанных действий,
установил:
В ... суд ... обратился Барабинский межрайонный прокурор с иском в интересах неопределенного круга лиц к МУП «ЖКХ» Зюзинского сельсовета о признании незаконным бездействие МУП «Жилищно-коммунальное хозяйство» Зюзинского сельсовета ... ..., выразившееся в непринятии мер по осуществлению завоза твердого топлива в расчете 70 % потребности в отопительном сезоне 2009-2010г.г., возложении обязанности на МУП «ЖКХ» Зюзинского сельсовета осуществить завоз твердого топлива в расчете не менее чем на оставшийся отопительный период 2010г. на котельные, находящиеся в хозяйственном ведении предприятия и установления срок для совершения вышеуказанных действий.
В обосновании исковых заявленных требований истец указал следующее: Барабинским межрайонным прокурором была проведена проверка соблюдения федерального законодательства в сфере ЖКХ на территории Зюзинского сельсовета ... ....
В соответствии с п. 4 части 1 статьи 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от Дата обезличена Номер обезличен -ФЗ ( далее -Федеральный закон Номер обезличенФЗ) к вопросам местного значения поселения относится организация в границах поселения электро-,тепло-,газо - и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом.
В статье 17 Федерального закона Номер обезличен -ФЗ предусмотрено, что в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления районов, поселений и городских округов создают муниципальные предприятия и учреждения, формируют и размещают муниципальные заказы, а также устанавливают тарифы на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, правовое положение которых определяется ст. ст. 113,114,115 ГК РФ.
Статьей 51 ФИО5 Номер обезличенФЗ предусмотрено право органов местного самоуправления на создание муниципальных предприятий и учреждений, участие создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
В соответствии с п. 1.2,1.3 Устава МУП «ЖКХ» Зюзинского с/с ..., утвержденного распоряжением главы администрации Зюзинского сельсовета от Дата обезличена Номер обезличен, учредителем и собственником имущества Предприятия МУП «ЖКХ» является муниципальное образование - Зюзинский сельсовет.
МУП «ЖКХ» Зюзинского с/с создано в целях удовлетворения общественных потребностей, организации обслуживания потребителей, развитие и текущей деятельности жилищно-коммунального хозяйства Зюзинского сельсовета. Предметом деятельности предприятия является, в том числе и выполнение работ по бесперебойному теплоснабжению (пункты 2.1,2.2. Устава предприятия,)
Согласно ч. 2 ст. Дата обезличена «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» утвержденных ФИО4 от Дата обезличенаг. Номер обезличен готовность объектов жилищно-коммунального хозяйства к эксплуатации в зимних( условиях подтверждается наличием: обеспеченности топливом котельных и населения до начала отопительного сезона: твердого - не ниже 70% потребности отопительного сезона, жидкого- по наличию складов, но не менее среднемесячного расхода.
В соответствии с п.1 ст. 4 ФИО5 Номер обезличен от Дата обезличена «О защите прав потребителей», продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу) качество которого соответствует договору.
В соответствии с подпунктом а) пункта Дата обезличена. Правил Номер обезличен, в летний период должен быть осуществлен завоз топлива: твердого - в расчете 70% потребности в отопительном сезоне, жидкого-по наличию складов, но не менее среднемесячного запаса.
Однако, в ходе прокурорской проверки установлено, что по состоянию на Дата обезличена на котельных МУП «ЖКХ» Зюзинского с/с остаток топлива в размере 90тн. т.е. на 8 суток (информация администрации ... от Дата обезличена Номер обезличен).
Бездействие МУП «ЖКХ» Зюзинского с/с ..., выразившиеся непринятии мер по осуществлению завоза твердого топлива в пределах не ниже установленного законодательством норматива подлежит признанию незаконным по вышеуказанным основаниям.
Согласно части 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской! Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Выявленные нарушения, выразившиеся в отсутствии твердого топлива надлежащем количестве могут повлечь за собой срыв отопительного сезона, что непосредственно нарушает право граждан на благоприятные условия проживания, также прав потребителей тепловой энергии, поставляемой от котельных муниципального унитарного предприятия, может повлечь за собой выход из строя системь теплоснабжения жилых домов и социальных объектов. На территории Зюзинского с/с расположено 14 социальных объектов и 32 жилых дома оттапливаемых котельным МУП «ЖКХ».
Данные обстоятельства явились основанием для обращения прокурора в защиту прав неопределенного круга лиц.
Барабинский межрайонный прокурор в защиту интересов неопределенного круга лиц просит суд:
1. Признать незаконным бездействие МУП «Жилищно-коммунальное хозяйство
Зюзинского сельсовета ... ..., выразившееся
непринятии мер по осуществлению завоза твердого топлива в расчете 70% потребности
в отопительном сезоне 2009-2010г.г.
2. Обязать МУП «ЖКХ» Зюзинского с/с осуществить завоз твердого топлива
расчете не менее чем на оставшийся отопительный период 2010года на котельные
находящиеся в хозяйственном ведении предприятия.
3. В соответствии со ст. 206 ГПК РФ установить МУП «ЖКХ» Зюзинского сельского совета срок для совершения вышеуказанных действий.
В судебном заседании прокурор поддержал заявленные требования в полном объеме по вышеуказанным основаниям. Просит установить срок для исполнения требования закона в течении 10 дней.
Представитель ответчика МУП «ЖКХ» Зюзинского сельского совета ФИО6 исковые требования прокурора признал в полном объеме, указав, что последствия признания иска ему разъяснены и понятны.
Представитель третьего лица Администрации Зюзинского сельсовета в суд не явился, но в представленном заявлении не возражал против признания иска ответчиком, и обоснованности требований прокурора.
Сторонам разъяснены права и последствия признания иска.
Суд принимает признание иска ответчиком, считая, что оно не противоречит действующему законодательству и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.
Руководствуясь ст. ст. 39, 173,194 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Удовлетворить требования Барабинского межрайонного прокурора:
1. Признать незаконным бездействие МУП «Жилищно-коммунальное хозяйство
Зюзинского сельского совета ... ..., выразившееся непринятии мер по осуществлению завоза твердого топлива в расчете 70% потребности в отопительном сезоне 2009-2010г.г.
2.Обязать МУП «ЖКХ» Зюзинского сельского совета осуществить завоз твердого топлива в расчете не менее чем на оставшийся отопительный период 2010 года на котельные находящиеся в хозяйственном ведении предприятия.
3.Установить МУП «ЖКХ» Зюзинского сельского совета срок для совершения вышеуказанных действий до Дата обезличенаг.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в ... суд в течение 10 дней.
Председательствующий судья: ФИО0