Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Дата обезличена г. ... области
... суда ... ФИО0,
с участием старшего помощника прокурора Барабинской межрайонной прокуратуры ФИО1,
рассмотрев протест Барабинского межрайонного прокурора на постановление административной комиссии ... от Дата обезличена года в отношении ФИО2, привлеченной к административной ответственности по ч.2 ст. 9.... «Об административных правонарушениях в ...»,
У С Т А Н О В И Л:
В ... суд ... Барабинским межрайонным прокурором принесен протест на постановление административной комиссии ... от Дата обезличена года о привлечении ФИО2 к административной ответственности по ч.2 ст. 9.... «Об административных правонарушениях в ...», в котором прокурор просит отменить постановление и дело в отношении ФИО2 направить в тот же орган на новое рассмотрение.
В качестве оснований для удовлетворения требований прокурором указано, что постановлением административной комиссии ... Номер обезличен от Дата обезличенаг. ФИО2 привлечена к административной ответственности по ч.2 ст.9.... «Об административных правонарушениях в ...». ФИО2 признана виновной в том, что она Дата обезличена, Дата обезличена, Дата обезличена г., Дата обезличена г. торговала жареной рыбой на перроне ст. Барабинск, т.е. осуществляла торговлю в неустановленном месте.
Указанным постановлением за совершение четырех правонарушений ФИО2 назначено наказание в виде штрафов в размере 1000 руб., 1100 руб., 1200 руб., 1300 руб.. окончательное наказание назначено в виде штрафа в сумме 1300 руб., что, по мнению прокурора, противоречит правилам назначения административного наказания, предусмотренным ч.1 ст.4.3 КоАП РФ, следовательно, постановление административной комиссии ... от Дата обезличена г. в отношении ФИО2 является незаконным, в связи с чем прокурор просит отменить данное постановление административной комиссии.
В судебном заседании представитель прокурора требования поддержала.
Изучив представленные материалы административного дела, установлено следующее.
Дата обезличена года помощником дежурного ЛОВД на ст. Барабинск составлен протокол Номер обезличенСЗ 0478/159 об административном правонарушении в отношении ФИО2 по ч.2 ст. 9.... «Об административных правонарушениях в ...». В протоколе указано, что ФИО2, Дата обезличена г.рождения Дата обезличена г. в 12 час. 30 мин. находилась на перроне ст. Барабинск, где продавала жареную рыбу пассажиру поезда Номер обезличен в неустановленном месте.
Дата обезличена года помощником дежурного ЛОВД на ст. Барабинск составлен протокол Номер обезличенСЗ 0509/160 об административном правонарушении в отношении ФИО2 по ч.2 ст. 9.... «Об административных правонарушениях в ...». В протоколе указано, что ФИО2, Дата обезличена г.рождения Дата обезличена г. в 13 час. 30 мин. находилась на перроне ст. Барабинск, где продавала жареную рыбу пассажиру поезда Номер обезличен в неустановленном месте.
Дата обезличена года помощником дежурного ЛОВД на ст. Барабинск составлен протокол Номер обезличенСЗ 0528/161 об административном правонарушении в отношении ФИО2 по ч.2 ст. 9.... «Об административных правонарушениях в ...». В протоколе указано, что ФИО2, Дата обезличена г.рождения Дата обезличена г. в 11 час. 10 мин. находилась на перроне ст. Барабинск, где продавала жареную рыбу пассажиру поезда Номер обезличен в неустановленном месте.
Дата обезличена года помощником дежурного ЛОВД на ст. Барабинск составлен протокол Номер обезличенСЗ 0583/162 об административном правонарушении в отношении ФИО2 по ч.2 ст. 9.... «Об административных правонарушениях в ...». В протоколе указано, что ФИО2, Дата обезличена г.рождения Дата обезличена г. в 11 час. 10 мин. находилась на перроне ст. Барабинск, где продавала жареную рыбу пассажиру поезда Номер обезличен в неустановленном месте.
ФИО2 с данными протоколами была ознакомлена. Права, предусмотренные ст.ст. 25.1, 25.3, 25.4 КоАП РФ, ей разъяснены. Протоколы об административном правонарушении составлены лицом, уполномоченным составлять протоколы об административном правонарушении, предусмотренным ч.2 ст.9.... «Об административных правонарушениях в ...» согласно п.1 ч.2 ст.15.... «Об административных правонарушениях в ...».
Административная комиссия ... согласно ст.13.6 ч.... «Об административных правонарушениях в ...» уполномочена рассматривать дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.9.... «Об административных правонарушениях в ...».
Постановлением административной комиссии ... от Дата обезличена года ФИО2 привлечена к административной ответственности по ч.2 ст.9.... «Об административных правонарушениях в ...» и ей назначено наказание в виде штрафа в сумме 1300 рублей.
ФИО2 в суд не явилась, извещена о месте и времени рассмотрения протеста надлежащим образом.
Выслушав пояснения прокурора, изучив материалы административного дела, суд пришел к мнению, что протест прокурора в части отмены постановления административной комиссии ... от Дата обезличена года Номер обезличен в отношении ФИО2 подлежит удовлетворению.
Согласно п.2 ч.1 ст.4.3 КоАП РФ обстоятельством, отягчающим административную ответственность является среди прочих повторное совершение однородного административного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истек срок, предусмотренный статьей 4.6 настоящего Кодекса.
Исходя из смысла указанной нормы закона, постановлением о привлечении к административной ответственности лицо не может быть признано виновным в совершении повторного административного правонарушения без указания того, какое решение о привлечении к административной ответственности дает основание считать привлекаемое лицо подвергнутым административному наказанию ранее. При этом административные правонарушения, материалы по которым рассматриваются одновременно, не могут признаваться повторными по отношению друг к другу. В постановлении административной комиссии от Дата обезличенаг. в отношении ФИО2 имеется ссылка на то, что она признана виновной в совершении повторного правонарушения, при этом не указано, по отношению к какому правонарушению данное правонарушение является повторным, в материалах дела также отсутствуют указанные сведения.
В соответствии с ч.1 ст. 4.4 КоАП РФ при совершении лицом двух и более административных правонарушений административное наказание назначается за каждое совершенное административное правонарушение.
Как следует из материалов дела, ФИО2 совершены Дата обезличена г., Дата обезличена г., Дата обезличена г., Дата обезличена г. отдельные правонарушения, за совершение каждого из которых в соответствии с требованиями приведенной нормы должно быть назначено отдельное наказание.
Административной комиссией ... области в нарушение указанных норм за совершение ФИО2 четырех отдельных административных правонарушений постановлением от Дата обезличена г. назначено одно административное наказание.
Таким образом, административной комиссией ... области допущены существенные нарушения требований административного законодательства, которые являются основанием для отмены незаконного постановления по делу об административном правонарушении. Протест прокурора подлежит удовлетворению, а протоколы об административных правонарушениях в отношении ФИО2 направлению в административную комиссию ... для нового рассмотрения.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Постановление административной комиссии ... Номер обезличен от Дата обезличена г. года о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст. 9.... «Об административных правонарушениях в ...» ФИО2 отменить, направить административное дело в административную комиссию ... на новое рассмотрение.
...
... ФИО0