Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1 февраля 2010 г. г. Барабинск
Барабинский районный суд Новосибирской области в составе:
Председательствующего судьи: Горбунова Д.Е.,
Истца: ФИО2
Третьих лиц: ФИО14, ФИО4, действующие в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО3 и ФИО10
при секретаре Танеевой М.А.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Департаменту строительства и жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области и Администрации г.Барабинск Новосибирской области о признании членами семьи,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в ... суд ... с иском к Департаменту строительства и жилищно-коммунального хозяйства ... и Администрации ... области о признании членами его семьи ФИО14 0310.1981г. рождения, ФИО4 Дата обезличенаг. рождения, ФИО2 ФИО15 Дата обезличенаг. рождения, ФИО3 Дата обезличенаг. рождения для реализации его конституционного права на жилище в части получения компенсации и льгот, установленных ФИО9 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастроф на Чернобыльской АЭС», а также взыскании с ответчиков судебных расходов.
В обосновании заявленных требований истцом указано, что на основании Договора от Дата обезличенаг. он является собственником 3/5 домовладения, общей площадью 54.0 кв.м. жилой площадью 37.2 кв.м.. расположенного по адресу: .... НСО. .... 51.Совместно ним проживают члены его семьи: Супруга – ФИО7. Дата обезличена года рождения, сын - ФИО2 ФИО16, Дата обезличена года рождения, Жена сына - ФИО17. Дата обезличена года рождения, дети сына - ФИО3. Дата обезличена года рождения и ФИО6 Дата обезличенагода рождения. Указанные лица были вселены с его согласия в качестве членов семьи и постоянно проживают совместно с ним. Все они проживают одной семьёй, ведут общее хозяйство. В связи с тем, что он и члены его семьи обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы, он состоит в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий в администрации голода Барабинска. В соответствии с ФИО9 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" он, как участник ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС имеет права на компенсации и льготы, установленные данным законом. Согласно ст. 15 указанного ФИО9, участникам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, нуждающимся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до Дата обезличена года, гарантируется обеспечение жилой площадью в размерах и порядке, установленных ФИО5. Нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после Дата обезличена года, обеспечиваются жилой площадью в соответствие с жилищным законодательством Российской Федерации. В силу Постановления РФ от Дата обезличенаг. Номер обезличен « О некоторых вопросах реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы», формой государственной финансовой поддержки обеспечения граждан жильем, является предоставление им за счет средств федерального бюджета социальной выплаты на приобретение жилья, право на получение которой удостоверяется государственным жилищным сертификатом. Он как участник ликвидации последствий катастрофы па Чернобыльской АЭС имеет право на участие в данной подпрограмме. Социальная выплата предоставляется в размере, эквивалентном расчетной стоимости жилого помещения исходя из норматива общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности. В соответствии с п. 17 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы членами семьи участника подпрограммы признаются постоянно проживающие совместно с ним супруга (супруг), их дети и родители гражданина участника подпрограммы. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица, постоянно проживающие совместно с гражданином участником подпрограммы, учитываются при расчете размера социальной выплаты в случае принятия их и в судебном порядке членами со семьи. Согласно ст.31 Жилищного кодекса РФ, к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилищном помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве члена своей семьи.
В судебном заседании истец отказался от своих исковых требований в части взыскании с ответчиков судебные издержки, при этом пояснил, что последствия отказа ему разъяснены и понятны. В остальной части исковых требований истец их поддержал по вышеуказанным основаниям.
Представитель ответчика Администрации ... области в судебное заседание не явился, просит рассмотреть данное дело в их отсутствие. Представитель ответчика Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства ... в судебное заседание не явился, данная сторона была извещена надлежащим образом. В отзыве на исковое заявление представитель Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства ... ФИО8, действующая на основании доверенности указала, что Департамент не возражает против удовлетворения требования заявителя о признании членами семьи ФИО4, ФИО3 и ФИО10 при условии предоставления заявителем соответствующих доказательств данного обстоятельства, к которым в числе прочих могут быть отнесены и показания свидетелей, подтверждающие постоянное совместное проживание указанных лиц и ведение ими общего хозяйства. Необходимость признания указанных граждан членами семьи ФИО2 вызвана его желанием участвовать в подпрограмме «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 – 2010 годы, утвержденной постановлением ФИО5 от Дата обезличена Номер обезличен, (далее- Подпрограмма) с целью получения государственного жилищного сертификата. В соответствии с п./п. «а» пункта 17 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 - 2010 годы, утвержденных постановлением ФИО5от Дата обезличена Номер обезличен, (далее - Правила) применительно к условиям Подпрограммы членами семьи гражданина - участника Подпрограммы признаются постоянно проживающие совместно с ним супруга (супруг), их дети и родители гражданина - участника подпрограммы. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица, постоянно проживающие совместно с гражданином - участником подпрограммы, учитываются при расчете размера социальной выплаты в случае признания их в судебном порядке членами его семьи.
В отношении заявителя Департамент располагает следующей информацией. ФИО2 относится к категории граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, и приравненных к ним лиц, вставших на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до Дата обезличена г., имеющих право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета в соответствии со статьями 14, 15, 16, 17 и 22 ФИО9 от Дата обезличена г. Номер обезличен «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (п./п. «е» п. 5 Правил).
ФИО2 состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в администрации ... района ... с Дата обезличена года; имеет в собственности три пятых жилого дома общей площадью 71,11 кв. метра по адресу ..., ....
Заявитель включен в число участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы с Дата обезличена года. Включен в сводный список участников Подпрограммы на 2010 год под номером 15. В 2008 и 2009 годах письменно отказывался от получения государственного жилищного сертификата в связи с несвоевременным оформлением документов.
