РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 августа 2010 года г.Барабинск
Барабинский районный суд Новосибирской области в составе судьи Голешевой Л.Я.
При секретаре Безделевой И.Г.
Рассмотрев в ходе предварительного судебного заседания требования ФИО7 к Барабинскому отделу ССП Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> об оспаривании постановления о возбуждении исполнительного производства,
УСТАНОВИЛ:
ФИО8. обратилась в Барабинский районный суд с требованием об оспаривании постановления о возбуждении исполнительного производства.В обоснование требований указала следующее.
ДД.ММ.ГГГГ было незаконно возбуждено исполнительное производство по судебному приказу от ДД.ММ.ГГГГ на ФИО9 исполнение которого возлагается на ФИО10. Согласно п.1 ст. 13 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» от ДД.ММ.ГГГГ в исполнительном документе, за исключением постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны:
наименование и адрес суда или другого органа, выдавшего исполнительный документ, фамилия и инициалы должностного лица;
наименование дела или материалов, на основании которых выдан исполнительный документ, и их номера;
дата принятия судебного акта, акта другого органа или должностного лица;
4) дата вступления в законную силу судебного акта, акта другого органа или
должностного лица либо указание на немедленное исполнение;
5) сведения о должнике и взыскателе:
а) для граждан - фамилия, имя, отчество, место жительства или место пребывания, а для должника также - год и место рождения, место работы (если оно известно); Согласно п.5 ст. 13 содержание судебного приказа и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов определяется федеральными законами. Эти исполнительные документы подписываются лицами, принявшими или удостоверившими их, и заверяются печатью.
Согласно ст. 127 ГПК РФ В судебном приказе указываются:
номер производства и дата вынесения приказа;
наименование суда, фамилия и инициалы судьи, вынесшего приказ;
наименование, место жительства или место нахождения взыскателя;
наименование, место жительства или место нахождения должника;
закон, на основании которого удовлетворено требование;
размер денежных сумм, подлежащих взысканию, или обозначение движимого имущества, подлежащего истребованию, с указанием его стоимости;
размер неустойки, если ее взыскание предусмотрено федеральным законом или договором, а также размер пеней, если таковые причитаются;
сумма государственной пошлины, подлежащая взысканию с должника в пользу взыскателя или в доход соответствующего бюджета;
реквизиты банковского счета взыскателя, на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию, в случае, если обращение взыскания производится на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
Судебный приказ вынесен на ФИО11 и адрес указан по которому ФИО12 не проживала. На момент вынесения судебного приказа фамилия была ФИО13 при этом
все сведения в ГУ УПФР были предоставлены еще в 2005 <адрес> образом, неясно к кому УПФР предъявил требования. В соответствии со ст. 31 «Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если: 4) документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего Федерального закона». Таким образом, исполнительный документ не соответствовал требованиям к нему предъявленным, Фамилия должника указана неверная, адрес указан по которому ФИО14 не проживала. Верховным судом РФ установлено, что требования, предъявляемые Законом к исполнительному листу, являются обязательными и должны учитываться судом при выдаче исполнительного листа.
Таким образом, ФИО15 не может быть правопреемником ФИО16 в силу того, что в момент вынесения судебного приказа она уже как два года была ФИО17 и в судебном приказе не указан номер страхователя или какие-то другие идентифицирующие признаки.
