Дело № 2-457-2012
Поступило в суд 23.04.2012 г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 июня 2012 г. г. Барабинск, Новосибирской области
Барабинский районный суд Новосибирской области в составе судьи Сафоновой Е.В.,
с участием:
истца Сопочкина Олега Федоровича,
представителя ответчика Администрации города Барабинска Барабинского района Новосибирской области – Михайловой И.В., действующей на основании доверенности от 05.04.2010 года,
при секретаре судебного заседания Стокоз О.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сопочкина Олега Федоровича к Администрации города Барабинска Барабинского района Новосибирской области о признании права собственности на квартиру,
УТАНОВИЛ:
Сопочкин О.Ф. обратился в суд с исковым заявлением к Администрации города Барабинска Барабинского района Новосибирской области о признании права собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.
В обоснование заявленных требований истец в исковом заявлении указал и в судебном заседании пояснил, что на основании ордера № он вместе со своим отцом был вселен в квартиру, состоящую из № комнат, расположенную по адресу: <адрес>. До настоящего времени он зарегистрирован и проживает в указанной квартире, иные члены его семьи, указанные в ордере умерли либо выехали и длительное время не проживают, сняты регистрационного учета, утратили право пользования данным жилым помещением. В 2010 г. он обратился по вопросу приватизации указанной квартиры в администрацию г. Барабинска. В приватизации ему отказано, так как данное жилое помещение в реестре муниципальной собственности не числится. Считает, что действиями ответчика нарушено его право на приватизацию.
Представитель ответчика Администрации города Барабинска Барабинского района Новосибирской области – Михайлова И.В., не возражает удовлетворить требования Сопочкина О.Ф. о признании права собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.
Выслушав пояснения истца, представителя ответчика, изучив письменные материалы дела, суд установил:
Решением исполнительного комитета Барабинского городского Совета депутатов трудящихся Новосибирской области от 06.01.1965 г. в соответствии с представлением руководителей предприятий и <данные изъяты> списков очередности, исполком Барабинского городского Совета депутатов трудящихся решил выдать ордер на получение квартиры ФИО1 – <данные изъяты>, по <адрес>, площадью 27 кв.м., ордер №
На основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. ___), выданного на основании решения Барабинского горисполкома № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 вселен, в <адрес> с семьей в составе 6 человек, а именно его жена ФИО2, дочь ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ рождения, дочь ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ рождения, сын ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ рождения, мать ФИО3.
На момент рассмотрения дела ФИО1, его жена ФИО2, ФИО4, ФИО5, а также ФИО3 в <адрес>, не проживают и не зарегистрированы, что подтверждается данными домовой книги. (л.д. ___) В спорном жилом помещении зарегистрирован и проживает Сопочкин О.Ф..
12.01.2010 г. Сопочкин О.Ф. обратился в администрацию г. Барабинска Барабинского района Новосибирской области с заявлением о приватизации занимаемого им жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. В приватизации занимаемой им жилой площади отказано, в связи с тем, что указанная квартира в реестре муниципального имущества отсутствует (л.д. ___).
Вместе с тем, исследованными доказательствами по делу установлено, что истец Сопочкин О.Ф. имеет право на передачу ему в собственность в порядке приватизации спорного жилого помещения.
Так, согласно выписке из решения № от ДД.ММ.ГГГГ, исполком Барабинского городского Совета депутатов трудящихся решил отвести на правах бессрочного пользования земельные участки Барабинской автороте согласно типового проекта по <адрес> площадью 1050 кв.м., и разрешить строительство четырех квартирного деревянно-рубленного дома согласно типового проекта. Данное обстоятельство нашло свое подтверждение актом о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка для капитального строительства и дальнейшей эксплуатации от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. ____)
Как следует из регистрационного удостоверения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. ____), домовладение по адресу <адрес> зарегистрировано на праве государственной собственности за Барабинским автотехозяйством, общей полезной площадью 110, 05 кв.м., жилой площадью 71,83 кв.м., земельный участок площадью 854 кв.м..
Согласно данных архивной службы администрации Барабинского района за № от ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> не из списка источника комплектования, бывшее государственное предприятие.
С 1940 г. по 1945 г. предприятие называлось <данные изъяты>, с 1945 г. – <данные изъяты>, с 06.03.1953 г. – <данные изъяты>
С 1958 г. <данные изъяты> переименована в <данные изъяты> (Приказ Министерства № 543 от 22.11.1958 г.).
В 1967 г. Барабинское <данные изъяты> переименовано в <данные изъяты> Министерства автомобильного транспорта РСФСР (приказ Министерства № от ДД.ММ.ГГГГ).
В октябре 1991 г. из Новосибирского территориального производственного объединения автомобильного транспорта <данные изъяты> выделено <данные изъяты>
Законом РСФСР от 3 июля 1991 года N 1531-1 «О приватизации государственных и муниципальных предприятий в РСФСР»установлены организационно-правовые основы преобразования отношений собственности на средства производства в РСФСР путем приватизации государственных и муниципальных предприятий в целях создания эффективной, социально ориентированной рыночной экономики.
Акционерное общество открытого типа <данные изъяты> учреждено в соответствии с Законом РСФСР «О приватизации государственных и муниципальных предприятий в РСФСР». Указом Президента РФ № 721 от 01.07.1992 г., Указом Президента РФ № 1228 от 14.10.1992 г..
