Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
24 сентября 2010 года. село Убинское.
Барабинский районный суд Новосибирской области в составе:
Председательствующего судьи Первушина Ю.Н.
С участием прокурор Никулина А.Г.
При секретаре Селезневе Д.Н.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора <адрес> в защиту прав неопределенного круга лиц, к МУП «Кожурлинское ЖКХ», об обязывании МУП «Кожурлинское ЖКХ» установить на котельную стоящую на балансе аварийный источник энергоснабжения
У С Т А Н О В И Л:
В суд с заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц, к МУП «Кожурлинское ЖКХ», <адрес> об обязывании МУП «Кожурлинское ЖКХ» установить на котельную стоящую на балансе аварийный источник энергоснабжения обратился прокурор <адрес> указывая, что прокуратурой <адрес> проведена проверка готовности объектов жилищно -коммунального хозяйства и энергетики к осеннее зимнему отопительному периоду 2010- 2011 годов и прохождения отопительного сезона.
В ходе поведения проверки установлено, что на балансе МУП «Кожурлинское ЖКХ» состоит 1 котельная, которая не оснащена резервным источником электропитания.
В соответствии с пунктами 113,114 Постановления Правительства РФ « Об утверждении правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период» № от ДД.ММ.ГГГГ резервный источник снабжения электрической энергией в случае если условием договора о первой или второй категории надежности предусмотрено его наличие, устанавливается потребителем и поддерживается в состоянии готовности к использованию при возникновении отключений или введении ограничения потребления электрической энергии.
В соответствии с пунктом ДД.ММ.ГГГГ « Правил устройства энергоустановок» утвержденных приказом Минэнерго РФ от ДД.ММ.ГГГГ за №, котельные относятся к электроприемникам первой категории перерыв электроснабжения может повлечь за собой опасность для жизни людей, значительный материальный ущерб, нарушение функционирования особо важных элементов коммунального хозяйства, то есть повлечь за собой нарушение конституционных прав и интересов широкого круга лиц.
В соответствии с п.2.2.1 правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденного Приказом министерства энергетики РФ от ДД.ММ.ГГГГ № руководитель организации обеспечивает предотвращение использования технологий методов работы, оказывающих отрицательное влияние на людей и окружающую среду, учет и анализ нарушений в работе тепловых энергоустановок, несчастных случаев и принятие мер по предупреждению аварийности и травматизма.
Согласно ч.1 ст.4 Федерального закона « О правах потребителей» от ДД.ММ.ГГГГ №, исполнитель обязан передать потребителю товар ( выполнить работу, оказать услугу), соответствующий обычно предъявляемым требованиям и пригодный для целей, для которых товар ( работа, услуга) такого рода обычно используется.
Согласно ч.1 ст.7 Федерального закона « О правах потребителей» от ДД.ММ.ГГГГ №, потребитель имеет право на то, чтобы товар(работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги» для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.
Результаты проверки свидетельствуют о том, что существует реальная угроза возникновения негативных последствий и нарушения прав неопределенного круга лиц- потребителей коммунальных услуг.
В соответствии со ст.12 Гражданского кодекса РФ одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий « бездействий», нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. В данном случае со стороны ответчика имеет место бездействие, создающих угрозу нарушения прав потребителей - неопределенного круга лиц.
Таким образом, из-за отсутствия резервного источника электропитания на указанной котельной принадлежащей МУП «Кожурлинское ЖКХ», в случае возникновения аварийной или чрезвычайной ситуации может быть прекращена подача теплоснабжения потребителям, в результате чего могут быть нарушены права граждан на получение качественных услуг по теплоснабжению. Кроме этого, остановка котла создает реальную угрозу жизни здоровью, имуществу потребителей, может причинить значительный материальный ущерб.
В соответствии с требованиями ст.45 ГПК РФ, прокурор вправе обратится в суд заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
Право на благоприятную окружающую среду относится к личным неимущественным правам и подлежит защите в порядке, установленном гражданским законодательством.
Согласно ст.12 ГК РФ, одним из способов защиты гражданских прав является присуждение к исполнению обязанности в натуре.