Согласно Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 318 застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации, а также проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства. К застрахованным лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, относятся физические лица - индивидуальные предприниматели, адвокаты, частные детективы, занимающиеся частной практикой нотариусы, члены крестьянских (фермерских) хозяйств, родовых, семейных общин малочисленных народов Севера, занимающихся традиционными отраслями хозяйствования, и иные категории граждан, уплачивающие страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированных платежей в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации". И каждый гражданин имеет один номер страхового свидетельства. Таким образом, непонятно как исполнить судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ, на чью пенсию пойдут данные начисления. На запрос о возникновении ИП <данные изъяты> от ГУ Управления Пенсионного фонда был получен ответ, по которому невозможно определить даты изменения сведений по ИП, а также какой номер страхового свидетельства был присвоен ИП <данные изъяты>. Кроме того, иск пенсионным фондом был подан почти через 3 года после ликвидации ИП ФИО47 Кроме того, дело рассмотрено в отсутствии истца, в связи с чем не было возможности отстоять интересы в суде. О решении мирового суда узнали при возбуждении исполнительного производства на ФИО46 Суд неправильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела (п. 1 ч. 1 ст. 362 ГПК РФ).
Суд установил, что ФИО48. являлась предпринимателем, хотя на момент рассмотрения дела и подачи искового заявления в базе Пенсионного фонда ФИО49 не числилось. При этом суд не установил, что в качестве предпринимателя была зарегистрирована ФИО50. ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ был расторгнут брак и изменена фамилия на ФИО51, при этом заявление об изменении данных в свидетельство не подавалось и предпринимательская деятельность не осуществлялось о чем свидетельствуют записи в трудовой книжке. Ликвидировано ИП <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ А ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован брак и снова изменена фамилия и у Пенсионного фонда не было оснований для подачи иска на ФИО52.
Кроме того, согласно статье 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ страхователи, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 6 настоящего Закона, уплачивают суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда в виде фиксированного платежа. Минимальный размер фиксированного платежа составляет 150 рублей в месяц.
В соответствии с пунктами 1, 4, 5 статьи 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями,
начисляемыми за каждый день календарной просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов. Однако настоящим Федеральным законом сроков уплаты страховых взносов в виде фиксированных платежей не установлено. Статьей 28 названного Закона предусмотрено, что порядок и сроки исчисления и уплаты фиксированных платежей в размере, превышающем минимальный, определяются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 148 "Об утверждении Правил исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа в размере, превышающем минимальный размер фиксированного платежа" предусмотрен лишь срок уплаты фиксированного платежа в размере, превышающем минимальный. Таким образом, начисление пени на указанную задолженность является незаконным. Кроме того, есть Постановление ФАС <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№Ф04-8634/2004(6799А02-33) о незаконности начисления пени на данный вид задолженности.
Также предъявлена к взысканию задолженность за 2003 г. в 2007 г. срок исковой давности по которой истек в 2006 <адрес> того, требования пенсионным фондом об уплате страховых взносов предъявлены не были.
Просила признать незаконным возбуждение исполнительного производства по судебному приказу от ДД.ММ.ГГГГ
Далее пояснила следующее.
ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление судебным приставом-исполнителем о возбуждении исполнительного производства № в отношении ФИО21 на основании судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ,выданного мировым судьей 2-го судебного участка <адрес> о взыскании задолженности по страховым взносам.ФИО53 просит отменить данное постановление судебного пристава,т.к. оно вынесено незаконно по следующим основаниям.На момент вынесения данного постановления и судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ ее фамилия была ФИО55,т.к она вышла замуж и после заключения брака ДД.ММ.ГГГГ ей присвоена фамилия-ФИО23.До регистрации брака ее фамилия была-ФИО24. Далее ФИО25 пояснила,что данное постановление о возбуждении в отношении нее исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ она получила в июле 2008 года.Однако,постановление не обжаловала в установленный законом срок. В настоящее время полагает,что данное постановление вынесено незаконно на другое лицо.Судебный приказ вынесен на ФИО26 и адрес указан по которому ФИО27 не проживала.На момент вынесения судебного приказ фамилия была ФИО54Таким образом,неясно к кому УПФР предъявил требования.Таким образом, ФИО29 не может быть правоприемником ФИО30 в силу того,что в момент вынесения судебного приказа она уже как два года была ФИО31.
Поэтому оспаривает данное постановление от ДД.ММ.ГГГГ,считает,что данное постановление судебного пристава незаконно и просит суд отменить данное постановление.
