РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22.01.2010 г. г.Барабинск
Судья Барабинского районного суда Новосибирской области Голешева Л.Я.
при секретаре Безделевой И.Г.
с участием истца ФИО11,
представителя ответчика – ОАО «Барабинский комбикормовый завод» - ФИО2, действующего по доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО11 Алексеены, ФИО10 к ОАО «Барабинский комбикормовый завод», Департаменту имущества и земельных отношений администрации ..., Федеральному агентству по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице Территориального управления Федерального Агентства по Управлению Государственным имуществом в ...
о признании права собственности на жилое помещение,
УСТАНОВИЛ:
ФИО11 и ФИО10 обратились в суд с исковым заявлением к ОАО «Барабинский комбикормовый завод», Департаменту имущества и земельных отношений администрации ..., Федеральному агентству по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице Территориального управления Федерального Агентства по Управлению Государственным имуществом по ... о признании права собственности на квартиру.
В обоснование заявленного требования истицы указали в заявлении следующее.
ФИО11, работая на Барабинском комбикормовом заводе, обратилась к руководству с просьбой о предоставлении ей жилья. На что руководство Барабинского комбикормового завода по совместному решению с администрацией ... предоставило ей жилое помещение - частный дом, расположенный в городе ... по адресу: ... ... .... Ей был выдан ордер Номер обезличен от Дата обезличена ... этого она – ФИО11 с дочерью – ФИО10 вселились в данное жилое помещение, зарегистрировались в качестве проживающих в ПВС ... и проживают там по настоящее время.
В 2009 г. ФИО11 решила приватизировать занимаемое жилое помещение, на тот момент они продолжали проживать там вместе с дочерью, для чего обратилась в ОАО «Барабинский комбикормовый завод» с заявлением о передаче в собственность квартиры, расположенной по адресу; ..., ... ....
В приватизации было отказано.
В соответствии со ст. 35 ФИО7каждый вправе иметь имущество в собственности.
В соответствии со ст. 2 ФИО8от Дата обезличена г. Номер обезличен «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане, занимающие жильте помещения в государственном и
муниципальном жилищном фонде, па условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих членов семьи приобрести эти помещения в собственность. В соответствии со ст. 50 ЖК РСФСР от Дата обезличена г., действовавшего на момент вселения ФИО11 в квартиру, «пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществлялось в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями». Согласно ст. 51 ЖК РСФСР «договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера», однако при вселении в указанную квартиру договор найма с квартиросъемщиком не заключался.
После введения Дата обезличена г. в действие ЖК РФ указанные нормы действуют в ст. 49 ЖК РФ п.1. в которой сказано, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного и муниципального жилищного фонда. В соответствии со ст. 1, 2 ФИО8 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от Дата обезличена г. право на бесплатную приватизацию имеют только граждане, занимающие жилое помещение по договорам социального найма жилого помещения. В настоящее время отсутствие договора найма жилого помещения, который не был своевременно заключен между квартиросъемщиком (на момент вселения ФИО11 ) и наймодателем жилья, препятствует регистрации права собственности на указанную выше квартиру и предоставлении пакета правоустанавливающих документов в Барабинский отдел Управления федеральной регистрационной службы по ..., а также в администрацию ... области, поскольку в силу отсутствия договора найма жилого помещения, невозможно установить на каком именно праве ФИО11 пользуется данной квартирой.
Оплата за коммунальные услуги производится регулярно.
Право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. Так как на занимаемое мной жилое помещение не произведена государственная регистрация права муниципальной собственности, они не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность занимаемого по договору социального найма жилого помещения, что нарушает положения ст. 35 ФИО7и ст.2 ФИО8«О приватизации жилищного фонда в РФ». Таким образом, они по независящим от них причинам не могут реализовать свое право на приватизацию занимаемого жилого помещения.
Верховный суд Российской Федерации разъясняет (бюллетень ФИО9 суда РФ Ж12 за декабрь 2005 г.): если жилые помещения фактически не переданы в муниципальную собственность, то право собственности на указанные жилые помещения может быть признано за гражданином в судебном порядке и должно быть зарегистрировано органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, на основании судебного решения.
ФИО11 и ФИО10 просят суд: признать за ними (по ? доле за каждой) право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, состоящее из 2-х комнат, общей площадью 35,0 кв.метров, жилой площадью 28,7 кв.метров, расположенной по адресу: ..., ..., ... ....
Истица ФИО11 вышеуказанные исковые требования в судебном заседании поддержала в полном объеме.
Истица ФИО10 поддержав указанные в исковом заявлении требования о признании права собственности на квартиру, просила дело рассмотреть в ее отсутствие.
