РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

5 мая 2011 г. г. Барабинск.

Барабинский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Расколуповой Г.А.,

при секретаре Саморуковой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Парфенова Николая Андреевича, Парфенова Ивана Николаевича к Ковыршину Евгению Владимировичу о признании не приобретшим право пользования жилым помещением, к Управлению Федеральной миграционной службы России по <адрес> о снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Парфенов Н.А. и Парфенов И.Н. обратились в суд с иском к Ковыршину Евгению Владимировичу, в котором просили суд признать ответчика утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу <адрес>, а так же просили суд обязать ОУФМС России снять ответчика с регистрационного по месту жительства по адресу <адрес>. ( л.д. 6-7)

В обоснование заявленных исковых требований истцы указали в заявлении, что жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>, было предоставлено Парфенову Андрею Николаевичу на основании ордера №, выданного на основании решения исполнительного комитета Барабинского городского совета депутатов трудящихся Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ за №.

На основании указанного ордера в жилое помещение расположенное по адресу <адрес>, были вселены Парфенов Андрей Николаевич, Парфенова Лидия Михайловна, Парфенов Николай Андреевич( сын ФИО12.), Парфенов Иван Николаевич( внук ФИО13.), где фактически стали проживать. ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО39 ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО40. После их смерти фактически в указанном помещении стали проживать Парфенов Н.А. и Парфенов И.Н. «3.12.2009г. Парфеновым Н.А. с администрацией <адрес> был заключен договор социального найма указанного жилого помещения. В качестве членов семьи Парфенова Н.А. в договоре социального найма указаны Парфенов И.Н., а так же Ковыршин Е.В., который фактически в указанном жилом помещении никогда не проживал и не проживает, обязанностей, вытекающих из договора социального найма жилого помещения: плату за жилое помещение, коммунальные услуги, текущее содержание жилого помещения, не выполнял и не выполняет. Основанием для указания ответчика в договоре социального найма в качестве члена семьи нанимателя послужили сведения, указанные в поквартирной карточке о том, что место жительство ответчика зарегистрировано по адресу <адрес>.

В ходе подготовки дела к рассмотрению по существу истцы частично изменили заявленные исковые требования и просят суд признать Ковыршина Евгения Владимировича не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу <адрес>,( л.д. 58,59), а так же просят суд обязать ОУФМС России снять ответчика с регистрационного по месту жительства по адресу <адрес>.

В ходе подготовки дела к рассмотрению по существу к участию по делу в качестве соответчика привлечено Управлению Федеральной миграционной службы России по Новосибирской области, которое наделено полномочиями по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и контроля за соблюдением гражданами и должностными лицами правил регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации, согласно действующему законодательству (статьи 4 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1(ред. от 18.07.2006) "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", п.2 ст.2 Положения о Федеральной Миграционной службе, утвержденного Указом Президента РФ от 19.07.2004 N 928(ред. от 31.10.2009) "Вопросы Федеральной миграционной службы", Постановлению Правительства РФ от 17.07.1995 N 713(ред. от 08.09.2010) "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию"), Типового положения о территориальном органе Федеральной миграционной службы, утвержденного приказом МВД России от 02.12.2005 N 983, является юридическим лицом и осуществляют свою деятельность в сфере миграции через структурные подразделения.

Так же в ходе подготовки дела к рассмотрению по существу к участию по делу в качестве третьего лица на стороне истца без самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена администрация г. Барабинска, Новосибирской области, т.к. она является стороной по договору социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ наймодателем и вынесено решение по делу может повлиять на обязанность администрации г. Барабинска Барабинского района Новосибирской области внести изменения в договор социального найма жилого помещения, заключённого с Парфеновым Николаем Андреевичем, от ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании истцы поддержали основания заявленных требований, указанные в исковом заявлении, а также пояснили, что Ковыршин Е.В. впервые в спорном жилом помещении был зарегистрирован в 1994г. после того, как он освободился из мест лишения свободы, по просьбе его отца, т.к. у отца не было возможности зарегистрировать место жительства сына у него. Ковыршин был зарегистрирован с их согласия и согласия ФИО41 с условием только получения регистрации места жительства, чтобы поступить учиться в <данные изъяты> Фактически Ковыршин в спорное жилое помещение не вселялся и не проживал, через 3 месяца после регистрации Ковыршина по месту жительства в спорном жилом помещении, Ковыршин вновь был осужден, по возвращению из мест лишения свободы в 2003г. Ковыршин вновь зарегистрировался по месту жительства в спорном жилом помещении, фактически не вселившись в спорное жилое помещение. ( л.д. 65-67, 81-82)

