РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Дата обезличена г. ..., НСО
... суда ... ФИО0,
с участием:
Истца: ФИО13, ФИО13 в интересах несовершеннолетнего ФИО4
Ответчика: Представителя Администрации ... по доверенности ФИО1
при секретаре ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО13, ФИО4к Администрации ... района ... о признании права пользования и права собственности в порядке приватизации,
установил:
ФИО13 в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО4 обратилась в ... суд ... с иском к Администрации ... района ... о признании за ними права пользования и права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу ..., ... комната 216.
В обоснование заявленных требований истица указала, что она состояла в браке с ФИО5 с Дата обезличенаг. В связи с гибелью мужа в 2001г. она с ребенком ФИО4 остались без жилья. Она Дата обезличенаг. обратилась с заявлением о предоставлении им комнаты в общежитии «Антарес». Данное заявление было рассмотрено и комендантом ФИО3 им была выделена в пользование жилое помещение в виде комнаты общей площадью 25,31 кв. м., в том числе жилой 17,1 кв. м., расположенное по адресу ... ..., ..., комната Номер обезличен. С того момента по сегодняшний день она и ее ребенок проживают по данному адресу. Ранее у нее и ребенка была временная прописка по данному адресу. С Дата обезличенаг. она получила постоянную прописку. Также по данному адресу зарегистрирован ее сын ФИО14. Дата обезличенаг. между ей и Администрацией МО ... области, в лице директора МУП «Управляющая компания жилищно-коммунальным хозяйством» ... ФИО6 был заключен договор Номер обезличен найма жилого помещения в общежитии на указанную комнату. Она обращалась с вопросом приватизации данной комнаты, но ей отказали. Отказ считает необоснованным по следующим основаниям:
В соответствии с ФИО8Номер обезличен «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от Дата обезличенаг. она вправе приобрести занимаемую ей комнату в собственность.
Дата обезличена ... по управлению государственным имуществом ... принято распоряжение Номер обезличенр от Дата обезличенаг. и утвержден план приватизации арендного предприятия Барабинской швейной фабрики, согласно которому находящиеся на балансе арендного предприятия объекты социальной сферы необходимо было сохранить в государственной собственности, передав их в оперативное управление АООТ для эксплуатации по договору передачи, оформив передачу актом.
Согласно плану приватизации Арендного предприятия Барабинской швейной фабрики, являющегося государственным предприятием общежитие не подлежало приватизации и Дата обезличена года Комитетом по управлению государственным имуществом ... было передано Акционерному «Антарес» в полное хозяйственное ведение, согласно договору и акту приема-передачи.
В соответствии с распоряжением Комитете по управлению государственным имуществом ... Номер обезличенр от Дата обезличенаг. были внесены изменения в план приватизации арендного предприятия – «Барабинской швейной фабрики», которым в собственность ..., на основании постановления ФИО7 от Дата обезличенаг. Номер обезличен «О порядке передачи объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности в государственную собственность субъектов РФ и муниципальную собственность» передано общежитие на 36 мест, расположенное ..., ..., ..., на которое согласно акту приема-передачи с баланса ОАО «Антарес» передано на баланс Муниципального предприятия жилищно-коммунального хозяйства.
Дата обезличенаг. главой ... было принято постановление Номер обезличен, согласно которому необходимо было произвести передачу из государственной собственности ... в муниципальную собственность муниципального образования ... области государственных предприятий, учреждений и имущества.
Дата обезличенаг. между ... и Администрацией муниципального образования ... был подписан акт приема-передачи, согласно которому из государственной собственности ... в муниципальную собственность ... было передано недвижимое имущество общежитие, расположенное по адресу ... ..., 1978года постройки, при этом согласно свидетельства о государственной регистрации права, право собственности на дом Номер обезличен по ... ... было зарегистрировано за администрацией ... района ... Дата обезличенаг. Что подтверждает факт передачи ... по ... в ведение органа местного самоуправления, то есть в собственность ....