Представитель ответчика ОАО «Барабинский комбикормовый завод» - ФИО2, действующая по доверенности, не возражает против заявленных ФИО11 и ФИО10 исковых требований, пояснив следующее. Согласно договора 865-А от Дата обезличена ... имущества и земельных отношений администрации ..., являясь законным представителем собственника государственного имущества на территории ... передал на баланс ДОАО «Барабинский комбикормовый завод» во временное пользование объекты жилищного фонда, в том числе жилой дом (трехквартирный), расположенный по адресу: ..., ..., ... -4. Согласно распоряжения Номер обезличенр от Дата обезличена г. «Об исключении из плана приватизации производственного объединения зерноперерабатывающих и хлебоприёмных предприятий по «Новосибирскхлебопродукт» жилых домов в ... области» жилые дома, в том числе и жилой дом, расположенный по адресу: ..., ..., ... списан с баланса акционерного общества «Новосибирскхлебопродукт».
Представитель соответчика Департамента имущества и земельных отношений ... в судебное заседание не явился, согласно имеющегося в деле ходатайства просил рассмотреть дело по исковому заявлению ФИО11 и ФИО10 о признании права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: ..., ..., ...1, в его отсутствие, указав, что вышеуказанная квартира в реестре государственной собственности ... не числится, связи с чем, департамент не имеет правопритязаний на данное жилое помещение не имеет, решение по данному делу не затронет прав и законных интересов департамента.
Представитель соответчика - Федерального агентства по Управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице Территориального управления Федерального Агентства по Управлению Государственным имуществом по ... в судебное заседание не явился, согласно ходатайства, просил рассмотреть дело по исковому заявлению ФИО11 и ФИО10 о признании права собственности на жилое помещение в его отсутствие, указав следующее. Согласно положению о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденному Постановлением Правительства РФ от Дата обезличена г., Росимущество является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом. Указанное недвижимое имущество, расположенное по адресу: ... ...2, в собственности РФ не зарегистрировано, следовательно правопритязаний на указанное имущество Территориальное управления Федерального Агентства по Управлению Государственным имуществом в ... не имеет. При достаточности оснований для признания права собственности на жилое помещение в порядке приватизации по данному делу Территориальное управление не возражает против заявленных истцами исковых требований в полном объеме.
Суд, заслушав стороны, изучив материалы дела, считает, что требования истцов обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим снованиям.
В суде установлено следующее.
В связи с трудовыми отношениями ФИО11 и ее дочери – ФИО10 была предоставлена квартира, в соответствии с ордером л.д. 13) Номер обезличен от Дата обезличена г., расположенная по адресу: ..., ..., ... ... ..., состоящая из одной комнаты, где истцы и проживают в настоящее время. Помимо вышеуказанного ордера на жилое помещение, факт регистрации истцов в указанном жилом помещении подтверждается поквартирной карточкой л.д.17), карточкой регистрации л.д. 18), данными о регистрации в паспорте ФИО11 л.д. 19).
Согласно информации ОГУП «Техцентр НСО» л.д. 20-21), техпаспорта на квартиру л.д.30-33), квартира Номер обезличен в жилом доме Номер обезличен, расположенная по адресу: ..., ..., ..., имеет общую площадь 35,0 кв.метров, жилую 28,7 кв.метров.
Дата обезличена г. ФИО11 обратилась с заявлением о приватизации вышеуказанной квартиры в ОАО «Барабинский комбикормовый завод» л.д. 16), но в приватизации жилого помещения ей было отказано и устно было разъяснено, что передать в собственность жилье они не могут, так как право собственности за ними не зарегистрировано, и поэтому данный вопрос необходимо решать в судебном порядке.
Дата обезличена ... земельных отношений администрации ... и балансодержателя ДОАО «Барабинский комбикормовый завод» заключили договор, согласно которого: п.п.1.1. Договора - Департамент, являясь законным представителем собственника государственного имущества на территории ... передаёт на баланс ДОАО «Барабинский комбикормовый завод» во временное пользование объекты жилого фонда, согласно приложения л.д. 101-103). В соответствии с приложением к договору о закреплении за ДОАО «Барабинский комбикормовый завод» объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения по состоянию на Дата обезличена года указан жилой 3-х квартирный дом по .... л.д. 104).
Согласно распоряжения Номер обезличенр от Дата обезличена г. «Об исключении из плана приватизации производственного объединения зерноперерабатывающих и хлебоприемных предприятий ПО «Новосибирскхлебопродукт» жилых домов в ... области л.д. 106-107) указано, что на основании заключенного договора от Дата обезличена года Номер обезличен –А »О передаче жилого фонда ДОАО» Барабинский комбикормовый завод» во временное пользование»,руководствуясь статьями 209 и 214 ГК РФ и положениями о департаменте имущества и земельных отношений администрации ... дано согласие на списание с баланса акционерного общества «Новосибирскхлебопродукт» объектов,расположенных в ... области:
П.п.1.2. Жилых домов, в том числе, : по ... – 4.
