Р Е Ш Е Н И Е
01 апреля 2010 года г. Барабинск
Судья Барабинского районного суда Новосибирской области Расколупова Г.А.,
рассмотрев протест Барабинского межрайонного прокурора на постановление административной комиссии ... области Номер обезличен от Дата обезличенаг. в отношении ФИО0, привлеченной к административной ответственности по ст.9.1 Закона Новосибирской области « Об административных правонарушениях в Новосибирской области»,
У С Т А Н О В И Л:
В Барабинский районный суд Новосибирской области Барабинским межрайонным прокурором принесен протест на постановление административной комиссии ... области от Дата обезличенаг. о привлечении ФИО0 к административной ответственности по ч.2 ст. 9.1 Закона Новосибирской области « Об административных правонарушениях в ...» от Дата обезличена N 99-ОЗ, в котором прокурор просит отменить данное постановление и протокол об административном правонарушении ФИО0 вернуть в административную комиссию ... для нового рассмотрения.
В качестве оснований для удовлетворения требований прокурором указано, что на заседании административной комиссии ... Дата обезличенаг. рассмотрен протокол об административном правонарушении ФИО0 Номер обезличен от Дата обезличенаг.. В нарушение ст. 26.1, 29.10КоАП РФ в постановлении административной комиссии не указано, почему совершение ФИО0 административного правонарушения является повторным, какие правонарушения предшествовали этому, что является незаконным.
ФИО0, прокурор на рассмотрение протеста Барабинского межрайонного прокурора на постановление административной комиссии ... области от Дата обезличенаг. о привлечении ФИО0 к административной ответственности по ч.2 ст. 9.... « Об административных правонарушениях в ...» не явились, извещены.
В результате изучения представленных материалов административного дела установлено следующее.
Дата обезличена года помощником дежурного ЛОВД на ст. Барабинск составлен протокол Номер обезличен об административном правонарушении в отношении ФИО0 по ч.2 ст. 9.... « Об административных правонарушениях в .... В протоколе указано, что гражданка ФИО0 находилась на перроне ст. Барабинск, где продала копченую рыбу пассажиру поезда Номер обезличен в неустановленном месте.
ФИО0 с протоколом был ознакомлена. Права, предусмотренные ст.ст.51 Конституции РФ и ст.ст. 25.1, 25.3, 25.4 КоАП РФ, ей разъяснены. Протокол об административном правонарушении составлен лицом, уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении, предусмотренным ст.9.... « Об административных правонарушениях в ...» согласно ст.28.3 КоАП РФ, ст. 15.3 ч.2 п.... « Об административных правонарушениях в ...» N 99-ОЗ от Дата обезличенаг..
Административная комиссия ... области согласно ст.13 ч.1, ч.3 ст. 13.ч.... « Об административных правонарушениях в ...» N 99-ОЗ от Дата обезличенаг. уполномочена рассматривать дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.9.1 указанного Закона.
Постановлением административной комиссии ... Номер обезличен от Дата обезличена года ФИО0 привлечена к административной ответственности по ч.2 ст. 9.... « Об административных правонарушениях в ...» за совершение административного правонарушения Дата обезличенаг. и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000руб.
Ст. 9.1 ч.... « Об административных правонарушениях в ...» предусмотрено, что административным правонарушением является повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи.
Ст. 9.1. ч.... « Об административных правонарушениях в ...» предусмотрено, что административным правонарушением является торговля в неустановленных местах.
В соответствии с требованиями ст.26.1 КоАП РФ выяснению по делу об административном правонарушении подлежат: событие административного правонарушения, виновное лицо, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, согласно ст.29.10 КоАП РФ должны быть указаны в постановлении по делу об административном правонарушении.
Иным обстоятельством, имеющим значение для правильного разрешения дела, по ч.2 ст. 9.1. ... « Об административных правонарушениях в ...» является такое обстоятельство как факт совершения административного правонарушения- торговли в неустановленных местах до совершения повторно административного правонарушения- торговля в неустановленных местах, подлежало выяснению при составлении протоколу об административном правонарушении и при рассмотрении административного дела, должно было быть указано в постановлении по делу об административном правонарушении.
В нарушение ст. 26.1, 29.10КоАП РФ в постановлении административной комиссии не указано, почему совершение ФИО0 административного правонарушения является повторным, было ли до Дата обезличенаг ФИО0 совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 9.1. ... « Об административных правонарушениях в ...» и когда оно было совершено.
Таким образом, административной комиссией ... допущены существенные требования административного законодательства, которые являются основанием для отмены незаконного постановления по делу об административном правонарушении. Протест прокурора подлежит удовлетворению, а протокол об административном правонарушении в отношении ФИО0 направлению в административную комиссию ... для нового рассмотрения.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Постановление административной комиссии ... области от Дата обезличенаг. о привлечении к административной ответственности по ст. 9.... « Об административных правонарушениях в ...» ФИО0 отменить.
Протокол об административном правонарушении ФИО0 вернуть в административную комиссию г.Барабинска для нового рассмотрения.
Данное решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток.
Судья Г.А.Расколупова