Дело № 2-63/2010
Поступило в суд 15.12.2009г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 марта 2010 года г. Барабинск, Новосибирской области
Барабинский районный суд Новосибирской области в составе председательствующего судьи Е.В.Сафоновой,
с участием:
представителя истца - Администрации города Барабинска Барабинского района Новосибирской области ФИО11, действующей на основании доверенности,
ответчиков: ФИО0 ФИО12 и ФИО1,
старшего помощника прокурора Барабинской межрайонной прокуратуры Ершовой О.Ю.,
при секретаре судебного заседания Борисенко Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации г.Барабинска Барабинского района Новосибирской области к ФИО0 ФИО13 и ФИО1 о выселении из жилого помещения Номер обезличен, ..., по ..., ...,
УСТАНОВИЛ:
Администрация ... района ... обратилась в суд с иском к ФИО0 ФИО15 и ФИО1, в котором просили суд выселить ФИО0 ФИО14 и ФИО1 из жилого помещения Номер обезличен, дома Номер обезличен, по ..., ....
В обоснование заявленных требований истец в исковом заявлении указал и в судебном заседании пояснил, что в собственности ... района ... находится 2-х этажное жилое здание общежития, площадью 585,1 кв. м., инвентаризационный номер Номер обезличен, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права ..., выданным Дата обезличена года.
На основании Акта обследования технического состояния общежития по ..., ..., в ... от Дата обезличена года, проведенного межведомственной комиссией, состояние общежития признано аварийным, общежитие признано непригодным для проживания.
Дата обезличена года в ходе проведения проверки общежития в ..., по ..., ..., на предмет незаконного вселения граждан в жилые помещения, было установлеоно, что в период с Дата обезличена года по Дата обезличена года неустановленное лицо самовольно, не имея на то законных оснований, вопреки установленному законом и иными нормативными правовыми актами порядку вселилось в жилую комнату Номер обезличен общежития.
По факту самоуправства в Барабинский РОВД Дата обезличена года было подано заявление об установлении лица, самовольно заселившегося в комнату Номер обезличен общежития в городе Барабинске по ..., ... и о привлечении его к ответственности, об этом свидетельствует талон-уведомление Номер обезличен от Дата обезличена года.
Дата обезличена года в администрацию ... района ... из Барабинского РОВД поступило сообщение исходящий Номер обезличен от Дата обезличена года, согласно которому лицами, самовольно заселившимися в комнату Номер обезличен, ..., по ... в ... являлись ФИО0 ФИО16 и ее дочь ФИО1.
Дата обезличена года ФИО0 направлено письмо, в котором устанавливался срок - до Дата обезличена года для добровольного освобождения жилого помещения. Также в письме было указано, что в случае если жилое помещение не будет освобождено в установленные сроки, администрация ... района ... будет вынуждена обратиться в суд с исковым заявлением о выселении.
Никаких решений по предоставлению ФИО0 комнаты в общежитии, расположенном по адресу: ..., ..., ... Администрацией ... не принималось.
ФИО0 и ФИО1, своими действиями, противоречащими законодательству Российской Федерации, самоуправно посягнули на установленный порядок управления, порядок осуществления законных прав, действовали заведомо незаконно, добиваясь мнимого права, вопреки установленному законом порядку.
Также администрации ... района ... действиями ФИО0 и ФИО1, причинен существенный вред, который выразился в том, что администрация ... района ... лишена возможности законно распоряжаться и пользоваться имуществом, принадлежащим на праве собственности.
