РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 января 2010 года г.Барабинск Новосибирской области
Барабинский районный суд Новосибирской области в составе:
председательствующего судьи Братчиковой Л.Г.
с участием истца ФИО3,
представителя ответчика садоводческого некоммерческого товарищества «Локомотив» ФИО1,
при секретаре Колпицыной Л.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к садоводческому некоммерческому товариществу «Локомотив» ... о признании незаконным решения собрания уполномоченных садоводческого некоммерческого товарищества «Локомотив», о восстановлении в членах садоводческого некоммерческого товарищества «Локомотив»,
УСТАНОВИЛ:
В ... суд ... обратился ФИО3 с иском к садоводческому некоммерческому товариществу «Локомотив» ... о признании незаконным решения собрания уполномоченных садоводческого некоммерческого товарищества «Локомотив», о восстановлении в членах садоводческого некоммерческого товарищества «Локомотив».
В обоснование иска истец указал и в судебном заседании пояснил, что владеет участком Номер обезличен в садоводческом некоммерческом товариществе «Локомотив» (далее СНТ «Локомотив») на праве частной собственности, является членом СНТ «Локомотив», что подтверждается членской книжкой. Решением собрания уполномоченных представителей СНТ «Локомотив» Дата обезличена года был исключен из членов СНТ «Локомотив» (протокол Номер обезличен). Он исключен из членов СНТ «Локомотив» за систематическое нарушение уставных обязанностей членства СНТ «Локомотив», а именно:
1. нарушает права ФИО4 в вопросах собственности ограждения по совместной красной линии участков Номер обезличен и Номер обезличен;
2. членские взносы в 2008 году уплатил Дата обезличена года, хотя решением собрания срок уплаты взносов установлен до 1 июля, с дальнейшим начислением пени в размере 0,3% за каждый просроченный день; пеню не уплатил до сих пор;
3. в нарушение градостроительных, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных требований возвел ограждения, капитальные строения на уч.Номер обезличен, лесозащитную полосу и разместил, склад мусора и перегноя;
4. с 2005 года он ни в одном мероприятии и общественных работах не участвовал;
5. с 2007 года по настоящее время он не принимал участия в открытых заседаниях правления, общих собраниях и собраниях уполномоченных; в 2009 году приглашался на открытое заседание правления Дата обезличена. и Дата обезличена.
Решение собрания об исключении из членов СНТ «Локомотив» ФИО3 считает незаконным, так как:
1. информация о нарушении прав ФИО4 в вопросах собственности лживая, опровергается решением ... суда от Дата обезличена года;
2. членские взносы истец уплатил Дата обезличена. по ордеру Номер обезличен в размере 180 рублей, задолженности у него нет;
3. застройка и освоение его участка Номер обезличен в СНТ «Локомотив» выполнена на основании индивидуального проекта 1986 и 2003 годов, выполненного в соответствии с действующими нормами и правилами, согласованного с должностными лицами. Лесозащиту он посадил на основании Постановления правления общества садоводов «Локомотив» и Решения Барабинского городского совета народных депутатов НСО Номер обезличен от Дата обезличена года;
4. участвовать в общественных работах не нужно, так как он уплачивает членские взносы, в т.ч. взносы на отработку, а председатель ФИО1 на эти взносы заключает трудовые договоры по найму на исполнение необходимых работ;
5. ФИО3 является рядовым членом СНТ «Локомотив», не является членом правления, не является уполномоченным представителем, руководителем комиссии по законодательству, а потому не обязан Дата обезличена. и Дата обезличена. выступать с докладами на заседаниях и собраниях по соблюдению законодательства.