Устав зарегистрирован постановлением главы администрации г. Барабинска № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> переименовано в <данные изъяты> (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). Общество является юридическим лицом, учредителем общества является Комитет по управлению Госимуществом администрации Новосибирской области. Общество является правопреемником <данные изъяты>
Согласно Постановлению Верховного Совета РФ от 27 декабря 1991 г. N 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность», во исполнение требований Законов РСФСР "О собственности в РСФСР" и "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в РСФСР", с целью ускорения процессов приватизации Верховным Советом Российской Федерации постановлено объекты государственной собственности, указанные в Приложении 3 к настоящему Постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передать в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах). Оформление передачи объектов, указанных в пункте 2 настоящего Постановления, в муниципальную собственность осуществляется в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.
Из п.3 приложения к Постановлению ВС РФ от 27 декабря 1991 г. N 3020-1 следует, что к объектам государственной собственности, расположенных на территориях, находящихся в ведении соответствующего городского (за исключением городов районного подчинения), районного (за исключением районов в городах) Совета народных депутатов относится жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении исполнительных органов местных Советов народных депутатов (местной администрации), в том числе здания и строения, ранее переданные ими в ведение (на баланс) другим юридическим лицам, а также встроенно-пристроенные нежилые помещения, построенные за счет 5- и 7-процентных отчислений на строительство объектов социально-культурного и бытового назначения.
Таким образом, жилое помещение – квартира, расположенная по адресу: <адрес>, принадлежащая на праве собственности государственному предприятию <данные изъяты> (наименование <данные изъяты> на период приватизации государственного предприятия) подлежала в связи с приватизацией указанного предприятия передачу в муниципальную собственность г.Барабинска.
При этом, в п.5 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.06.1997 г. № 15 «Обзор практики разрешения споров, связанных с приватизацией государственных и муниципальных предприятий» разъяснено, что объекты, указанные в приложении № 3 к Постановлению Верховного Совета РФ от 27.12.1991 г. № 3030-1, являются объектами муниципальной собственности в силу прямого указания закона.
Однако, согласно уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. ____) в Едином Государственном реестре прав записи о регистрации прав, ограничений (обременений) на объект недвижимости – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, отсутствуют.
В реестре муниципальной собственности г. Барабинска Барабинского района Новосибирской области спорное недвижимое имущество не находится, что следует из сообщения № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. ___).
Согласно информации Департамента имущества и земельных отношений Новосибирской области, квартира, расположенная по адресу: <адрес>, в реестре государственной собственности Новосибирской области не числится (л.д. ___).
Из сообщения Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что спорный объект недвижимости в реестре федерального имущества не числится (л.д. ___).
Таким образом, квартира, расположенная по адресу: <адрес>, в реестре муниципальной собственности, государственной собственности Новосибирской области и федерального собственности, отсутствует. Однако, факт отсутствия спорного жилого помещения в реестре муниципальной собственности, которое является объектом муниципальной собственности в силу прямого указания закона, нарушает положения ст. 35 Конституции Российской Федерации и ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", а также право Сопочкина О.Ф. на приобретение в собственность принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения.
Так, суд, оценив указанные доказательства по делу считает, что Сопочкин О.Ф. в 1964 году законно вселился в <адрес>.
Согласно данным технического паспорта <адрес> является изолированным жилым помещением (л.д. _________).
При этом, согласно выкопировке поэтажного плана дома и экспликации к нему, общая площадь указанной квартиры составляет 45,9 кв.м., жилая площадь 35,6 кв.м., вспомогательная 10,3 кв.м..
В соответствии со ст.11 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Сопочкин О.Ф. с рождения проживает на территории Барабинского района Новосибирской области, при этом право на приватизацию жилого помещения не использовал (л.д. ____).
Согласно ст. 7 Закона РФ от 29.12.2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Следовательно, граждане, занимающие вышеуказанные жилые помещения, с момента вступления в силу Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", приобретают в отношении данных жилых помещений все права и обязанности, предусмотренные для нанимателя жилого помещения по договору социального найма.
При этом, отсутствие договора социального найма не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку реализация таких прав не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.
Перечень прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, предусмотренный ч. 1 ст. 67 Жилищного кодекса РФ, не является исчерпывающим (ч. 2 ст. 67 названного Кодекса).
Так в силу ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.
Статья 2 Закона РФ от 4 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" предусматривает право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
По смыслу указанного Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
При этом, по смыслу ч. 2 ст. 62 Жилищного кодекса РФ приватизации подлежит только изолированное жилое помещение (квартира или комната).
Поскольку <адрес>, расположенная по адресу: <адрес> ранее принадлежала государственному предприятию, и на момент рассмотрения дела является объектом муниципальной собственности в силу прямого указания закона, при этом помещение в виде отдельной, изолированной <адрес> было предоставлено в 1964 году отцу Сопочкина О.Ф., с включением истца в состав семьи нанимателя, при этом Сопочкин О.Ф. не использовал своего права на приватизацию, а, следовательно, вправе приобрести это жилое помещение в собственность в порядке приватизации.
На основании вышеизложенного, суд считает, что исковые требования Сопочкина О.Ф., подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Признать за Сопочкиным Олегом Федоровичем,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности в порядке приватизации на <адрес>, общей площадью 45,9 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Барабинский районный суд Новосибирской области в течение месяца со дня составления судом мотивированного решения.
Судья Барабинского районного
суда Новосибирской области Е.В. Сафонова
Мотивированное решение изготовлено 25.06.2012 г.