Представитель службы судебных приставов Барабинского отдела ССП ФИО32 требования ФИО33 не признала и суду пояснила следующее. Постановление от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО34. было вынесено на законных основаниях согласно судебного приказа мирового судьи 2-го судебного участка от ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, просит отказать в удовлетворении требований ФИО35 по тем основаниям,что ею пропущен срок обращения в суд с требованием об отмене данного постановления, предусмотренный ст.441 ГПК РФ без уважительной причины. ФИО36 не оспаривает того факта,что данное постановление ею было получено своевременно в июле 2008 года,однако в установленном законе порядке постановление не было оспорено,ни в порядке подчиненности, ни через суд в десятидневный срок.В настоящее время прошло более двух лет со дня вынесения данного постановления, заявления о восстановлении срока обжалования данного постановления с указанием уважительных причин пропуска срока не поступало.
Суд, заслушав стороны,изучив материалы дела приходит к выводу о том,что в удовлетворении требований ФИО38 об отмене постановления от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО37 возбужденного на основании судебного приказа мирового судьи 2- го судебного участка от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности по страховым взносам следует отказать.
В суде установлено следующее.
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей 2-го судебного участка <адрес> Черняевым был вынесен судебный приказ о взыскании в пользу Управления пенсионного фонда в <адрес> и <адрес> с ФИО39. задолженности по уплате фиксированного платежа на финансирование страховой части трудовой пенсии в сумме 2400 рублей, на финансирование накопительной части трудовой пенсии в сумме 1200 рублей и пени на задолженность по уплате страховых взносов на страховую часть пенсии в сумме 712 рублей 53 коп и на задолженность по уплате страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 356 рублей 27 коп; кроме того,о взыскании судебных расходов -государственной пенсии в размере 100 рублей(л.д.9).Данный судебный приказ вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.15.07.2008 года на основании данного судебного приказа было возбуждено исполнительное производство № в отношении должника ФИО40(л.д.10).
Согласно ст.441 ГПК РФ постановление судебного пристава -исполнителя,их действия(бездействие) могут быть оспорены должником, чьи права и интересы нарушены такими постановлениями,действиями(бездействием).Заявление об оспаривании постановлений службы судебных приставов,его действий(бездействия) подается в суд,в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо,в десятидневный срок со дня вынесения постановления,совершения действий либо со дня,когда взыскателю, должнику или лицам,чьи права и интересы нарушены такими постановлением,действиями (бездействием),стало известно о нарушении их прав и интересов.
Согласно ч.6 ст.152 ГПК РФ в предварительном судебном заседании может рассматриваться возражение ответчика относительно пропуска истцом без уважительных причин срока исковой давности для защиты права и установленного федеральным законом срока обращения в суд.При установлении факта пропуска без уважительных причин срока исковой давности или срока обращения в суд судья принимает решение об отказе в иске без исследования иных фактических обстоятельств по делу.
ФИО41 не оспаривает того факта,что получила постановление о возбуждении исполнительного производства, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ в августе 2008 года,однако и после указанной даты,в установленный десятидневный срок не обжаловала данное постановление. Об уважительности причин,по которым ФИО43 пропустила срок обращения в суд последняя не сообщила суду. Из пояснений ФИО42 в суде следует,что она пыталась лишь обжаловать судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ,в том числе в суде надзорной инстанции(определение Новосибирского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ),но безрезультатно.
Таким образом,суд выслушав возражения ответчика относительно пропуска истцом без уважительной причины причин срока обращения в суд приходит к выводу об отказе ФИО44 в иске.
Исходя из вышеизложенного,руководствуясь ст. 152 ГПК РФ,суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении требований ФИО45 к Барабинскому отделу ССП Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> об оспаривании постановления о возбуждении исполнительного производства отказать.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Новосибирский областной суд через Барабинский районный суд в течение 10 дней.
Судья Л.Я.Голешева