Кроме того, собрание уполномоченных Дата обезличена. проведено с нарушением закона Номер обезличенФЗ от Дата обезличена года, так как в Уставе СНТ «Локомотив» нет положения о собрании, о правлении и председателе, о работе комиссии по контролю за законодательством, о ревизионной комиссии; в Уставе СНТ «Локомотив» отсутствует положение пп.1,2,3,4 п.2 ст.20 и, тем самым Устав противоречит закону Номер обезличенФЗ; представлены 2 протокола собрания уполномоченных Номер обезличен и Номер обезличена, в которых указано одно и тоже время проведения, которые отпечатаны на компьютере, нет рукописного протокола; подписи членов СНТ «Локомотив» собраны после собрания; протокол ведения собрания не соответствует объявлению о собрании в нарушение пп.1.2 ст.27 закона Номер обезличенФЗ и п.3 ст.21 указанного Закона; согласно Федерального закона Номер обезличенФЗ и Устава СНТ «Локомотив» член товарищества должен быть извещен о месте, времени общего собрания за 15 дней, ФИО3 был извещен Дата обезличена. Данным решением собрания уполномоченных нарушены права ФИО3, как садовода, быть избранным в члены правления товарищества.
Представитель ответчика садоводческого некоммерческого товарищества «Локомотив» ФИО1, председатель СНТ «Локомотив», действующий на основании Устава без доверенности, исковые требования истца не признал и пояснил, что основание исключения ФИО3 из членов СНТ «Локомотив», нарушение прав ФИО4 в вопросах собственности ограждения по красной линии, на Дата обезличена. по мнению членов СНТ имело место; решение ... суда, разрешившего вопрос в пользу ФИО3 состоялось Дата обезличена.; членские взносы ФИО3 не уплатил до настоящего времени; третье основание исключения из членов СНТ подтверждается аналитической оценкой Проекта застройки садового участка Номер обезличен, владелец ФИО3; лесозащитную полосу ФИО3 посадил в нарушение Решения Барабинского городского Совета народных депутатов Номер обезличен; ФИО3 с 2005 года ни в одном мероприятии и общественных работах не участвовал; ссылка истца на пп.8 п.1 ст.21 Закона Номер обезличенФЗ не обоснована, поскольку указанный Закон не обязывает иметь в Уставе положения о собрании, о правлении, о председателе, о работе комиссии по законодательству, о ревизионной комиссии; ссылка на пп.1.2,3,4 п.2 ст.20 закона Номер обезличенФЗ не обоснована, так как данные пункты изложены в Разделе Номер обезличен Устава СНТ «Локомотив».; отсутствие рукописного протокола собрания, не является основанием для удовлетворения требований ФИО3, поскольку представленные протоколы подписаны председателем собрания и секретарем собрания, в каком виде, рукописном, печатном ли компьютерном должны быть исполнены протоколы, законом Номер обезличенФЗ не регламентировано; ссылка на п.п.1,2 ст.27 закона Номер обезличенФЗ истца не обоснована, так как указанным Законом не регламентировано соответствие «протокола собрания» и «объявления о собрании»; о дате, времени и месте проведения собрания Дата обезличена года ФИО3 извещен надлежащим образом, через объявление в газете «Барабинский вестник» и направление объявления заказным письмом ФИО3
Суд, выслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к следующему:
Согласно ст.21 Федерального закона от Дата обезличена года Номер обезличенФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», п.5.3 Устава СНТ «Локомотив» уведомление членов о проведении собрания может осуществляться в письменной форме, через газету, объявлений на информационных щитах; уведомление о проведении общего собрания (собрания уполномоченных) направляется не позднее, чем за две недели. В уведомлении о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) должно быть указано содержание выносимых на обсуждение вопросов.
Судом установлено, что истец ФИО3 о дате проведения собрания на Дата обезличена года был уведомлен надлежащим образом, а именно объявлением о дате, времени и месте проведения собрания членов СНТ «Локомотив» в местной газете «Барабинский вестник» от Дата обезличена., копией объявления, которые были размещены на информационных щитах на территории СНТ «Локомотив», одна из которых была направлена ФИО3 по почте, что подтверждается кассовым чеком от Дата обезличена. и личной подписью ФИО3 на объявлении. В объявлении под Номер обезличен вынесен на обсуждение вопрос, в случае очередной неявки ФИО3 на собрание, об исключении его из членов СНТ «Локомотив» за нарушение раздела Номер обезличен Устава СНТ «Локомотив». Довод истца о нарушении срока уведомления о проведении собрания, суд признает несущественным.
