ОПРЕДЕДЕНИЕ
28 июля 2011г. г. Барабинск.
Барабинский районный суд Новосибирской области в составе
председательствующего судьи Расколуповой Г.А.,
с участием помощника прокурора Барабинской межрайонной прокуратуры Мамека О.В.,
при секретаре Токаревой Е.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании вопрос о прекращении производства по гражданскому делу по иску прокурора Барабинской межрайонной прокуроры Новосибирской области администрации Новониколаевского сельского совета Барабинского района Новосибирской области о признании незаконным бездействие администрации Новониколаевского сельского совета Барабинского район Новосибирской области выразившееся в непринятии мер по прохождению диспансеризации муниципальными служащими, об обязывании администрации Новониколаевского сельского совета Барабинского района Новосибирской области принять меры, направленные на диспансеризацию в 2011г.: составить поименный список муниципальных служащих администрации Новониколаевского сельского совета Барабинского района Новосибирской области, подлежащих диспансеризации, утвердить график прохождения муниципальными служащими администрации Новониколаевского сельского совета Барабинского района Новосибирской области диспансеризации в 2011г., заключить с лечебным учреждением договор об оказании услуг по проведению диспансеризации муниципальных служащих в соответствии с ФЗ « О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», направить поименный список муниципальных служащих администрации Новониколаевского сельского совета Барабинского района Новосибирской области подлежащих диспансеризации, в лечебное учреждение в соответствии с заключенным договором, в течение 2 месяцев со дня вынесения решенияв связи с отказом истца от данных требований
УСТАНОВИЛ:
Барабинский межрайонный прокурор обратился в суд с иском к администрации Новониколаевского совета Барабинского района Новосибирской области, в котором просил суд:
признать незаконным бездействие администрации Новониколаевского сельского совета Барабинского района Новосибирской области выразившееся в непринятии мер по прохождению диспансеризации муниципальными служащими,
обязать администрацию Новониколаевского сельского совета Барабинского района Новосибирской области принять меры, направленные на диспансеризацию в 2011г(направить в медицинское учреждение поименный список муниципальных служащих администрации Новониколаевского сельского совета Барабинского района Новосибирской области, подлежащих диспансеризации, утвердить график прохождения муниципальными служащими администрации Новониколаевского сельского совета Барабинского района Новосибирской области диспансеризации на 2011г.); установить срок 1 месяц для совершения вышеуказанных действий.
В судебном заседании истец дополнил заявленные требования и просил суд:
признать незаконным бездействие администрации Новониколаевского сельского совета Барабинского района Новосибирской области выразившееся в непринятии мер по прохождению диспансеризации муниципальными служащими,
обязать администрацию Новониколаевского сельского совета Барабинского района Новосибирской области принять меры, направленные на диспансеризацию в 2011г.: составить поименный список муниципальных служащих администрации Новониколаевского сельского совета Барабинского района Новосибирской области, подлежащих диспансеризации, утвердить график прохождения муниципальными служащими администрации Новониколаевского сельского совета Барабинского района Новосибирской области диспансеризации в 2011г., заключить с лечебным учреждением договор об оказании услуг по проведению диспансеризации муниципальных служащих в соответствии с ФЗ « О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», направить поименный список муниципальных служащих администрации Новониколаевского сельского совета Барабинского района Новосибирской области подлежащих диспансеризации, в лечебное учреждение в соответствии с заключенным договором, в течение 2 месяцев со дня вынесения решения.
В обоснование заявленных требований истец указал и в суде пояснил, что в нарушение требований приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 14.12.2009 № 984н «Об утверждении порядка прохождения диспансеризации государственными гражданскими служащими РФ и муниципальными служащими, перечня заболеваний, препятствующих поступлению на государственную гражданскую службу РФ и муниципальную службу или её прохождению, а также формы заключения медицинского учреждения», администрация Новониколаевского сельского совета Барабинского района Новосибирской области незаконно бездействует, что выражается в непринятии мер по прохождению диспансеризации муниципальными служащими, не заключен с лечебным учреждением договор об оказании услуг по проведению диспансеризации муниципальных служащих в соответствии с ФЗ « О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», не направлен поименный список муниципальных служащих администрации Новониколаевского сельского совета Барабинского района Новосибирской области подлежащих диспансеризации, в лечебное учреждение в соответствии с заключенным договором.