Согласно ст. 7 ФЗ «О введении в действие ЖК РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям, либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма. В связи с этим следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. Следовательно, граждане, которые занимают указанные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность, руководствуясь ст. 2 ФИО8 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». В связи с чем просит суд признать за ней и несовершеннолетним ФИО4 право пользования и право собственности на жилое помещение комнату 216 общей площадью 25,31 кв.м., в том числе жилой 17,1 кв.м., расположенной на втором этаже пятиэтажного жилого дома по адресу ..., ....
В судебном заседании истца ФИО13 в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО4 полностью поддержала свои исковые требования в полном объеме по вышеуказанным основаниям.
Представитель ответчика (Администрация МО ...) ФИО1 исковые требования истицы не признала, в возражения исковых требований указала, что в соответствии со ст. 4 ФИО8 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от Дата обезличена года Номер обезличен не подлежат приваьтизации жилые помещения, находящиеся в общежитиях. Здание, расположенное по ... изначально было построено как общежитие, и таковой статус сохраняется до настоящего времени. В соответствии с договором от Дата обезличенаг., Комитетом по управлению государственным имуществом ... за АО «Антарес» было закреплено имущество, находящееся в государственной собственности и состоящее из жилого фонда, общежития, детского комбината, профилактория, магазина, мобрезерва. Общежитие по Кирова 24 расположено в здании, специально построенном, для временного проживания на период работы, и соответствует своему функциональному назначению, о чем свидетельствует секционное расположение комнат, наличие вахты, пропускного режима, обслуживающего персонала. В соответствии с постановлением главы администрации ... от Дата обезличенаг. Номер обезличен, здание общежития было передано в муниципальную собственность. Однако правовые акты, меняющие статус этого здания, не принимались, здание по ... не утратило статуса общежития, решение о присвоении ему статуса жилого дома не принято. Главой администрации было вынесено постановление Номер обезличен от Дата обезличенаг., которым жилые помещения по ... включены в специализированный жилищный фонд и отнесены к жилым помещениям в общежитиях. На основании вышеизложенного полагает отказ ФИО4 в приватизации комнаты законным и обоснованным. Дата обезличенаг. было зарегистрировано право собственности ... на спорное помещение. Считает также несостоятельной ссылки истицы на нормы ст. 7 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» от Дата обезличенаг. Номер обезличенФЗ, так как жилые помещения, находящиеся в здании общежития по ... не находились в жилых домах, принадлежавшим государственным и муниципальным предприятиям и учреждениям, не были переданы из собственности указанных предприятий и учреждений в ведение органов местного самоуправления, а в соответствии с постановлением главы администрации ... от Дата обезличенаг. Номер обезличен, здание общежития было передано из государственной собственности ... в муниципальную собственность муниципального образования .... На основании вышеизложенного полагает необходимым отказать истице в удовлетворении ее требований как в своих интересах так и в интересах несовершеннолетнего в связи с тем, что к отношениям по пользованию жилым помещением по ... кодекса РФ о договоре социального найма.
Свидетель ФИО3 суду пояснила, что знает семью ФИО4. Ранее ФИО3 работала комендантом общежития. ФИО4 с ребенком заселялась в общежитие по ... на основании заявления, подписанного директором либо администрацией. Проживали в комнате 216. ФИО4 оплачивает коммунальные услуги. По данному адресу они прописаны.
Свидетель ФИО9 суду пояснила, что знает семью ФИО4, они проживают по ... в комнате 216. Она проживала в общежитии с 2001г. на протяжении 14 лет. Также с этого времени по настоящее время в общежитии проживает семья ФИО4. У них имеется договор социального найма. Они платят коммунальные услуги. Прописаны в комнате 216. В настоящее время сама ФИО9 в общежитии не проживает.
Свидетель ФИО10 суду пояснила, что в общежитии по ... она проживает с 1993года. Знает семью ФИО4, они вселились в общежитие в 2001г.. Проживают в комнате 216. Знает со слов ФИО4, что она оплачивает коммунальные услуги и прописана с сыном в комнате.
