Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации
03 февраля 2012 года. село Убинское.
Барабинский районный суд Новосибирской области в составе:
Председательствующего судьи Первушина Ю.Н.
При секретаре Селезневе Д.Н.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по частной жалобе Моисеевой Натальи Ивановны на действия органов местного самоуправления,
У С Т А Н О В И Л:
В суд с частной жалобой на действия органов местного самоуправления обратилась Моисеева Наталья Ивановна указывая, что в соответствии с Указом президента российской Федерации от 07.05.2008 года №714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» и Федеральным Законом от 12.01.1995 года №5-ФЗ «О ветеранах». Она как жена погибшего военнослужащего состояла на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в администрации Убинского сельсовета, Убинского района Новосибирской области.
01.04.2011 года постановлением администрации Убинского сельсовета, Убинского района Новосибирской области № она была снята с учета, так как по состоянию на 01.01.2011 года все члены семьи обеспечены общей площадью жилого помещения на одного человека более учетной нормы, которая составляет 12 квадратных метров.
С постановлением она не согласна, считает, что нарушены ее права в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2008 года №714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» и Федеральным Законом от 12.01.1995 года №5-ФЗ «О ветеранах», так как за ней объекты недвижимости не учтены, что подтверждается справкой ОГУП «Технического центра учета объектов градостроительной деятельности и обеспечения сделок с недвижимостью по Новосибирской области» № от 19.05.2011 года.
Просит признать постановление администрации Убинского сельсовета Убинского района Новосибирской области № от 01.04.2011 года, незаконным.
Обязать администрацию Убинского сельсовета, Убинского района Новосибирской области восстановить ее нарушенные права.
В судебном заседании Моисеева Н.И. поддержала свое заявление и показала, что она, ее сын и его семья в 1998 году приехали в <адрес> из <адрес> Приехали они к ее дочери ФИО4, но проживать у не они не проживали, так как у нее своя большая семья, а только прописались. Они с сыном и его семьей снимали жилье, а потом сын купил себе дом и переехал от ней. Она осталась проживать одна в съемном жилье. Сын зарегистрировался по адресу своего нового проживания. В 2005 году она обратилась в администрацию района с заявлением в котором просила поставить ее в очередь на приобретение жилья, так как своего жилья не имела и ее поставили в эту очередь, так как на тот момент в доме дочери было прописано много членов семьи. Потом дети дочери выписались и съехали с ее квартиры и дочь с зятем остались проживать вдвоем помимо них в квартире осталась прописана и она. Она переехала жить к дочери и зятю, но пожила с ними не долго, так как у нее не сложились отношения с зятем. Так как в квартире дочери и зятя в настоящее время прописаны только они и она, то площадь у них получилась сверх установленной нормы и по этой причине ее сняли с учета как нуждающеюся в улучшении жилищных условий. Она с этим не согласна, так как не может и не желает проживать с зятем из за того, что у них не сложились отношения.
Представитель администрации МО Убинского сельсовета, Убинского района показал, что администрация Убинского сельсовета не согласна с заявлением Моисеевой Натальи Ивановны, так как она зарегистрирована в квартире дочери и зятя и является членом их семьи, а так как у них норма площади на одного члена семьи сверх установленной на одного человека, то и она не может являться нуждающейся в улучшении жилищных условия. Не может являться основанием для постановки ее на учет и то основание, что она не сошлась характерами с зятем.
Изучив материалы дела, заслушав участников процесса, суд находит, что частная жалоба Моисеевой Н.И. удовлетворению не подлежит.
Свидетель ФИО2 показал, что с Моисеевой Н.И. он проживает по соседству. В <адрес> у нее имеется дочь и сын, у них имеется свое жилье, но она с ними не проживает.
Свидетель ФИО3 показала, что Моисеева Наталья Ивановна проживает одна в квартире которую снимает. В <адрес> у нее проживает сын и дочь, но с ними она не живет, так как не сошлась характером с зятем. Квартира которую она снимает не благоустроенная и холодная.
Свидетель ФИО4 показала, что Моисеева Наталья Ивановна ее мать, она является членом ее семьи, но с ней и ее мужем не проживает, хотя места для проживания достаточно, так как не сошлась характером с зятем.
Согласно ст.51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.
Согласно п.4 ч.1 ст.21 Федерального Закона от 12.01.1995 года №5-ФЗ «О ветеранах», обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения;
Нуждающимися в жилых помещениях в первую очередь нужно считать граждан, проживающих в переуплотненных жилых помещениях, или, иными словами, тех, у кого на каждого пользователя приходится незначительное количество квадратных метров. Уровень этой незначительности определяется органом местного самоуправления (ч. 5 ст. 50 ЖК).