В ходе судебного заседания прокурор Барабинской межрайонной прокуроры пояснил, что просит прекратить производство по делу в связи с отказом от иска, т.к. данные требования уже выполнены ответчиком, пояснив суду, что последствия отказа от иска ему понятны.( л.д. )
Согласно ст. 39 ч.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе отказаться от иска.
В соответствии с ч.2 ст.45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов. В случае отказа прокурора от заявления, поданного в защиту законных интересов другого лица, рассмотрение дела по существу продолжается, если это лицо или его законный представитель не заявит об отказе от иска. При отказе истца от иска суд прекращает производство по делу, если это не противоречит закону или не нарушает права и законные интересы других лиц.
По смыслу ст.35, ст.54 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 (ред. от 07.02.2011) "О прокуратуре Российской Федерации" помощник прокурора Барабинской межрайонной прокуратуры, участвуя в судебном рассмотрении дела, осуществляет полномочия прокурора, участвующего в судебном рассмотрении дел. Следовательно, подтверждение его процессуальных прав в соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не требует дополнительного оформления доверенностью.
Исходя из изложенного, старший помощник Барабинского межрайонного прокурора вправе отказаться от иска.
Согласно ст. 39 ч.2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
Согласно ст. 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд прекращает производство по делу в связи с отказом истца от иска, если отказ принят судом.
Судом на обсуждение поставлен вопрос о возможности принятия судом отказа от иска прокурора в связи с отказом истца от иска.
Представитель ответчика не возражал против принятия судом отказа от исковых требований.
Отказ истца от части исковых требований не противоречит нормам "Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан" (утв. ВС РФ 22.07.1993 N 5487-1) (ред. от 28.09.2010), Приказа Минздравсоцразвития РФ от 14.12.2009 N 984н "Об утверждении Порядка прохождения диспансеризации государственными гражданскими служащими Российской Федерации и муниципальными служащими, перечня заболеваний, препятствующих поступлению на государственную гражданскую службу Российской Федерации и муниципальную службу или ее прохождению, а также формы заключения медицинского учреждения", Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ (ред. от 01.07.2011) "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц. При этом суд учитывает, то обстоятельство, что иск предъявлен в защиту неопределенного круга лиц в связи, с чем не возможно, выяснить мнение указанного круга лиц по заявленному отказу от части исковых требований прокурора. Учитывая изложенное выше, суд приходит к мнению, что отказ от иска подлежит принятию судом.
Исходя из изложенного, руководствуясь ст. 39, ст.220, ст. 221 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
О П Р Е Д Е Л И Л :
Прекратить производство по делу по иску прокурора Барабинской межрайонной прокуроры Новосибирской области к администрации Новониколаевского сельского совета Барабинского района Новосибирской области о признании незаконным бездействие администрации Новониколаевского сельского совета Барабинского район Новосибирской области выразившееся в непринятии мер по прохождению диспансеризации муниципальными служащими, об обязывании администрации Новониколаевского сельского совета Барабинского района Новосибирской области принять меры, направленные на диспансеризацию в 2011г.: составить поименный список муниципальных служащих администрации Новониколаевского сельского совета Барабинского района Новосибирской области, подлежащих диспансеризации, утвердить график прохождения муниципальными служащими администрации Новониколаевского сельского совета Барабинского района Новосибирской области диспансеризации в 2011г., заключить с лечебным учреждением договор об оказании услуг по проведению диспансеризации муниципальных служащих в соответствии с ФЗ « О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», направить поименный список муниципальных служащих администрации Новониколаевского сельского совета Барабинского района Новосибирской области, подлежащих диспансеризации, в лечебное учреждение в соответствии с заключенным договором, в течение 2 месяцев со дня вынесения решения, в связи с отказом от иска.
Разъяснить прокурору Барабинской межрайонной прокуратуры, администрации Новониколаевского сельского совета Барабинского района Новосибирской области, что повторное обращение в суд в случае прекращения производства по делу в связи с отказом от иска по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Определение может быть обжаловано в кассационном порядке в течение 10 дней в Новосибирский областной суд через Барабинский районный суд Новосибирской области.
Председательствующий Г.А. Расколупова