Доводы истца о том, что собрание уполномоченных Дата обезличена. проведено с нарушением закона Номер обезличенФЗ от Дата обезличена года, так как в Уставе СНТ «Локомотив» нет положения о собрании, о правлении и председателе, о работе комиссии по контролю за законодательством, о ревизионной комиссии, суд считает не состоятельными, поскольку в Уставе садоводческого некоммерческого товарищества «Локомотив», утвержденного общим собранием СНТ «Локомотив» Дата обезличена года, зарегистрированного Постановлением главы территориальной администрацией ... Номер обезличен Дата обезличена года, главой 5 предусмотрено, что органами управления СНТ «Локомотив» являются: общее собрание, собрание его членов, правление такого товарищества, председатель его правления, а также предусмотрены компетенция общего собрания, собрания уполномоченных, правления СНТ «Локомотив», его председателя.
Согласно ст.21 Федерального закона от Дата обезличена года Номер обезличенФЗ, ст.5.1 Устава СНТ «Локомотив» к компетенции общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества (собрания уполномоченных) относится вопрос об исключении из членов товарищества. Согласно ст.5.3 Устава СНТ «Локомотив» и ст.21 указанного Закона, решение об исключении из членов товарищества принимается общим собранием (собранием уполномоченных) товарищества большинством в 2/3 голосов.
Довод истца о том, что в Уставе СНТ «Локомотив» отсутствуют пп.1,2,3,4 п.2 ст.20 закона Номер обезличенФЗ и тем самым он противоречит указанному закону, заслуживают внимания.
Согласно п.2 ст.20 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» Номер обезличенФЗ: уполномоченные садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения избираются в соответствии с уставом такого объединения, в котором устанавливаются: число членов такого объединения, от которых избирается один уполномоченный; 2) срок полномочий уполномоченного такого объединения; 3) порядок избрания уполномоченных такого объединения (открытым голосованием или тайным голосованием с использованием бюллетеней); 4) возможность досрочного переизбрания уполномоченных такого объединения.
Согласно п.5.2 Устава СНТ «Локомотив», утвержденного общим собранием СНТ «Локомотив» Дата обезличена года, зарегистрированного Постановлением главы территориальной администрацией ... Номер обезличен Дата обезличена года садоводческое некоммерческое товарищество вправе проводить общее собрание его членов в форме собрания уполномоченных; представительство 1 человек от семи членов товарищества.
Истец ФИО3 считает, что решение об его исключении из членов товарищества принято составом, так называемых уполномоченных, избранных в нарушение федерального законодательства.
Судом установлено, что согласно Устава СНТ «Локомотив», уполномоченный представляет семь членов товарищества.
Согласно протокола Номер обезличен от Дата обезличена года общего собрания садоводческого некоммерческого товарищества «Локомотив» были избраны 48 уполномоченных представителей.
Согласно протокола Номер обезличена от Дата обезличена года открытого собрания уполномоченных СНТ «Локомотив» общим собранием садоводов было принято решение об увеличении численности уполномоченных до 60-ти человек из расчета 1 уполномоченный от 5-ти членов СНТ, к ранее избранным 48 уполномоченным добавили еще 12 уполномоченных. Однако изменения в Устав СНТ «Локомотив» внесены не были.
Согласно Протокола Номер обезличен от Дата обезличена года решением 60 уполномоченных и 21 члена СНТ «Локомотив» ФИО3 единогласно исключен из членов СНТ «Локомотив».
Истцом оспаривается состав уполномоченных, утвержденных общим собранием Дата обезличена года. Однако, им не оспаривается состав уполномоченных, утвержденных в 2005 году, в количестве 48 уполномоченных.
Учитывая, что состав уполномоченных фактически не обновлялся, а лишь увеличился, учитывая, что за исключение проголосовали 48 ранее избранных уполномоченных единогласно, то кворум собрания на момент принятия оспариваемого решения был.
Согласно п.1 ст.27 Федерального закона Номер обезличенФЗ, главы 7 Устава СНТ «Локомотив» протоколы общих собраний членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собраний уполномоченных) подписывают председатель и секретарь такого собрания; данные протоколы заверяются печатью такого объединения и хранятся в его делах постоянно.