Ответчик иск не признал, суду пояснил, что возражает против завяленных требований т.к. ему <данные изъяты>, ему жалко бабушкину квартиру, а так же подтвердил, что в спорном жилом помещении он действительно никогда не проживал, первый раз был зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ с согласия всех проживавших в спорном жилом помещении на условиях, что проживать он там не будет, т.к. ему нужна была только прописка.( л.д. 67-68,83-84)

Представитель соответчика Управления Федеральной миграционной службы России по Новосибирской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял.

Третье лицо на стороне истца, без самостоятельных требований относительно предмета спора, администрация г. Барабинска, Новосибирской области в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляла

Выслушав пояснения лиц, участвующих в судебном заседании, изучив материалы дела, показания свидетеля Ковыршина, суд приходит к мнению, что заявленные истцами исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

Квартира общей площадью 41,4кв.м., расположенная по адресу : <адрес>, находится в собственности <адрес>, что подтверждается выпиской из реестра объектов муниципального имущества от 21 01 2011г. 3.2.-309. (л.д.61)

Судом установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>, было предоставлено ФИО14 на основании ордера №, выданного на основании решения исполнительного комитета Барабинского городского совета депутатов трудящихся Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ за №., что следует из пояснений истцов, архивной копии указанного решения ( л.д. 29).

ФИО15 вселился в указанное жилое помещение 05.07.1977г., с ним так же 05.07.1977г. в указанное жилое помещение вселились жена ФИО16, сын Парфенов Николай Андреевич, что подтверждается поквартирной карточкой( л.д. 97), свидетельством о рождении Парфенова Н.А.( л.д. 24), а так же следует из пояснений истцов, свидетельских показаний свидетеля ФИО17( л.д.103 104), свидетеля ФИО18.( л.д. 104-105)

ФИО19. умер ДД.ММ.ГГГГ, что следует из свидетельства о смерти серия №( л.д. 31)

Ковыршин Е.В. был зарегистрирован по месту жительства в жилом помещении, расположенном по адресу <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ, что следует из поквартирной карточки( л.д97), с условием, что фактически Ковыршин Е.В. в указанном жилом помещении проживать не будет, что подтверждается пояснениями свидетеля ФИО21 л.д. 105-106), истцов и ответчика.

Ковыршин Е.В. ДД.ММ.ГГГГ фактически не вселялся в указанное жилое помещение, что подтверждается пояснениями истцов и ответчика, пояснениями свидетеля ФИО22 л.д. 105-106).

ДД.ММ.ГГГГ Ковыршин Е.В. был снят с регистрации по мету жительства по адресу <адрес> связи с осуждением к лишению свободы, что следует из поквартирной карточки, пояснений истцов и ответчика.

ДД.ММ.ГГГГ по освобождению из мест лишения свободы Ковыршин Е.В. вновь регистрирует свое место жительства по адресу <адрес>, но фактически в жилое помещение, расположенное по указанному адресу, не вселился и не проживал, вновь был снят с регистрационного учета по месту жительства по указанному адресу ДД.ММ.ГГГГ в связи с осуждением к лишению свободы, что следует из поквартирной карточки, пояснений истцов и ответчика.

ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО23., что подтверждается свидетельством о смерти серия № ( л.д.30)

В связи со смертью ФИО24 и ФИО25 основным квартиросъемщиком был признан ФИО26 что следует из поквартирной карточки( л.д. 33), а так же договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.34-37)

Приведенное обстоятельство не противоречит ст. 88 Жилищного кодекса РСФСР( действовавшего до 01.03.2005г.), из которой следует, что право требовать признания нанимателем по ранее заключенному договору найма вместо первоначального нанимателя принадлежит в случае смерти нанимателя любому совершеннолетнему члену семьи нанимателя.

Как следует из ст. 53 Жилищного кодекса РСФСР( действовавшего до 01.03.2005г.) к членам семьи нанимателя относится супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

ДД.ММ.ГГГГ в спорное жилое помещение был вселен сын ФИО27 Парфенов И.Н., что следует из поквартирной карточки, свидетельства о рождении Парфенова И.Н. серия №( л.д. ), пояснений истцов.

Вновь Ковыршин Е.В. по освобождению из мест лишения свободы 08.10.2003г. регистрирует свое место жительства по адресу <адрес>, но фактически в жилое помещение, расположенное по указанному адресу, не вселился, не проживал и не проживает, что следует из поквартирной карточки, пояснений истцов и ответчика.

Из пояснений сторон, показаний свидетеля ФИО34. ( л.д.105-106 ), следует, что Ковыршин Е.В. является внуком ФИО35 и племянником Парфенова Н.А.

Данные обстоятельства подтверждается косвенно и поквартирными карточками( л.д. 33, 97) из которых следует, что Ковыршин Е.В. является <данные изъяты> ФИО36. и <данные изъяты> ФИО37

Приведенные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что Ковыршин Е.В. не являлся и не является супругом нанимателя, не относится к их детям и родителям, является другим родственником.

Приведенные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что Ковыршин Е.В. начиная с 07.02.1994г. по настоящее время не вселялся в спорное жилое помещение, не проживал совместно с нанимателем и не вел с ним общее хозяйство.

Следовательно, отсутствуют обстоятельства, которые позволяли бы признать Ковыршина Е.В. членом семьи нанимателя жилого помещения по адресу <адрес>.

По смыслу правовых норм ст.50, ст. 51, ст. 52 Жилищного кодекса РСФСР( действовавшего до 01.03.2005г.) ст.60, ст. 61, ст. 62 ист. 65 Жилищного кодекса Российской Федерации право пользование жилым помещением у нанимателя жилого помещения по договору социального найма возникает на основании указанного договора.

Согласно ст. 53 Жилищного кодекса РСФСР( действовавшего до 01.03.2005г.) члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения.

Как следует из ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации ( вступившего в силу с 01.03.2005г.) члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Таким образом, учитывая проведенный анализ вышеуказанных правовых норм, обстоятельства, установленные с регистрацией в конкретном жилом помещении, но не реализации права на проживание в нем ответчика Ковыршина Е.В., суд считает, что требование о признании Ковыршина Е.В. не приобретшими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу:, <адрес>, подлежат удовлетворению.

Довод ответчика о том, что истцы сами не проживают в спорном жилом помещении, суд признает не имеющим правового значения для разрешения дела.

Так договор социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ. ( л.д.34-37), согласно которого нанимателем жилого помещения по адресу <адрес> является ФИО38., членом его семьи Парфенов И.Н. не расторгнут.

Из пояснений истцов следует, что в настоящее время в жилом помещении по адресу <адрес> истцы не проживают, временно проживают у дочери, т.к. квартиру сдают в поднаем, из-за того, <данные изъяты>.

Приведенные обстоятельства не опровергнуты ответчиком.

Учитывая изложенное, суд приходит к мнению, что не установлены обстоятельства, которые свидетельствовали бы о том, что истцы добровольно в отношении себя расторгли договор социального найма жилого помещения от 23.12.2009г. в связи с выездом в другое место жительства.

Оценивая предоставленный истцами договор на установку домофонновой системы по адресу <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ заключенный Парфеновым Н.А.( л.д.25-28), суд приходит к мнению, что он не содержит сведений, имеющих значение для рассмотрения и разрешения дела.

