ОПРЕДЕЛЕНИЕ
«12» декабря 2011 г. г. Барабинск Новосибирской области
Барабинский районный суд Новосибирской области в составе судьи Е.В.Сафоновой,
при секретаре судебного заседания Борисенко Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Куйбышеве и Куйбышевском районе Новосибирской области об установлении для должника – индивидуального предпринимателя Локтионовой Елены Викторовны временного ограничения на выезд из Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Барабинске и Барабинском районе Новосибирской области (далее по тексту УПФР в г.Куйбышеве и Куйбышевском районе Новосибирской области) обратилось в суд с заявлением об установлении для должника – индивидуального предпринимателя Локтионовой Е.В. временного ограничения на выезд из Российской Федерации, взыскании государственной пошлины.
В ходе судебного заседания установлено, что ФИО18 сменила фамилию на Локтионова Е.В. (л.д. 17), связи с чем была уточнена фамилия должника.
В судебное заседание представитель УПФР в г.Куйбышеве и Куйбышевском районе, судебный пристав - исполнитель отдела судебных приставов по Куйбышевскому району Управления ФССП России по Новосибирской области не явились, предоставив заявление о рассмотрении дела в их отсутствие. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии взыскателя, заинтересованного лица.
Должник Локтионова Е.В. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом - по последнему известному её месту жительства, <адрес> не проживает, по месту её регистрации согласно справке ОУФМС России по Новосибирской области от 14.10.2011, откуда почтовое отправление возвращено с отметкой «отсутствие адресата по указанному адресу», не проживает. Иное место жительства Локтионовой Е.В. суду неизвестно.
Изучив представленные материалы дела, суд находит требование Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Куйбышеве и Куйбышевском районе Новосибирской области об установлении для должника – индивидуального предпринимателя Локтионовой Е.В. временного ограничения на выезд из Российской Федерации обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:
Частью 2 статьи 27 Конституции Российской Федерации гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое в силу ст.55 ч.3 Конституции Российской Федерации может быть ограничено Федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с п. 5 ст. 15 ФЗ №114-Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996 N 114-ФЗ право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях уклонения от исполнения обязательств, наложенных на него судом - до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами.
Как следует из п.2ч.2 ст.12 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ(ред. от 11.07.2011) "Об основах обязательного социального страхования" страхователи обязаны уплачивать в установленные сроки и в надлежащем размере страховые взносы, под которыми исходя из положений ст.3 данного Федерального закона понимается обязательный платеж на обязательное социальной страхование.
В соответствии с подп. «б» п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся и индивидуальные предприниматели.
Должник Локтионова (Булдакова) Е.В. является действующим индивидуальным предпринимателем и зарегистрирован в данном гражданско- правовом статусе в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Новосибирской области, подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей № от 28.10.2010 (л.д.5-6).
Должник Локтионова Е.В. является <адрес> что следует из раздела 8 выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей № от 28.10.2010 (л.д.5), согласно которой Локтионова (Булдакова) Е.В. имеет паспорт гражданина <данные изъяты> серии № <данные изъяты>
Согласно ч. 1 ст. 20 вышеуказанного Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ решение о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов – индивидуального предпринимателя принимается руководителем (его заместителем) органа контроля за уплатой страховых взносов в форме соответствующего постановления, которое направляется судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом «Об исполнительном производстве».
В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды (далее - контроль за уплатой страховых взносов) осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в фонды обязательного медицинского страхования, и Фонд социального страхования Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, уплачиваемых в Фонд социального страхования Российской Федерации (далее - органы контроля за уплатой страховых взносов).
Постановлением начальника УПФР в г.Куйбышеве и Куйбышевском районе № от 17.05.2011 г. с плательщика Локтионовой (Булдаковой) Е.В. взысканы страховые взносы, пени и штрафы по состоянию на 12.04.2011 г., подлежащие уплате в срок до 04.05.2011 г. в Пенсионный фонд Российской Федерации в сумме <данные изъяты> что подтверждается постановлением (л.д.7).
На основании данного постановления начальника УПФР в г.Барабинске и Барабинском районе судебным приставом- исполнителем ОСП по Барабинскому району Управления ФССП по Новосибирской области 07.06.2011 возбуждено исполнительное производство №, в котором установлен срок для их добровольного исполнения – 5 дней, что подтверждается постановлением (л.д.8).
До настоящего времени требования судебного пристава исполнителя не исполнены, что подтверждается справкой от 14.09.2011 г. № (л.д. 9)
Согласно п.4 ст.67 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
Принимая во внимание, что должник Локтионова Е.В. до настоящего времени не исполнила обязательства по погашению задолженности по страховым взносам, суд приходит к мнению, что имеются установленные законом основания для установления для должника Локтионовой Е.В. временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
По смыслу ст. 16 и ст. 18 ФЗ №114-Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996 N 114-ФЗ определение суда об установлении для должника ФИО19 временного ограничения на выезд из Российской Федерации подлежит направлению в территориальный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, который выдает гражданину Российской Федерации уведомление, в котором указываются основание и срок ограничения, дата и регистрационный номер решения об ограничении, полное наименование и юридический адрес организации, принявшей на себя ответственность за ограничение права данного гражданина на выезд из Российской Федерации, его паспорт подлежит изъятию уполномоченными органами и направляется в государственный орган, осуществивший выдачу паспорта.
Как следует из абз.3 ст. 18 выше указанного Федерального закона изъятие паспорта гражданина Российской Федерации по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом, осуществляется судом, следственными органами Следственного комитета Российской Федерации, органами внутренних дел, федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, и его территориальными органами, пограничными органами федеральной службы безопасности и таможенными органами, дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями Российской Федерации.
Исходя из изложенного, определение суда об установлении для должника Локтионовой Е.В. временного ограничения на выезд из Российской Федерации подлежит направлению так же органам внутренних дел, пограничным органам федеральной службы безопасности и таможенным органам.
На основании изложенного, руководствуясь ч.4 ст.67 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 N 229-ФЗ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации должника - индивидуального предпринимателя Локтионовой Елены Викторовны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> (паспорт гражданина <данные изъяты> серии №, <данные изъяты> до исполнения обязанностей указанных в Постановлении начальника УПФР в г.Куйбышеве и Куйбышевском районе № от 17.05.2011 г.
Направить определение суда индивидуальному предпринимателю Локтионовой Елене Викторовне, Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Куйбышеве и Куйбышевском районе Новосибирской области, <данные изъяты>
Определение может быть обжаловано в кассационном порядке в течение 10 дней со дня вынесения в Новосибирский областной суд через Барабинский районный суд Новосибирской области.
Судья Барабинского районного
суда Новосибирской области Сафонова Е.В.