Р Е Ш Е Н И Е
Дата обезличена года ...
ФИО1 ... суда ... ФИО2
рассмотрев протест И.о. Барабинского межрайонного прокурора на постановление административной комиссии ... области от Дата обезличенаг. в отношении ФИО0, привлеченной к административной ответственности по ч.2 ст.9.... « Об административных правонарушениях в ...»,
У С Т А Н О В И Л:
В ... суд ... И.о. Барабинского межрайонного прокурора принесен протест на постановление административной комиссии ... области от Дата обезличенаг. о привлечении ФИО0 к административной ответственности по ч.2ст. 9.... « Об административных правонарушениях в ...» от Дата обезличена N 99-ОЗ, в котором прокурор просит отменить данное постановление и протоколы об административных правонарушениях ФИО0 вернуть в административную комиссию ... для нового рассмотрения.
В качестве оснований для удовлетворения требований прокурором указано, что постановлением административной комиссии ... Номер обезличен от Дата обезличенаг. ФИО0 привлечена к административной ответственности по ч.2 ст.9.... « Об административных правонарушениях в ...». ФИО0 признана виновной в том, что она Дата обезличена, Дата обезличена, Дата обезличенаг., Дата обезличенаг. торговала жареной рыбой на перроне ст. Барабинск, т.е. осуществляла торговлю в неустановленном месте. Указанным постановлением за совершение четырех правонарушений ФИО0 назначено наказание в виде штрафов в размере 1500руб., 1800руб., 1900руб., 2000руб.. окончательное наказание назначено в виде штрафа в сумме 2000руб., что, по мнению прокурора, противоречит правилам назначения административного наказания, предусмотренным ч.1 ст.4.3 КоАП РФ, следовательно, постановление административной комиссии ... от Дата обезличенаг. в отношении ФИО0 является незаконным, в связи с чем прокурор просит отменить данное постановление административной комиссии, административное дело вернуть на новое рассмотрение.
ФИО0, прокурор на рассмотрение протеста И.о. Барабинского межрайонного прокурора на постановление административной комиссии ... области от Дата обезличенаг. не явились, извещены.
В результате изучения представленных материалов административного дела установлено следующее.
Дата обезличена года старшиной ИВС ЛОВД на ст. Барабинск составлен протокол Номер обезличен об административном правонарушении в отношении ФИО0 по ч.2 ст. 9.... « Об административных правонарушениях в ...». В протоколе указано, что гражданка ФИО0 находилась на перроне ст.Барабинск, где продала пассажиру пассажирского поезда Номер обезличен жареную рыбу в неустановленном месте с рук.
Дата обезличена года помощником дежурного ЛОВД на ст. Барабинск составлен протокол Номер обезличен об административном правонарушении в отношении ФИО0 по ч.2 ст. 9.... « Об административных правонарушениях в ...». В протоколе указано, что гражданка ФИО0 продала жареную рыбу на перроне ст.Барабинск пассажиру пассажирского поезда Номер обезличен с рук в неустановленном месте.
Дата обезличена года старшиной ИВС ЛОВД на ст. Барабинск составлен протокол Номер обезличен об административном правонарушении в отношении ФИО0 по ч.2 ст. 9.... « Об административных правонарушениях в ...». В протоколе указано, что гражданка ФИО0 находилась на перроне ст.Барабинск, где продала пассажиру пассажирского поезда Номер обезличен жареную рыбу в неустановленном месте с рук.
Дата обезличена года помощником дежурного ЛОВД на ст. Барабинск составлен протокол Номер обезличен об административном правонарушении в отношении ФИО0 по ч.2 ст. 9.... « Об административных правонарушениях в ...». В протоколе указано, что гражданка ФИО0 находилась на перроне ст.Барабинск, где продала пассажиру пассажирского поезда Номер обезличен жареную рыбу в неустановленном месте с рук.