Выслушав истца, представителя ответчика, допросив свидетелей, изучив материалы дела, суд установил следующее:
Действительно в соответствии со ст. 4 ФИО8от Дата обезличена года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в общежитиях.
Согласно же ст. 7 ФИО8от Дата обезличена года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", в соответствии с которой, к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Из буквального смысла статьи 7 ФИО8"О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, с момента вступления в силу названного Федерального закона утрачивают статус общежитий и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
Следовательно, граждане, занимающие вышеуказанные жилые помещения, с момента вступления в силу Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", то есть с Дата обезличенагода приобретают в отношении данных жилых помещений все права и обязанности, предусмотренные для нанимателя жилого помещения по договору социального найма.
При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку реализация таких прав не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.
Перечень прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, предусмотренный ч. 1 ст. 67 Жилищного кодекса РФ, не является исчерпывающим (ч. 2 ст. 67 названного Кодекса).
Так в силу ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.
Статьи Номер обезличен 288, 289 ГК РФ предусматривают право собственности на жилое помещение.
Статья 2 ФИО8от Дата обезличена года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в редакции ФИО8от Дата обезличена года) предусматривает право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным ФИО8, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
По смыслу указанного ФИО8 право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
При этом, поскольку по смыслу ч. 2 ст. 62 Жилищного кодекса РФ, неизолированное жилое помещение не может быть самостоятельным предметом договора социального найма, то приватизации подлежит только изолированное жилое помещение (квартира или комната).
Из вышеизложенного следует, что жилые помещения в общежитиях, расположенные в жилых домах, ранее принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, которые были предоставлены гражданам до Дата обезличена года, и переданы в муниципальную собственность (муниципальный жилищный фонд), могут быть приобретены гражданами в порядке приватизации в собственность при условии, если это жилое помещение является изолированным, и ранее они не использовали своего права на приватизацию.
Как установлено в ходе судебного заседания:
Дата обезличена года Комитетом по управлению государственным имуществом ... принято распоряжение Номер обезличенр от Дата обезличена года и утвержден план приватизации арендного предприятия – Барабинской швейной фабрики, согласно которому находящиеся на балансе арендного предприятия объекты социальной сферы (жилой фонд, общежитие…) необходимо было сохранить в государственной собственности, передав их в оперативное управление АООТ для эксплуатации по договору передачи, оформив передачу актом
Согласно плану приватизации Арендного предприятия Барабинской швейной фабрики, являющегося государственным предприятием общежитие не подлежало приватизации и Дата обезличена года Комитетом по управлению государственным имуществом ... было передано Акционерному обществу «Антарес» в полное хозяйственное ведение, согласно договору и акту приема – передачи
В соответствии с распоряжением Комитета по управлению государственным имуществом ... Номер обезличенр от Дата обезличена года были внесены изменения в план приватизации арендного предприятия – «Барабинской швейной фабрики», которым в собственность ..., на основании постановления ФИО7 от Дата обезличена года Номер обезличен «О порядке передачи объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности в государственную собственность субъектов РФ и муниципальную собственность» передано общежитие на 36 мест, расположенное по адресу: ..., ..., ..., которое согласно акту приема – передачи с баланса ОАО «Антарес» передано на баланс Муниципального производственного предприятия жилищно-коммунального хозяйства.
Дата обезличена года главой ... было принято постановление Номер обезличен, согласно которому необходимо было произвести передачу из государственной собственности ... в муниципальную собственность муниципального образования ... области государственных предприятий, учреждений и имущества.
Дата обезличена года между ... и Администрацией муниципального образования ... был подписан акт приема-передачи, согласно которому из государственной собственности ... в муниципальную собственность ... было передано недвижимое имущество: общежитие, расположенное по адресу: ..., 1978 года постройки, при этом согласно свидетельства о государственной регистрации права, право собственности на ... по ... ... было зарегистрировано за Администрацией ... района ... Дата обезличенагода.