Ответчик ФИО0 исковые требования истца не признала и суду пояснила, что прежде, чем заселиться в комнату Номер обезличен по ..., ..., ..., она с 2004 года обращалась в Администрацию ... с просьбой предоставить ей жилье. Ей говорили, что свободных комнат в общежитиях, расположенных по адресу: ... нет, а в 2009 году она узнала, что в ... есть еще одно общежитие, которое расположено по ..., .... Так, до Дата обезличена года она со своей дочерью ФИО1 проживала на съемной квартире, однако указанное жилье в связи с продажей необходимо было освободить в течение 3-х дней с момента предупреждения, в связи с чем, она стала проживать в кладовой. После освобождения съемной квартиры она пошла в Администрацию ..., но прием по жилищным вопросам не велся, тогда она обратилась к главе ..., который пообещал ей предоставить комнату в общежитии. Шло время, однако вопрос по предоставлению ей комнаты в общежитии, так и не решался. В конце июля 2009 года она вновь обратилась к главе Администрации ... с указанным вопросом, он предложил придти на заседание жилищной комиссии, назначенное на Дата обезличена года, однако оно не состоялось. К 1-му сентября 2009 года, она поселила свою дочь ФИО1 в ... у родственников мужа, а сама осталась жить в кладовой. Заседание жилищной комиссии состоялось Дата обезличена года, на котором ей предложили рассмотреть варианты предоставления ей для проживания на выбор две комнаты: по ...13 или по ...10, она по данным адресам ходила, но там проживали люди. Она опять пришла на прием к главе Администрации ..., но официально на прием не попала, тогда она зашла в кабинет к ФИО6 и поставила его в известность, что она самовольно заселится в одну из комнат общежития, расположенного по адресу: ..., ..., ..., если ей до Дата обезличена года не предоставят жилье для проживания. В связи с тем, что до указанного ею времени жилье Администрацией ... ей не было предоставлено, Дата обезличена года она заселилась в комнате Номер обезличен общежития, расположенного по адресу: ..., ..., ..., так как она была открыта. В указанную комнату она ввезла свое личное имущество: шкаф, стол, кровать, личные вещи. В комнате Номер обезличен указанного общежития она проживает с Дата обезличена года и по настоящее время, никакого разрешения Администрацией ... на проживание в указанной комнате ей не выдавалось, договор найма она также не заключала. Её дочь - ФИО1 с ней в указанную комнату общежития не заселялась, никогда в нем не проживала, так как она учится на очном отделении в педагогическом колледже и постоянно проживает в ... у родственников. В тот день, когда в комнату общежития приходил сотрудник милиции, дочь приезжала к ней в гости.
Ответчик ФИО1 исковые требования истца не признала и суду пояснила, что она в указанной комнате Номер обезличен общежития, расположенного по адресу: ... никогда не проживала и не проживает и в настоящий момент. Ранее до конца апреля 2009 года она со своей матерью ФИО0 проживали на съемной квартире, но в связи с продажей квартиры им пришлось ее освободить и какое-то время проживать в кладовой. К началу учебного 2009 года, она по просьбе ее матери ФИО0 стала проживать у родственников своего отца - ФИО8 в ..., где также находятся все принадлежащие ей личные вещи. Ей было известно, что ее мать ФИО0 обращается в Администрацию ... с просьбой предоставить ей жилое помещение, однако на указанные просьбы ей постоянно отказывали и тогда она была вынуждена заселиться в комнату Номер обезличен указанного общежития. Дата обезличена года она приезжала к своей матери в гости, в этот же день приходил сотрудник милиции и выяснял их фамилии, при этом, не спрашивая у нее, проживает ли она в этой комнате или находится в ней временно.
Выслушав пояснения истца, ответчиков ФИО0 и ФИО1, свидетелей:
-ФИО8, которая суду пояснила, что она проживает по ... ... с сентября 2008 г. со своим гражданским мужем ФИО7Дата обезличена г. совместно с нами стала проживать ФИО1, так как ей негде было жить. Ранее она проживала со своей матерью в съемной квартире, но им пришлось ее освободить и они остались без жилья. ФИО0 попросила ее разрешить временно пожить у них в квартире ФИО1, они согласились, и с Дата обезличена года по настоящее время ФИО1 проживает с ними в их квартире. ФИО1 проживает у них как член семьи, у нее отдельная комната, где находятся все ее личные вещи: одежда, книги, предметы личной гигиены. Мебель, находящаяся в комнате ФИО1 ей не принадлежит. ФИО1 постоянно проживает у них, редко уезжает в гости к матери.