П. 3. Исключить из перечня объектов, находящихся на балансе акционерного общества»Новосибирскхлебопродукт»,жилые дома, в том числе дом Номер обезличен по ... в ... области.
П. 5. Отделу учета объектов недвижимости управления по земельным ресурсам и недвижимости департмента имущества и земельных отношений администрации ... было поручено: п.п.5.2 внести соответствующие изменения в реестр федерального имущества по объектам, указанным в подпункте 1.2. настоящего распоряжения.
Согласно сообщения Федеральной регистрационной службы, управления Федеральной регистрационной службы по ... от Дата обезличена года Номер обезличен указано, что в Едином Государственном реестре прав записи о регистрации прав, ограничений(обременений) на этот объект (квартира Номер обезличен по ... ... области) отсутствуют.л.д.44).
Квартира Номер обезличен в доме Номер обезличен по ... ... области в реестре муниципальной собственности не числится л.д. 12), не числится также она и в реестре государственной собственности ... л.д.14,). Также указанная квартира в реестре федерального имущества, который ведёт Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в ... в соответствии с Постановлением Правительства РФ от Дата обезличена г. Номер обезличен не числится л.д. 90).
Указанные истцами и установленные судом обстоятельства, подтверждаются и показаниями свидетелей.
Свидетель ФИО3 суду пояснила, что она с 1983 г. проживает в квартире Номер обезличен дома Номер обезличен по ... ..., т.е. в том же доме, что и истцы. В квартире Номер обезличен указанного дома с 1998 г. проживает ФИО11. В эту квартиру она была вселена вместе с дочерью – ФИО10. Она знает, что в собственности у истцов никакого жилья не имеется.
Свидетель ФИО4 суду пояснила, что ФИО11 проживает в квартире Номер обезличен по ... ..., куда она была вселена вместе с ее дочерью – ФИО10. Никакого жилья, кроме вышеуказанной квартиры, у истцов нет. В приватизации ФИО11 и ФИО10 ранее не участвовали.
Свидетель ФИО5 суду пояснила, что она знает, что по ...1 проживает ФИО11, с ней также проживает ее дочь – ФИО10. В собственности у ФИО11 и ФИО10 никакого жилья нет, также они не участвовали и в приватизации.
Как следует из части 2 статьи 35 ФИО7: «Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами», в соответствии со статьей 2 ФИО8от Дата обезличена года Номер обезличен «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»: «ФИО6, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим ФИО8, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних».
В соответствии со ст. 8 ФИО8от Дата обезличена года «О приватизации жилищного фонда РФ», в случае нарушения права гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Согласно части 5 постановления Пленума ФИО9 ФИО12 Российской Федерации от Дата обезличена года Номер обезличен «О некоторых вопросах применения судами закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»»: «Требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 ФИО8 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма или аренды, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную либо долевую».
Поскольку занимаемая истцами – ФИО11 и ФИО10 квартира не относится к категории жилых помещений, не подлежащих приватизации, суд считает, что последние имеют право на приватизацию вышеуказанного жилья и за ними должно быть признано право собственности.
Указанная квартира не была включена в состав приватизируемого имущества при приватизации ОАО Барабинский комбикормовый завод, так как законодательством был установлен особый режим приватизации объектов социально- бытового и социально-культурного назначения. Кроме того, данная квартира не числится и реестре федерального имущества.
Согласно ст.18 ФИО8от Дата обезличена года Номер обезличен «О приватизации жилищного фонда в Российской федерации «при переходе государственных или муниципальных предприятий в иную форму собственности у граждан, проживающих в жилищном фонде этих предприятий сохраняются все жилищные права, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
Истцы участия в приватизации жилья не ранее не принимали, что подтверждается справками ОГУП «Техцентр НСО» Барабинского отдела л.д. 99-100).
Из положения ч.1 ст. 245 ГК РФ доли участников долевой собственности признаются равными.
Таким образом, требования истцов о признании за ними права собственности (по ? доле за каждой) на квартиру, расположенную по адресу: ..., ...,ул. Маслова ... ..., общей площадью 35,0 кв.метров, жилой площадью 28,7 кв.метров подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать за ФИО11 и ФИО10 право общей долевой собственности в порядке приватизации (по ? доле за каждой) на жилое помещение, состоящее из 2-х комнат, общей площадью 35,0 кв.метров, жилой площадью 28,7 кв.метров, расположенной по адресу: ..., ..., ... ....
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Новосибирский областной суд через Барабинский районный суд.
Судья Л.Я.Голешева