Дело № 2-289-2011
Поступило в суд 18.03.2011 г.
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
06 апреля 2011 г. г. Барабинск, Новосибирской области
Барабинский районный суд Новосибирской области в составе председательствующего судьи Сафоновой Е.В.,
с участием: помощника Барабинского межрайонного прокурора Маморцева И.В.,
при секретаре судебного заседания Борисенко Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Барабинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Чечулину Константину Павловичу о признании незаконным права на управление транспортными средствами и о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Барабинский межрайонный прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к Чечулину К.П. о признании незаконным права на управление транспортными средствами и о прекращении действия права на управление транспортными средствами.
В обоснование заявленных требований истец в исковом заявлении указал и в суде пояснил, что Барабинской межрайонной прокуратурой во исполнение указания прокуратуры Новосибирской области проведена проверка соблюдения законодательства РФ в сфере безопасности дорожного движения. Проверкой установлено, что Чечулин К.П. имеет водительское удостоверение серии № от ДД.ММ.ГГГГ на право управления транспортными средствами категории «В», «С». В настоящее время Чечулин К.П. состоит на учете <данные изъяты>. Постановлением Совета Министров – Правительства РФ от 28.04.1993 г. № 377 (в ред. от 23.09.2002г.) о реализации закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее реализации» утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. В частности, в таблице № 2 указанного перечня закреплено, что лица, состоящие на учете у <данные изъяты> не вправе осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности. Таким образом, наличие водительского удостоверения у гражданина, состоящего на учете <данные изъяты>, влечет не только неправомерное управление транспортными средствами, но и ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения.
Ответчик Чечулин К.П. в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, данных, свидетельствующих об уважительности причин отсутствия ответчика в судебном заседании не представлено, равно как и не представлено ответчиком ходатайство об отложении судебного заседания, в связи с чем, суд в соответствии со ст.233 ГПК РФ считает возможным рассмотреть исковое заявление прокурора в отсутствии ответчика, в порядке заочного производства против чего не возражал представитель истца.
Представитель третьего лица – ОГИБДД ОВД по Барабинскому району в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.
Выслушав пояснения истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:
Согласно ст. 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
В соответствии с ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществлении прав и свобод человека и гражданина не должны нарушать права и свободы других лиц.
Указанные выше обстоятельства позволяют прокурору в соответствии со ст. 45 ГПК РФ обратиться в суд с заявлением о прекращении действия права ответчика на управление транспортными средствами, поскольку оно требуется для защиты прав граждан и интересов общества.
Согласно ч.2 ст.1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со ст.1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
В силу ст.3 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» № 196-ФЗ от 10.12.1995г. (в ред. Федеральных законов от 02.03.1999 N 41-ФЗ, от 25.04.2002 N 41-ФЗ, от 10.01.2003 N 15-ФЗ, от 22.08.2004 N 122-ФЗ, от 18.12.2006 N 232-ФЗ, от 08.11.2007 N 257-ФЗ, от 01.12.2007 N 309-ФЗ, от 30.12.2008 N 313-ФЗ, от 25.11.2009 N 267-ФЗ, от 23.07.2010 N 169-ФЗ, от 27.07.2010 N 227-ФЗ) основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.
Согласно ч.1 и ч.2 ст.23 вышеупомянутого Федерального закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств, оказании медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, обучении участников дорожного движения, должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации и других специализированных подразделений, а также населения приемам оказания доврачебной помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
В соответствии с ч.1, ч.2, ч.4 ст.24 указанного Федерального закона права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.
Так, согласно сообщению Межрайонного экзаменационного отдела отделения № 2 (филиала 1) Государственной инспекции безопасности дорожного движения и данных водительской карточки, Чечулин Константин Павлович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет водительское удостоверение №, категории <данные изъяты> которое ему выдавалось ДД.ММ.ГГГГ (л.д. ).
Постановлением Совета Министров – Правительства РФ от 28.04.1993 г. № 377 о реализации закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее реализации» утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.
Согласно ч.1 ст.1079 ГК РФ, к источникам повышенной опасности относятся, в том числе и транспортные средства.
В частности, в таблице № 2 указанного перечня закреплено, что лица, состоящие на учете <данные изъяты>, не вправе осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности.
Кроме того, Приказом Минздрава СССР от 29.09.1989 № 555 «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств» (ред. от 14.03.1996 года) также установлен перечень медицинских противопоказаний, при которых гражданину Российской Федерации запрещается управлять транспортными средствами, согласно которому для водителей автотранспортных средств установлены противопоказания при хроническом алкоголизме, наркомании, токсикомании.
Как следует из справки, выданной <данные изъяты> Чечулин Константин Павлович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете <данные изъяты>
Управление автотранспортным средством Чечулиным К.П., <данные изъяты>, создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни, здоровью граждан, либо причинения иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены как права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства.
Таким образом, наличие водительского удостоверения у ответчика Чечулина К.П., <данные изъяты> свидетельствует о неправомерном управлении им транспортными средствами, а, следовательно, деятельность Чечулина К.П. по управлению транспортным средством не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, влечет нарушения прав неопределенного круга лиц – участников дорожного движения и может повлечь причинение вреда в будущем, в виду чего деятельность Чечулина К.П., связанная с управлением транспортными средствами, подлежит прекращению, в связи <данные изъяты>
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования Барабинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Чечулину Константину Павловичу о признании незаконным права на управление транспортными средствами и о прекращении действия права на управление транспортными средствами, обоснованны и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать незаконным право на управление транспортными средствами Чечулина Константина Павловича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Прекратить действие права Чечулина Константина Павловича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами категории <данные изъяты> на основании водительского удостоверения №, выданного ДД.ММ.ГГГГ ОТ2 МЭО ГИБДД НСО Ф1 до выздоровления.
Настоящее решение является основанием для изъятия у Чечулина Константина Павловича водительского удостоверения серии № категории <данные изъяты> выданного ДД.ММ.ГГГГ ОТ 2 МЭО ГИБДД НСО Ф1.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7-ми дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано в кассационном порядке в Новосибирский областной суд через Барабинский районный суд Новосибирской области в течение 10-ти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение 10-ти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Барабинского районного
суда Новосибирской области Е.В. Сафонова
Мотивированное решение составлено 11.04.2011 г.