В соответствии с решением десятой внеочередной сессии третьего созыва совета депутатов МО Убинского сельсовета Убинского района Новосибирской области № от 26.12.2005 года установлена учетная норма площади жилого помещения в размере 12 кв.м. общей площади жилого помещения на человека.
Судом установлено, что в 1996 году ФИО1 и его супруга ФИО4 приобрели в совместную собственность жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> В 1998 году в по этому адресу была зарегистрирована по месту жительства Моисеева Наталья Ивановна, мать ФИО4, но проживать в квартире не захотела, так как у нее не сложились отношения с зятем и стала проживать в другом жилье, которое ей не принадлежало.
Судом установлено так же, что 11.03.2005 года Моисеева Н.И. обратилась в администрацию Убинского района с заявлением в котором просила поставить ее в очередь на получение жилья, так как своего жилья не имеет.
В связи с тем, что в квартире, расположенной по адресу: <адрес> собственниками которой являются супруги ФИО1 и ФИО4 на тот момент по мимо Моисеевой Натальи Ивановны были зарегистрированы другие члены семьи и норма жилого помещения на каждого члена была ниже учетной, она была поставлена в очередь как нуждающаяся в улучшении жилищных условий как член семьи погибшего (умершего) инвалида и участника ВОВ.
В соответствии с п.12 ст.6 Законом Новосибирской области №337-ОЗ от 04.11.2005 года «Об учете органами местного самоуправления граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых в Новосибирской области по договорам социального найма», один раз в три года в период с 1 января по 1 апреля исполнительный орган проводит перерегистрацию граждан, принятых на учет.
Проведенной в 2011 году перерегистрацией граждан, принятых на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, выяснилось, что квартира, в которой зарегистрирована Моисеева Наталья Ивановна составляет 58 кв.м. жилой площади и в настоящий момент в ней в соответствии с домовой книгой и справкой администрации МО Убинского сельсовета, Убинского района Новосибирской области № от 20.01.2012 года в настоящее время зарегистрированы и проживают ФИО1, и его семья - ФИО4- жена и Моисеева Наталья Ивановна - теща.
Судом в соответствии с информацией о наличии, местоположении, составе, техническом состоянии, оценке и принадлежности недвижимого имущества уточнено, что общая площадь жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> составляет 53,6 кв.м., а жилая 38,6 кв.м.
Таким образом на сегодняшний день все члены семьи обеспечены площадью жилого помещения на одного человека более учетной нормы.
Постановлением администрации Убинского сельсовета № от 01.04.2011 года «О снятии с учета Моисееву Н.И. в качестве нуждающейся в жилом помещении» Моисеева Наталья Ивановна снята с учета в качестве нуждающейся в жилом помещении как вдова участника ВОВ.
Согласно п.2 ч.1 ст.56 ЖК РФ граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма.
Таким образом, основанием для снятия с учета может стать улучшение жилищных условий граждан, состоящих на учете: возникновение у них (т.е. у граждан, не являвшихся на момент постановки на учет членами семьи собственника жилого помещения или нанимателя жилого помещения по договору социального найма, в последующем вселившихся в жилое помещение как члены семьи указанного собственника или нанимателя) права самостоятельного пользования жилым помещением; увеличение размера общей площади жилого помещения, приходящегося на каждого члена семьи (к примеру, в связи с получением членом семьи другого жилого помещения в порядке наследования либо в связи с выездом на другое место жительства или со смертью одного из членов семьи, в том числе больного, страдающего тяжелой формой хронического заболевания, а также если приходящийся на каждого члена семьи, состоящего на учете, размер общей площади жилого помещения, которым он пользуется в качестве нанимателя такого помещения по договору социального найма либо члена семьи нанимателя такого помещения или в качестве собственника такого помещения либо члена семьи собственника, увеличился и превысил установленный в соответствующем муниципальном образовании размер учетной нормы площади жилого помещения).
То основание, что Моисеева Наталья Ивановна не сошлась характером со своим зятем ФИО1 не является основанием для признания постановления администрации Убинского сельсовета, Убинского района Новосибирской области № от 01.04.2011 года незаконным. Как член семьи ФИО1 и своей родной дочери ФИО4 – Моисеева Наталья Ивановна имеет право на проживание в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>.
Исходя из изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении частной жалобы Моисеевой Натальи Ивановны на действия органов местного самоуправления, отказать.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Первушин Ю.Н.