Просит обязать МУП «Кожурлинское ЖКХ» установить на котельной, стоящие на балансе указанной организации аварийный источник энергоснабжения.
Установить в соответствии со ст.206 ГПК РФ срок исполнения решения суда.
В судебном заседании прокурор поддержал свои требования указанные в заявлении в полном объеме и показал что аварийный источник энергоснабжения необходимо установить в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель МУП «Кожурлинское ЖКХ» в судебном заседании показал, что дополнительный источник энергоснабжения они установят до ДД.ММ.ГГГГ.
Изучив материалы дела, заслушав мнения участников процесса, суд находит, что требования прокурора подлежат удовлетворению.
Согласно п. 113,114 Постановления Правительства РФ « Об утверждении правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период» № от ДД.ММ.ГГГГ резервный источник снабжения электрической энергией в случае если условием договора о первой или второй категории надежности предусмотрено его наличие, устанавливается потребителем и поддерживается в состоянии готовности к использованию при возникновении отключений или введении ограничения потребления электрической энергии.
В соответствии с пунктом ДД.ММ.ГГГГ « Правил устройства энергоустановок» утвержденных приказом Минэнерго РФ от ДД.ММ.ГГГГ за №, котельные относятся к электроприемникам первой категории перерыв электроснабжения может повлечь за собой опасность для жизни людей, значительный материальный ущерб, нарушение функционирования особо важных элементов коммунального хозяйства, то есть повлечь за собой нарушение конституционных прав и интересов широкого круга лиц.
Согласно ч.1 ст.4 Федерального закона « О правах потребителей» от ДД.ММ.ГГГГ №, исполнитель обязан передать потребителю товар ( выполнить работу, оказать услугу), соответствующий обычно предъявляемым требованиям и пригодный для целей, для которых товар ( работа, услуга) такого рода обычно используется, а согласно ч.1 ст.7 указанного закона, потребитель имеет право на то, чтобы товар(работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги» для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.
В соответствии с п.2.2.1 правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденного Приказом министерства энергетики РФ от ДД.ММ.ГГГГ № руководитель организации обеспечивает предотвращение использования технологий методов работы, оказывающих отрицательное влияние на людей и окружающую среду, учет и анализ нарушений в работе тепловых энергоустановок, несчастных случаев и принятие мер по предупреждению аварийности и травматизма.
В соответствии с п.2.2.1. Правил технической эксплуатации тепловых установок, утвержденных приказом Министерства энергетики РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, руководитель организации обеспечивает:
- содержание тепловых энергоустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих Правил, требований безопасности и охраны труда, соблюдение требований промышленной и пожарной безопасности в процессе эксплуатации оборудования и сооружений, а также других нормативно-технических документов;
- своевременное и качественное проведение профилактических работ, ремонта, модернизации и реконструкции тепловых энергоустановок;
- разработку должностных и эксплуатационных инструкций для персонала;
- обучение персонала и проверку знаний правил эксплуатации, техники безопасности, должностных и эксплуатационных инструкций;
- поддержание исправного состояния, экономичную и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок;
- соблюдение требований нормативно-правовых актов и нормативно-технических документов, регламентирующих взаимоотношения производителей и потребителей тепловой энергии и теплоносителя;
- предотвращение использования технологий и методов работы, оказывающих отрицательное влияние на людей и окружающую среду;
- учет и анализ нарушений в работе тепловых энергоустановок, несчастных случаев и принятие мер по предупреждению аварийности и травматизма;
- беспрепятственный доступ к энергоустановкам представителей органов государственного надзора с целью проверки их технического состояния, безопасной эксплуатации и рационального использования энергоресурсов;
- выполнение предписаний органов государственного надзора в установленные сроки.
Исходя из изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Обязать МУП «Кожурлинское ЖКХ» в срок до ДД.ММ.ГГГГ установить на котельную стоящую на балансе МУП «Кожурлинское ЖКХ» аварийный источник энергоснабжения.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней.
Председательствующий Первушин Ю.Н.