ФИО0 со всеми указанными протоколами была ознакомлена. Права, предусмотренные ст.ст.51 Конституции РФ и ст.ст. 25.1, 25.3, 25.4 КоАП РФ в каждом случае ей были разъяснены. Протоколы об административном правонарушении составлялись лицами, уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении, предусмотренным ст.9.... « Об административных правонарушениях в ...» согласно ст.28.3 КоАП РФ, ст. 15.3 ч.2 п.... « Об административных правонарушениях в ...» N 99-ОЗ от Дата обезличенаг..
Административная комиссия ... области согласно ст.13 ч.1, ч.3 ст. 13.ч.... « Об административных правонарушениях в ...» N 99-ОЗ от Дата обезличенаг. уполномочена рассматривать дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст.9.1 указанного Закона.
Постановлением административной комиссии ... Номер обезличен от Дата обезличена года ФИО0 привлечена к административной ответственности по ч.2 ст. 9.... « Об административных правонарушениях в ...» за совершение административных правонарушений Дата обезличена, Дата обезличена, Дата обезличенаг., Дата обезличенаг. и ей назначено наказание в виде административных штрафов в размере 1500руб., 1800руб., 1900руб., 2000руб.. окончательное наказание назначено в виде штрафа в сумме 2000руб., что подтверждается постановлением.
В соответствии со ст. 2.6. ... « Об административных правонарушениях в ...» N 99-ОЗ от Дата обезличенаг. назначение административного наказания, в том числе назначение административного наказания за совершение нескольких административных правонарушений … осуществляется в соответствии с требованиями федерального законодательства.
Согласно п.2 ч.1 ст.4.3 КоАП РФ обстоятельством, отягчающим административную ответственность является среди прочих повторное совершение однородного административного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истек срок, предусмотренный статьей 4.6 настоящего Кодекса.
Исходя из смысла указанной нормы закона, постановлением о привлечении к административной ответственности лицо не может быть признано виновным в совершении повторного административного правонарушения без указания того, какое решение о привлечении к административной ответственности дает основание считать привлекаемое лицо подвергнутым административному наказанию ранее. При этом административные правонарушения, материалы по которым рассматриваются одновременно, не могут признаваться повторными по отношению друг к другу. В постановлении административной комиссии от Дата обезличенаг. в отношении ФИО0 имеется ссылка на то, что она признана виновной в совершении повторного правонарушения, при этом не указано, по отношению к какому правонарушению данное правонарушение является повторным, в материалах дела также отсутствуют указанные сведения.
В соответствии с ч.1ст. 4.4 КоАП РФ при совершении лицом двух и более административных правонарушений административное наказание назначается за каждое совершенное административное правонарушение.
Как следует из материалов дела, ФИО0 совершены Дата обезличена, Дата обезличена, Дата обезличенаг., Дата обезличенаг. отдельные правонарушения, за совершение каждого из которых назначено наказание в виде штрафа и кроме по всем 4 отдельным правонарушениям назначено наказание в пределах санкции ч.2 ст.9.... « Об административных правонарушениях в ...» N 99-ОЗ от Дата обезличенаг., что противоречит правовым нормам содержащимся в ст. 4.4 КоАП РФ, регулирующим порядок назначения административных наказаний за совершение нескольких административных правонарушения.
Таким образом, административной комиссией ... области допущены существенные нарушения требований административного законодательства, которые являются основанием для отмены незаконного постановления по делу об административном правонарушении. Протест прокурора подлежит удовлетворению, а протоколы об административных правонарушениях в отношении ФИО0 направлению в административную комиссию ... для нового рассмотрения.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Постановление административной комиссии ... области от Дата обезличенаг. о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст. 9.... « Об административных правонарушениях в ...» ФИО0 отменить.
Протоколы об административных правонарушениях ФИО0 вернуть в административную комиссию ... для нового рассмотрения.
Данное решение может быть обжаловано в ... суд в течение 10 суток.
ФИО1ФИО2