Что подтверждает факт передачи ... по ... ..., в котором находится и спорный объект, принадлежащий государственному предприятию, и используемого в качестве общежития в ведение органа местного самоуправления, то есть в муниципальную собственность МО ... района в настоящее время в собственность администрации ... района ....
Согласно пояснениям истца, свидетелей, договоров найма, а также согласно поэтажного плана, комната 216 является изолированными жилым помещением. Данная комната была предоставлена ФИО13 с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. на основании договора аренды жилого помещения с МПЖКХ, с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. на основании договора аренды жилого помещения с МПЖКХ, с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. на основании договора коммерческого найма жилого помещения; ФИО13 с ФИО4 с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. на основании договора найма жилого помещения специализированного муниципального жилищного фонда МО ... области, с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. на основании договора найма жилого помещения специализированного муниципального жилищного фонда МО ... области, с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. на основании договоро найма жилого помещения специализированного муниципального жилищного фонда МО ... области, с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. на основании договора найма жилого помещения в общежитии.
На основании указанных договоров в период до Дата обезличенаг. комната Номер обезличен жилой площадью 17,1 кв.м., общей площадью 25,31 кв.м. по адресу ..., Кирова 24 комн. передана в пользование нанимателю ФИО13 и после до Дата обезличенаг. передана в пользование ФИО13 с членом ее семьи ФИО4, что подтверждается указанными договорами, копией поквартирной карточкой, согласно которой истица и ее ребенок зарегистрированы по данному адресу Дата обезличенаг., что подтверждено отметкой о регистрации в паспорте истицы. Указанные обстоятельства не оспариваются в судебном заседании сторонами по делу. При этом согласно справки ОГУП «Техноцентр НСО» и сообщения Федеральной регистрационной службы, пояснений истца права на приватизацию ФИО13 и ФИО4 не использовали.
Таким образом, согласно п. 3 «ФИО12 ПОМЕЩЕНИЯ К ФИО11» утвержденных Постановлением ФИО7Номер обезличен от Дата обезличенагода, отнесение жилых помещений к специализированному жилищному фонду не допускается, если жилые помещения заняты по договорам социального найма, а поскольку в соответствии со ст. 7 Федерального закона от Дата обезличенагода Номер обезличен 189- ФЗ « О введении в действие Жилищного кодекса РФ» с Дата обезличена года спорные жилые помещения утратили статус общежития и жилым помещением в комнате 216 истица и ее член семьи пользуются на условиях социального найма, то отнесение данного жилого помещения к специализированному жилищному фонду и придания ему статуса общежития не допускается.
Анализируя представленные истицей, действующей в своих интересах и интересах ФИО4 доказательства и ее пояснения, а также пояснения свидетелей, суд приходит к выводу, что ФИО13 и ФИО15 проживают в жилом помещении, расположенном по адресу ... ... ..., комната 216 на условиях социального найма.
В соответствии со ст. 69 ЖК РФ К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
2. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.
Общежитие в силу Федерального закона от Дата обезличенагода Номер обезличен 189- ФЗ « О введении в действие Жилищного кодекса РФ» утратило статус общежития с Дата обезличенагода и на основании ст. 7 указанного закона и п.3 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду не приобрело до настоящего времени таковой статус, а следовательно согласно ФИО8от 04.07. 1991 года Номер обезличен «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация указанного жилого помещения возможна, следовательно, ФИО13 и Губарев Роман Валерьевич имеют право на приватизацию указанного жилого помещения.
Учитывая изложенное и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Удовлетворить требование ФИО13 в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО4 к Администрации ... района ... о признании права пользования и признания права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.
- Признать за ФИО13 Дата обезличена г. рождения, ФИО4 Дата обезличенаг. рождения право общей долевой собственности по ? каждому на жилое помещение комнату Номер обезличен общей площадью 25,31 кв.м., в том числе жилой 17,1 кв.м., расположенной на втором этаже пятиэтажного жилого ... по ... ... области.
Решение может быть обжаловано и опротестовано в течении 10 суток со дня вынесения в окончательной форме через ... суд в ... суд.
Судья ФИО0