-ФИО4, который суду пояснил, что он знаком с ФИО0, которая обратилась к нему как к депутату Совета депутатов ... весной 2009 г. за помощью в разрешении вопроса о предоставлении ей жилья. ФИО0 работает учителем в школе Номер обезличен ... и вынуждена скитаться, поскольку не имеет постоянного места жительства. Его ФИО0 просила посодействовать в разрешении этого вопроса и они с ней направились на прием к заместителю главы администрации ... ФИО5, который при личной беседе пообещал решить вопрос о предоставлении ФИО0 жилого помещения. Встретив ФИО0 через некоторое время, он от нее узнал, что ей на заседании жилищной комиссии предложили посмотреть на выбор две квартиры, но в одной квартире проживали жильцы, а во второй не возможно проживать, так как жилье является аварийным, и по этим причинам она отказалась вселяться в предлагаемые квартиры. Он и ФИО0 повторно встречались с заместителем главы администрации ФИО5, который пояснил, что разговаривал с главой администрации ФИО6, который пообещал решить проблему ФИО0. Однако, проблему с жильем ФИО0 в администрации ... не разрешили и он посоветовал ей найти подходящую свободную комнату в общежитии и самой в нее заселиться. В последствии ему стало известно, что ФИО0 самовольно заселилась в комнату, номер он не знает, общежития, расположенного по ... ..., где в настоящий момент и проживает. Он знает каков порядок заселения граждан в общежития, но при таком отношении администрации ... к гражданам, он считает, что ФИО0 была вынуждена самовольно заселиться в комнату в общежитии, о самовольном заселении она в его присутствии предупреждала заместителя главы администрации ФИО5. Он предлагал ФИО0 два варианта выхода из сложившейся ситуации: самовольно заселиться в комнату в общежитии или обжаловать решение жилищной комиссии.
изучив материалы дела, суд установил следующее:
...ю 585,1 кв.м., расположенное по адресу: ..., ..., ..., ... принадлежит на праве собственности городу Барабинску на основании распоряжения Номер обезличен от Дата обезличена года и акта приема - передач объектов из федеральной собственности в муниципальную собственность ... области от Дата обезличена года, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права ... от Дата обезличена года, выданным Управлением Федеральной регистрационной службы по ... л.д.6). Таким образом, указанное здание является муниципальной собственностью ..., отнесено к общежитию, т.е. к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.
Согласно акту обследования технического состояния общежития по адресу: ... находится в аварийном состоянии и непригодно для проживания л.д.7).
Дата обезличена года Администрацией ... в ОВД по ...у ... было направлено письмо, согласно которому Администрация просила установить лицо, которое самовольно заселилось в комнату Номер обезличен общежития, расположенного по адресу: ..., ..., ... л.д.10), которое было зарегистрировано в ОВД по ...у за Номер обезличен, что подтверждается талоном-уведомлением л.д.9).
В ответ на указанное заявление начальник МОБ ОВД по ...у ... сообщением за Номер обезличен от Дата обезличена года сообщил, что в комнату Номер обезличен указанного общежития самовольно вселились: ФИО0 и ФИО1. л.д.8).
Дата обезличена года ФИО0 направлено письмо, в котором устанавливался срок - до Дата обезличена года для добровольного освобождения жилого помещения, однако в установленные сроки ФИО0 из указанного жилого помещения добровольно не выселилась л.д.11), равно как и проживает в указанном жилом помещении и в настоящее время, о чем сама подтвердила в судебном заседании, не оспаривая факт самовольного заселения в спорное жилое помещение.
Никаких решений по предоставлению ФИО0 и ФИО1 комнаты в общежитии, расположенном по адресу: ..., ..., ... Администрацией ... не принималось, соответственно договора найма жилого помещения не заключалось.
В отношении ФИО1 судом установлено, что она фактически в спорное жилое помещение не вселялась, в нем не проживала и не проживает и в настоящий момент, что следует из пояснений ответчицы ФИО1, а также ФИО0. Пояснения указанных лиц в судебном заседании подтвердила свидетель ФИО8, пояснив суду, что ФИО1 с сентября 2009 года проживает в ее квартире в ..., все принадлежащие ей вещи находятся в ее квартире, к матери в ... она иногда ездит в гости, при этом справка с ОВД не подтверждает тот факт, что в указанный период времени Дата обезличена года последняя проживала в указанной комнате, так как из пояснений ФИО0 и ФИО1 следует, что дочь в этот день приехала в гости к ФИО0.
