Дело №2-217-2011

Поступило 21.02.2011 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«13» мая 2011 г. г. Барабинск Новосибирской области

Барабинский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Л.Г. Братчиковой,

с участием: истца Луневского В.Н.,

представителя ответчика администрации города Барабинска Барабинского района Новосибирской области – Михайловой И.В., действующей на основании доверенности,

при секретаре Борисенко Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Луневского Валерия Николаевича к администрации города Барабинска Барабинского района Новосибирской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Луневский В.Н. обратился в суд с исковым заявлением к администрации города Барабинска Барабинского района Новосибирской области о признании за ним и членами его семьи права собственности на жилое помещение.

В судебном заседании Луневский В.Н. уточнил исковые требования и просил суд, признать за ним, право пользования и право собственности на <адрес>, общей площадью 69,6 кв.метров.

В обоснование заявленных требований истец указал и в судебном заседании пояснил, что в августе 1993 года ему, Луневскому Валерию Николаевичу, как работнику Барабинского отделения «Агропромхимия», была предоставлена <адрес> двухквартирном доме, находящимся по адресу: <адрес>, в которой он с семьей проживает по настоящее время. В октябре 2002 г. он решил приватизировать данную квартиру, но, пока готовились документы, предприятие «Барабинскагропромхимия» было объявлено банкротом. Поэтому он обратился в администрацию г. Барабинска для получения выписки из реестра муниципальной собственности с просьбой выяснить, находится ли данная квартира в собственности города, на что ему был дан ответ, что данный дом в собственности не числиться. Далее он обратился в ОАО «Новосибирскагропромхимия», откуда был получен ответ, что данная квартира на балансе не числится. Из Департамента имущества и земельных отношений Новосибирской области он получил справку о том, что данная квартира не числиться в гос. реестре имущества Новосибирской области. Из Федеральной службы гос. регистрации ответили, что в Едином государственном реестре сведения о правах на данный объект отсутствуют. Таким образом, данная квартира не находиться ни в чьей собственности. В связи с тем, что он не может оформить в собственность данную квартиру, нарушается его право, предусмотренное Федеральным законом от 04.07.1991 ода №1541-1 «О приватизации жилищного фонда РФ».

Представитель администрации г. Барабинска Барабинского района, Новосибирской области Михайлова И.В., действующая на основании доверенности, пояснила, что заявленные исковые требования не признает, так как право муниципальной собственности города Барабинска на спорное жилое помещение не зарегистрировано.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в судебном заседании, показания свидетелей, изучив письменные доказательства, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

в соответствии со ст.35 Конституции Российской Федерации каждый имеет право иметь имущество в собственности;

в силу требований ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» №1541-1 от 04.07.1991 г., граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. В том случае, если имеется распоряжение о передаче жилых помещений в муниципальную собственность, однако, по каким-либо причинам они не переданы, граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность, принадлежащего им по договору социального найма, жилого помещения, что соответственно нарушает положения статьи 35 Конституции Российской Федерации и статьи 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права. Реализация права нанимателя жилого помещения по договору социального найма на приватизацию жилого помещения не может быть поставлена в зависимость от оформления надлежащих документов государственными органами.

Из материалов дела следует, что 04.08.1993 г. истцу Луневскому В.Н. выдан ордер № на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, согласно которого, истцу Луневскому В.Н. и членам его семьи – жене ФИО14, сыновьям ФИО12, ФИО13, администрацией города Барабинска на основании постановления Главы администрации от 02.08.1993 г. № было предоставлено во владение и пользование, для постоянного проживания жилое помещение, в отдельной квартире, жилой площадью 44,5 кв. м. (л.д. 13,18).

Факт вселения истца Луневского В.Н. и его семьи состоящей из 4-х человек в спорное жилое помещение в 1993 г. и факт проживания в нем на день рассмотрения дела в суде подтверждают свидетели ФИО10, ФИО15

Кроме того, как следует из пояснений истца Луневского В.Н., жилое помещение им и его семьей используется по назначению, обеспечивается сохранность жилого помещения, поддерживается надлежащее состояние жилого помещения, проводится текущий ремонт жилого помещения, своевременно вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги. Данные факты не опровергаются и вышеуказанными свидетелями.

Как следует из заявки трудового коллектива на приватизацию государственного предприятия, производственного объединения «Барабинскагропромхимия» от 19.09.1992 г., сделанной на основании протокола общего собрания трудового коллектива № от 08.09.1992 г., трудовой коллектив просил принять решение о приватизации государственного предприятия (л.д.73).

Согласно п.8, 9 плана приватизации акционерного общества открытого типа ПО «Барабинскагропромхимия» №, согласованного с председателем Новосибирского областного Государственного комитета по управлению имуществом 11.01.1993 г., жилой фонд подлежит приватизации, согласно законодательства (л.д.64).

Согласно п.1.2 договора о закреплении за акционерным обществом объектов социально- культурного и коммунального назначения на праве полного хозяйственного ведения № от 18.01.1994 г. имущество, передаваемое Обществу на праве полного хозяйственного ведения, состоит из жилого и нежилого фондов, отраженного в самостоятельном балансе Общества по состоянию на 01.07.1991 г. Перечень объектов, передаваемых по настоящему договору, приведен в акте, который является неотъемлемой частью настоящего договора (л.д.53).

