Дело 2-185-2012
Поступило в суд 19.01.2012 г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 марта 2012 г. г. Барабинск, Новосибирской области
Барабинский районный суд Новосибирской области в составе судьи Сафоновой Е.В.,
с участием:
помощника прокурора Барабинской межрайонной прокуратуры Новосибирской области Маморцева И.В.,
ответчика Королевой Ольги Ивановны,
при секретаре судебного заседания Стокоз О.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Барабинского межрайонного прокурора в защиту прав, свобод и неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Королевой Ольге Ивановне о запрете реализации табачных изделий,
УСТАНОВИЛ:
Барабинский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ответчику индивидуальному предпринимателю Королевой Ольге Ивановне о запрете осуществлять реализацию табачных изделий в торговом павильоне <данные изъяты> по адресу: <адрес>.
В обоснование заявленных требований, прокурор в исковом заявлении указал и в суде пояснил, что Барабинской межрайонной прокуратурой в декабре 2011 г. проведена проверка исполнения законодательства, направленного на обеспечение здорового образа жизни детей индивидуальным предпринимателем (далее по тексту ИП) Королевой О.И по адресу: <адрес> торговый павильон <данные изъяты>
В ходе проверки установлено, что ИП Королева О.И. в нарушении ч.5 ст.3 ФЗ «Об ограничении курении табака» № 87-Ф от 10.07.2001 г. осуществляет предпринимательскую деятельность по реализации табачных изделий в торговом павильоне <данные изъяты> по адресу: <адрес>, который находится менее ста метров до границ образовательного учреждения, что влечет нарушения права на здоровый образ жизни неопределенного круга лиц.
Ответчик ИП Королева О.И. в судебном заседании исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать. Кроме этого, суду пояснила, что в нежилом помещении, являющимся торговым павильоном <данные изъяты> находящимся по адресу: <адрес>, она осуществляет розничную торговлю по реализации продуктов питания, напитков, алкогольной продукции, а также табачных изделий. При открытии указанного павильона, она обратилась в устной форме к заместителю главы администрации <адрес> ФИО1 с вопросом о возможности заниматься реализацией табачных изделий. По ее просьбе были произведены замеры расстояния от ее павильона до Детского сада № <данные изъяты> которое составило 97,6 м. С устного разрешения указанного лица она стала производить реализацию табачных изделий в указанном павильоне.
Выслушав пояснения помощника прокурора, ответчика, заслушав показания свидетеля ФИО2, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
25.10.2004 г. в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» межрайонной инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам № 10 по Новосибирской области в Единый государственный реестр внесена запись об индивидуальном предпринимателе, зарегистрированном 10.09.1996 г. Администрацией г. Барабинска Новосибирской области Королевой О.И., что подтверждается копией свидетельства о внесении сведений в ЕГРИП (л.д. 6).
Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, Королевой О.И. на праве собственности принадлежит нежилое помещение, общей площадью 2,9 кв.м., находящееся по адресу: <адрес>.
Согласно ст. 346.27 Налогового кодекса РФ розничная торговля - предпринимательская деятельность, связанная с торговлей товарами (в том числе за наличный расчет, а также с использованием платежных карт) на основе договоров розничной купли-продажи.
Как следует из пояснений ответчика, в указанном нежилом помещении, являющимся торговым павильоном <данные изъяты> находящимся по адресу: <адрес>, она осуществляет розничную торговлю – предпринимательскую деятельность по реализации продуктов питания, напитков, алкогольной продукции, а также табачных изделий, в рамках договоров розничной купли-продажи, регулируемых параграфом 2 главы 30 раздела VI Гражданского кодекса РФ. Данные обстоятельства не оспаривал истец.
Основы ограничения курения табака в целях снижения заболеваемости населения определяет Федеральный закон от 10.07.2001 г. N 87-ФЗ «Об ограничении курения табака».
Согласно ч. 5 ст. 3 ФЗ от 10.07.2001 N 87-ФЗ «Об ограничении курения табака» запрещается розничная продажа табачных изделий в организациях здравоохранения, организациях культуры, физкультурно-спортивных организациях и на территориях и в помещениях образовательных организаций, а также на расстоянии менее чем сто метров от границ территорий образовательных организаций.
Как следует из ст. 12 Закона РФ от 10 июля 1992 г. N 3266-1 «Об образовании», образовательные учреждения могут быть государственными, муниципальными, негосударственными (частными учреждениями, в том числе учреждениями общественных объединений и религиозных организаций).
Негосударственным является образовательное учреждение, созданное в соответствии с настоящим Федеральным законом собственником (гражданином (гражданами) и (или) юридическим лицом (юридическими лицами), за исключением Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований. К образовательным относятся дошкольные учреждения.
Негосударственное дошкольное образовательное учреждение <данные изъяты> расположенное по адресу: <адрес>, имеет право осуществления образовательной деятельности, самостоятельно выбирать образовательные программы в соответствии с требованиями государственного образовательного стандарта, что подтверждается уставом <данные изъяты>
Согласно информации администрации г. Барабинска Барабинского района Новосибирской области № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8), расстояние от торгового павильона <данные изъяты> до северо-восточного угла ограждения детского сада составляет 94,6 метров. Ввиду отсутствия утвержденной методики замеров расстояний от объектов торговли до детских дошкольных учреждений, образовательных учреждений измерения, в соответствии с требованием прокурора, выполнялись по существующим пешеходным дорожкам в пределах внутридворовой территории и проезжей части <адрес>.
Указанные обстоятельства также нашли свое подтверждение показаниями свидетеля ФИО2, который дополнительно суду пояснил, что замеры производились курьвиметром по натоптанным пешеходным дорожкам от павильона <данные изъяты> до северо-восточной стороны <данные изъяты>
Таким образом, исследованными доказательствами установлено, что Королевой О.И. в нарушении требований ч. 5 ст. 3 ФЗ от 10.07.2001 N 87-ФЗ «Об ограничении курения табака» в торговом павильоне <данные изъяты> расположенным по адресу: <адрес>, менее чем в ста метрах от <данные изъяты> осуществляется розничная продажа табачных изделий.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора в защиту прав, свобод и неопределенного круга лиц к ИП Королевой О.И. о запрете реализации табачных изделий, подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Заявление Барабинского межрайонного прокурора в защиту прав, свобод и неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Королевой Ольге Ивановне о запрете реализации табачных изделий удовлетворить.
Запретить индивидуальному предпринимателю Королевой Ольге Ивановне осуществлять реализацию табачных изделий в торговом павильоне <данные изъяты> расположенным в нежилом помещении по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Новосибирский областной суд через Барабинский районный суд Новосибирской области.
Судья Барабинского районного
суда Новосибирской области Е.В. Сафонова
Мотивированное решение изготовлено 02.04.2012 г.