Оценивая выписки из лицевого счета по жилому помещению по адресу <адрес> за период с мая 2008г. по ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.10-23), суд приходит к мнению, что они не содержит сведений, имеющих значение для рассмотрения и разрешения дела.

Проанализировав представленные истцами доказательства, суд приходит к мнении, что исковое требование истцов об обязывании ОУФМС России по Новосибирской области в Барабинском районе снять Ковыршина Евгения Владимировича с регистрационного учета по месту жительства по адресу : <адрес>, является необоснованным, по следующим основаниям.

Во- первых, истцами не приведены обстоятельства, которые свидетельствовали бы о том, что УФМС России по Новосибирской области нарушены права истцов. Не установлены данные обстоятельства и в ходе исследования представленных истцами доказательств по делу.

Во- вторых, согласно ст.7 Федерального закона Российской Федерации от 25.06.1993г. N5242-1 « О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (в ред. Федеральных законов от 02.11.2004 N 127-ФЗ, от 18.07.2006 N 121-ФЗ) и п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением правительства Российской Федерации от 17.07.1995г. № 713( в редакции действующей на момент рассмотрения спора), при предоставлении заинтересованным лицом надлежаще заверенной копии решения суда о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением, вступившего в законную силу, орган регистрационного учета( в данном случае УФМС России по Новосибирской области)в течение 3-х дней самостоятельно примет решение о снятии этого гражданина с регистрационного учета.

Согласно п. 13 административного регламента предоставления Федеральной Миграционной Службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и месту жительства в пределах российской Федерации, утвержденного приказом Федеральной Миграционной Службы № 208 от 20.09.2007г., зарегистрированной в Министерстве юстиции Российской Федерации 28 ноября 2007 г. N 10545, (в ред. Приказа ФМС РФ от 23.12.2009 N 364) снятие с регистрационного учета без непосредственного участия гражданина производится в случае признания гражданина утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

Следовательно, основание для снятия с регистрационного учета Ковыршина Евгения Владимировича у уполномоченного органа, т.е. у УФМС России по Новосибирской области появится после вступления в силу соответствующего решения суда, при предоставлении заинтересованным лицом надлежаще заверенной копии решения, вступившего в законную силу, УФМС самостоятельно должно принять решение о снятии ответчиков с регистрационного учета.

Согласно ч.1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В соответствии с ч.1 ст.88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Истцами не представлены платежные документы( л. д. 8,9) в подтверждение того, что они понесли расходы на оплату государственной пошлины при подаче иска в суд каждый по 200руб.

Следовательно, в пользу Парфенова Н.А. с Ковыршина Е.В. подлежат взысканию судебные расходы в виде государственной пошлины, оплаченной пи подаче иска в размере 200 руб., так же в пользу Парфенова И.Н. с Ковыршина Е.В. подлежат взысканию судебные расходы в виде государственной пошлины, оплаченной пи подаче иска в размере 200 руб.

Руководствуясь ст. 194- ст. 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать Ковыршина Евгения Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, не приобретшим право пользования жилым помещением по адресу <адрес>.

Отказать Парфенову Николаю Андреевичу, Парфенову Ивану Николаевичу в удовлетворении требования об обязывании ОУФМС России снять Ковыршина Евгения Владимировича с регистрационного по месту жительства по адресу <адрес>.

Взыскать с Ковыршина Евгения ВладимировичаДД.ММ.ГГГГ.р., <адрес> в пользу Парфенова Николая Андреевича,ДД.ММ.ГГГГ., уроженца <адрес>, судебные расходы в сумме 200 руб., в пользу - Парфенова Ивана Николаевича, ДД.ММ.ГГГГг.р., <адрес>, судебные расходы в сумме 200 руб.

Решение суда является основанием для снятия Ковыршина Евгения Владимировича,ДД.ММ.ГГГГ г.р., <адрес>, с регистрационного учета по месту жительства по адресу <адрес>.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в течение 10 дней со дня составления решения в окончательной форме в Новосибирский областной суд через Барабинский районный суд Новосибирской области.

Председательствующий Г.А. Расколупова