Согласно п.2.5 указанного договора приватизация жилищного фонда осуществляется в соответствии с Законом РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» и в порядке, устанавливаемом соответствующими органами власти (л.д.53).

Согласно п.4.2 Договора договор может быть расторгнут Комитетом в одностороннем порядке при ликвидации предприятия, которому было передано имущество в хозяйственное ведение (л.д.56).

Как следует из акта передачи объектов жилого и нежилого фонда, двухквартирный жилой дом передан акционерному обществу «Барабинскагропромхимия» на праве хозяйственного ведения.

Согласно информации межрайонной инспекции ФНС России № по Новосибирской области, ОАО «Барабинскагропромхимия» ликвидирована 09.02.2004 г. по решению арбитражного суда (л.д.15).

Следовательно договор о закреплении за АО объектов социально-культурного и коммунального назначения на праве хозяйственного ведения № расторгнут в одностороннем порядке и данная квартира является государственной собственностью.

Как следует из справки № от 31.01.2006 г., <адрес>, расположенный по адресу: <адрес> на балансе ОАО Компания «Новосибирскагропромхимия» не числиться (л.д.19).

Согласно уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 09.12.2010 г. информации о регистрации прав, ограничений (обременений) на объект недвижимости: <адрес>, расположенная по адресу: <адрес> Едином Государственном реестре отсутствует (л.д.17).

29.05.2006 г. Луневский В.Н. обратился в администрацию города Барабинска Новосибирской области с заявлением о приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, однако им был получен ответ за № от 01.06.2006 г., что данный дом в реестр муниципальной собственности не включен (л.д.20).

Как следует из информации Департамента имущества и земельных отношений <адрес> от 03.04.2006 г., объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес>, в реестре государственной собственности Новосибирской области не числиться (л.д.16).

Согласно ответа Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом (Росимущество) в Новосибирской области информация о балансовой принадлежности <адрес> жилом доме по адресу: <адрес> отсутствует (л.д.34).

Таким образом, учитывая, что истец занимает <адрес> по ордеру № от 04.08.1993 г., выданному администрацией города Барабинска, на основании постановления Главы администрации от 02.08.1993 г. №; совместно с ним проживают: жена ФИО14, сын ФИО13, что подтверждается домовой книгой (л.д. 21-28); адресными справками по сведениям отдела АСР УФМС России Новосибирской области, которые отказались от участия в приватизации, что подтверждается их заявлениями от 31.01.2011 г.; суд приходит к выводу о том, что истец обладает правом на приобретение указанной квартиры в собственность на условиях, предусмотренных Законом РСФСФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991 г.

Согласно ст.6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений, органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно ч.1ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно ч.1 ст.4 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственной регистрации подлежат права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со ст.ст. 130, 131,132 и 164 ГК РФ.

В силу ст.7 Закона РФ № 1541-1 от 04.07.1991 г. «О приватизации жилищного фонда в РФ», передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается (в ред. Закона РФ от 23.12.1992 N 4199-1; ФЗ от 20.05.2002 N 55-ФЗ, от 22.08.2004 N 122-ФЗ). Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в ред. ФЗ от 15.05.2001 N 54-ФЗ, от 20.05.2002 N 55-ФЗ, от 29.06.2004 N 58-ФЗ).

Как следует из пояснений истца он обращался по вопросу, о приватизации, занимаемого им жилого помещения, к администрации г. Барабинска Барабинского района, Новосибирской области, но ему было отказано на том основании, что занимаемое им жилое помещение не числиться в реестре муниципального имущества.

Пояснения истца подтверждается заявлением о приватизации от 29.05.2006 г. и письменным сообщением администрации г. Барабинска Барабинского района, Новосибирской области № от 01.06.2006 г. (л.д.20).

Согласно ст.11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991 г., каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Истец Луневский В.Н. участия в приватизации не принимал, что подтверждается справкой ОГУП «Техцентра НСО», сообщением Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области «Об отказе в предоставлении запрашиваемой информации» (л.д.14, 17).

При таких обстоятельствах суд полагает, что утверждение истца о нарушении его права на приватизацию занимаемого им жилого помещения является обоснованным, а исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно экспликации к поэтажному плану здания (строения) и кадастрового паспорта помещения на 23 декабря 2010 года общая площадь спорного жилого помещения составляет 69,6 кв.м., жилая площадь 44,6 кв.м., вспомогательная 25,0 кв.м.; спорное жилое помещение расположено в одноэтажном <адрес> (л.д.10-12).

Следовательно, за истцом, занимающим жилое помещение, общей площадью 69,6 кв.м, в том числе жилой площадью 44,6 кв.м, вспомогательной площадью- 25,0 кв.м., расположенное в одноэтажном блочном жилом доме по адресу: <адрес> может быть признано право собственности.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что исковое заявление Луневского Валерия Николаевича к администрации города Барабинска Барабинского района Новосибирской области о признании права собственности на жилое помещение подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 - ст. 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать право пользования за Луневским Валерием Николаевичем квартирой №, общей площадью 69,6 кв.метров, расположенной по адресу: <адрес>.

Признать за Луневским Валерием Николаевичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения право собственности на <адрес>, общей площадью 69,6 кв.метров, расположенную по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в течение 10 дней со дня составления решения в окончательной форме в Новосибирский областной суд через Барабинский районный суд Новосибирской области.

Председательствующий Л.Г. Братчикова