Третье лицо ФИО14, действующий в своих интересах и в интересах ФИО3 и ФИО10 с требованием ФИО2 согласен, суду пояснил, что он является сыном ФИО2, и он вместе с отцом, совместно с ФИО4, которая является его женой и ФИО3, ФИО10, ФИО7, которые являются его детьми, живут вместе по адресу ..., ..., живут одной семьей и ведут общее хозяйство. По данному адресу они зарегистрированы и ФИО2 прописывал его, его жену и детей как членов своей семьи.
Третье лицо ФИО4, действующая в своих интересах и в интересах ФИО3 и ФИО10 с требованием ФИО2 согласна, суду пояснил, что она совместно с мужем ФИО14, дочерью ФИО3, дочерью ФИО10, живут вместе с истцом по адресу ..., ..., живут одной семьей и ведут общее хозяйство. По данному адресу они зарегистрированы и ФИО2 прописывал ее, мужа и детей как членов своей семьи.
Суд, выслушав истца, третьих лиц, допросив свидетелей, изучив материалы дела, считает, что данное заявление обосновано и подлежит удовлетворению, по следующим основаниям:
В соответствии со статьей 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан или организаций, при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
Постановлением ФИО5 Номер обезличен от Дата обезличена «О некоторых вопросах реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленным федеральным законодательством федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы» в рамках реализации указанной подпрограммы утверждены Правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов.
В соответствии с пунктом 5 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленным федеральным законодательством федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы» право на участие в подпрограмме имеют граждане, подвергшиеся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, вставшие на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до Дата обезличенаг.
Как установлено в ходе судебного заседания, ФИО2 является участником ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, что подтверждено пояснениями истца, отзывом представителем ответчика Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства ..., удостоверением ФИО2 серии Р Номер обезличен участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС.
В соответствии с подпунктом «а» пункта 17 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 - 2010 годы, утвержденных постановлением ФИО5от Дата обезличена Номер обезличен, (далее - Правила) применительно к условиям Подпрограммы членами семьи гражданина - участника Подпрограммы признаются постоянно проживающие совместно с ним супруга (супруг), их дети и родители гражданина - участника подпрограммы. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица, постоянно проживающие совместно с гражданином - участником подпрограммы, учитываются при расчете размера социальной выплаты в случае признания их в судебном порядке членами его семьи.
Согласно договора от Дата обезличенаг. он является собственником 3/5 домовладения, общей площадью 54.0 кв.м. жилой площадью 37.2 кв.м.. расположенного по адресу: .... НСО. .... 51.
По данному адресу зарегистрированы: ФИО7, ФИО14 Владимирович, ФИО4, ФИО3, ФИО10 согласно копии домовой книги домовладения. Указанные лица проживают вместе с истцом ФИО2 и ведут общее хозяйство, что подтверждено пояснениями истца и третьих лиц, показаниями свидетелей.
Так свидетель ФИО11 суду пояснил, что является соседом ФИО2, который проживает по адресу ..., ....Данный дом принадлежит ФИО2 С ним по данному адресу проживают жена ФИО7, сын ФИО2 ФИО18 с супругой ФИО4 и дочерьми ФИО19 и ФИО20, которые являются внучками истца Они проживают одной семьей, ведут общее хозяйство, что выражается в отношениях между ними, садят и убирают огород совместными усилиями, питаются вместе.
Свидетель ФИО12 суду пояснила, что является соседкой ФИО2, который проживает по адресу ..., ....Данный дом принадлежит ФИО2 С ним по данному адресу проживают жена ФИО7, сын ФИО2 ФИО21 с супругой ФИО4 и дочерьми ФИО22 и ФИО23, которые являются внучками истца. Они проживают одной семьей, ведут общее хозяйство, что выражается в отношениях между ними, садят и убирают огород совместными усилиями, питаются вместе.
Согласно копии свидетельства о заключении брака, Дата обезличенаг. заключен брак между ФИО14 и ФИО13, после чего ФИО13 присвоена фамилия ФИО2.
Согласно копии свидетельства о рождении ФИО3, Дата обезличенаг. рождения, ее родителями являются ФИО2 ФИО24 и ФИО4.
Согласно копии свидетельства о рождении ФИО10, Дата обезличенаг. рождения, ее родителями являются ФИО2 ФИО25 и ФИО4.
В соответствии со ст. 2 Семейного кодекса Российской Федерации к членам семьи относятся супруги, родители и дети (усыновителей и усыновленных), а в некоторых случаях другие родственники и иные лица.
Согласно ст.31 Жилищного кодекса РФ, к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилищном помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве члена своей семьи.
Таким образом, судом установлено, что ФИО2 ФИО26 является сыном ФИО2, ФИО4 является женой ФИО14, ФИО3 и ФИО10 являются детьми ФИО14 и ФИО4 и внучками истца ФИО2. При этом установлено, что они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи, ведут общее хозяйство и проживают по настоящее время единой семьей по указанному адресу, что по мнению суда является основанием к признанию ФИО14, ФИО4, ФИО3 и ФИО10 членами семьи ФИО2
Руководствуясь ст.ст.194-199, ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 удовлетворить.
Признать ФИО4 Дата обезличенаг. рождения, ФИО14 Дата обезличенаг. рождения, ФИО3 Дата обезличенаг. рождения, ФИО10 Дата обезличенаг. рождения членами семьи ФИО2 Дата обезличенаг. рождения.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней со дня вынесения путем подачи кассационной жалобы через Барабинский районный суд.
Судья Горбунов Д.Е.