Протокол Номер обезличен от Дата обезличена года об исключении из членов СНТ «Локомотив» ФИО3 изготовлен в соответствии с требованиями федерального законодательства и Устава СНТ «Локомотив». В связи с чем, ссылка истца, что в двух протоколах собрания указано одно и тоже время проведения, отпечатаны на компьютере, нет рукописного протокола, не состоятельна. Доводы о том, что подписи членов СНТ «Локомотив» собраны после собрания, не подтверждены истцом доказательствами; что протокол ведения собрания не соответствует объявлению о собрании в нарушение пп.1.2 ст.27 закона Номер обезличенФЗ и п.3 ст.21 указанного Закона, не состоятельны, поскольку вопрос об исключении ФИО3 из членов СНТ «Локомотив» был указан в объявлении под Номер обезличен, полученном ФИО3 Дата обезличена года.
Согласно ст.19 Федерального закона Номер обезличенФЗ, ст.3.1 Устава СНТ «Локомотив» член садоводческого общества обязан: своевременно уплачивать членские взносы и иные взносы, предусмотренные Федеральным законом и уставом общества, платежи; участвовать в мероприятиях, проводимых таким товариществом, участвовать в общих собраниях членов товарищества.
Согласно ст.3.2 Устава СНТ «Локомотив» член СНТ может быть исключен из членов товарищества за отказ или уклонение от общественных работ в товариществе; систематическое нарушение правил внутреннего распорядка товарищества, отказ от уплаты установленных денежных средств в установленных размерах и сроки.
Основания исключения ФИО3 из членов СНТ «Локомотив», указанные в протоколе Номер обезличен от Дата обезличена года, частично нашли подтверждение в судебном заседании.
Так истец ФИО3 суду пояснил, что действительно он в течение 15 лет не участвует в общественных мероприятиях садоводческого товарищества; не участвовал в собраниях с 2005 года; на сегодняшний день не уплатил пеню, начисленную за несвоевременную уплату членских взносов за 2008 год, так как сумму не назвала казначей ФИО6; не уплатил членские взносы за 2009 год, так как был исключен из членов товарищества.
Данные обстоятельства подтвердили свидетели ФИО4, ФИО7, ФИО6, ФИО5
Таким образом, судом установлено, что ФИО3 нарушен Внутренний регламент СНТ «Локомотив», утвержденный собранием уполномоченных представителей СНТ «Локомотив» Дата обезличена года, что, согласно ст.3.2 Устава СНТ «Локомотив» является основанием для исключения из членов товарищества.
Основания исключения из членов СНТ «Локомотив» ФИО3, что он нарушает права ФИО4 в вопросах собственности ограждения по совместной красной линии участков Номер обезличен и Номер обезличен; в нарушение градостроительных, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных требований возвел ограждения, капитальные строения на уч.Номер обезличен, лесозащитную полосу и разместил, склад мусора и перегноя, не нашли своего подтверждения в судебном заседании, поскольку ответчиком не предоставлено доказательств по данным основаниям.
Доводы представителя ответчика о том, что ФИО3 пропущен срок для обращения с заявлением в суд, предусмотренный ст.256 ГПК РФ, не состоятелен, поскольку данное заявление рассматривается в исковом порядке. В порядке главы 25 ГПК РФ в порядке гражданского судопроизводства оспариваются решения органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих.
Учитывая изложенное, суд пришел к выводу, что порядок исключения ФИО3 из членов СНТ «Локомотив», предусмотренный Федеральным законом Номер обезличенФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», Уставом СНТ «Локомотив» ..., при вынесении решения об исключении из членов СНТ «Локомотив» ... ФИО3, соблюден.
Руководствуясь ст.194-199 УПК РФ, суд
РЕШИЛ:
ФИО3 в удовлетворении требования о признании незаконным решения собрания уполномоченных садоводческого некоммерческого товарищества «Локомотив» от Дата обезличена года, о восстановлении в членах садоводческого некоммерческого товарищества «Локомотив» ..., отказать.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в течение 10 дней со дня составления решения в Новосибирский областной суд через Барабинский районный суд Новосибирской области.
Председательствующий Л.Г.Братчикова