Прокурор в заключении по делу пояснил, что исходя из совокупности исследованных судом доказательств, в удовлетворении требований Администрации к ФИО1 должно быть отказано, так как в судебном заседании установлено, что ФИО1 в спорную комнату в общежитие не вселялась, а равно в ней настоящий момент не проживает, при этом, исковые требования к ФИО0 должны быть удовлетворены, так как в судебном заседании установлено, что она вселилась в спорную комнату общежития самовольно без разрешения собственника здания.
Учитывая установленные судом обстоятельства, суд считает, что исковые требования истца к ФИО0 подлежат удовлетворению, а в удовлетворении исковых требованиях к ФИО1 следует отказать по следующим основаниям:
Основные формы и порядок реализации права граждан на жилище определены в Жилищном кодексе Российской Федерации, введенном в действие с Дата обезличена года.
Споры, возникающие из жилищных отношений, регулируются Жилищным кодексом Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним федеральными законами, указами Президента РФ, постановлениями Правительства РФ и др. (ч.2 ст.5 ЖК РФ).
В соответствии с п.п.2,3 ст.19 ЖК РФ в зависимости от формы собственности жилищный фонд подразделяется. . на муниципальный жилищный фонд, в зависимости от целей использования жилищный фонд подразделяется на специализированный жилищный фонд, жилые помещения которого предоставляются отдельным категориям граждан по правилам раздела IV ЖК.
Согласно ст.92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения в общежитиях.
В соответствии с требованиями ст.99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, по установленным ЖК основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте. Таким образом, для законного вселения в комнату Номер обезличен общежития, расположенного по адресу: ..., ..., ... необходимо решение собственника о предоставлении комнаты в общежитии и заключение договора найма.
Из исследованных судом доказательств следует, что решение о предоставлении ФИО0 комнаты в указанном общежитии не выносилось и соответственно договора найма не заключалось, а, следовательно, ФИО0 самоуправно вселилась комнату Номер обезличен в общежитии, об указанных обстоятельствах суду пояснила представитель истца, а также ответчица ФИО1, свидетель ФИО4, не отрицала данного факта и ответчица ФИО0, о чем отразила в письменном заявлении, которое приобщено к материалам дела.
При этом, согласно п.2 ст.68 ГПК РФ признание ответчиком ФИО0 обстоятельств самовольного вселения в комнату Номер обезличен указанного общежития, на которых истец и основывает свои требования, освобождает истца от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.
Из ч.1 ст.103 ЖК РФ следует, что в случае отсутствия договора найма специализированного жилого помещения граждане должны освободить занимаемые ими жилые помещения, в силу чего, суд пришел к выводу, что ФИО0 самовольно вселившаяся в комнату Номер обезличен общежития, расположенного по адресу: ..., ..., ... подлежит выселению.
Статьей 12 ГК РФ установлены способы защиты гражданских прав, которые осуществляются путем, в том числе восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Учитывая, что судом установлено, что ответчиком ФИО1 права истца никоим образом не нарушены, суд пришел к выводу, что в иске Администрации ... района ... к ФИО1 о выселении последней из спорного жилого помещения следует отказать.
Руководствуясь ст. 194- ст. 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Администрации ... района ... к ФИО0 ФИО17 удовлетворить.
Выселить из жилого помещения Номер обезличен, ..., по ..., ..., ... ФИО0 ФИО18.
В иске Администрации города Барабинска Барабинского района Новосибирской области к ФИО1 о выселении из жилого помещения Номер обезличен, ..., по ..., г.Барабинска, Новосибирской области отказать.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в течение 10 суток со дня составления мотивированного решения в Новосибирский областной суд через Барабинский районный суд.
Судья Барабинского районного
суда Новосибирской области Е.В.Сафонова
Мотивированное решение изготовлено судом 31.03.2010 года.