Р Е Ш Е Н И Е

31 мая 2011 года г. Барабинск

Судья Барабинского районного суда Новосибирской области Расколупова Г.А.

рассмотрев протест Барабинского межрайонного прокурора на постановление административной комиссии г.Барабинска Новосибирской области от 28.04.2011г. в отношении Васильева Виталия Сергеевича, привлеченного к административной ответственности по ч.2 ст.4.2 Закона Новосибирской области « Об административных правонарушениях в Новосибирской области»,

У С Т А Н О В И Л:

В Барабинский районный суд Новосибирской области Барабинским межрайонным прокурором принесен протест на постановление административной комиссии г. Барабинска Новосибирской области от 28.04.2011г. о привлечении Васильева Виталия Сергеевича к административной ответственности по ч.2ст. 4.2 Закона Новосибирской области « Об административных правонарушениях в Новосибирской области» от 14.02.2003 N 99-ОЗ, в котором прокурор просит отменить данное постановление, протокол об административном правонарушении в отношении Васильева В.С. вернуть в административную комиссию г.Барабинска для нового рассмотрения.

В качестве оснований протеста прокурором указано, что постановлением административной комиссии г.Барабинска № от 28.04.2011 Васильев В.С. привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.4.2 Закона Новосибирской области « Об административных правонарушениях в Новосибирской области». Васильев В.С. признан виновным в том, что он в ночь с 07.04.2011 на 08.04.2011 нарушал тишину и покой граждан. Указанным постановлением за совершение правонарушения Васильеву В.С. назначено наказание в виде штрафа в размере 3000руб..

Данное постановление, по мнению прокурора, является незаконным, поскольку ч.2 ст.4.2 Закона Новосибирской области «Об административных правонарушениях в Новосибирской области» от 14.02.2003 N 99-ОЗ содержит признак повторности совершения правонарушения, однако в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие повторность совершения Васильевым В.С. данного правонарушения, административной комиссией не установлено, совершались ли Васильевым ранее аналогичные правонарушения, привлекался ли он к административной ответственности, за их совершение, когда именно и какое наказание ему было назначено.

Васильев В.С., прокурор на рассмотрение протеста не явились, извещены надлежащим образом.

В результате изучения представленных материалов административного дела установлено следующее.

09.04.2011 УУМ ОВД по Барабинскому району ФИО4 был составлен протокол № об административном правонарушении в отношении Васильева В.С. по ч.2 ст. 4.2 Закона Новосибирской области «Об административных правонарушениях в Новосибирской области». В протоколе указано, что 08.04.2011 в 4час.30мин. из <адрес>, где проживает Васильев В.С., раздавался шум, крики, посторонний стук, который мешал отдыхать в ночное время, чем Васильев В.С. нарушал тишину и покой граждан в ночное время.

Васильев В.С. от подписи в протоколе об административном правонарушении об ознакомлении с протоколом и о разъяснении прав, предусмотренных ст.ст.51 Конституции РФ и ст.ст. 25.1, 25.3, 25.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отказался, что засвидетельствовано подписями двух понятых.

Административная комиссия г. Барабинска Новосибирской области согласно ст.13 ч.1, ч.3 ст. 13.ч.6 Закона Новосибирской области « Об административных правонарушениях в Новосибирской области» N 99-ОЗ от 14.02.2003г. уполномочена рассматривать дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст.4.2 указанного Закона.

Постановлением административной комиссии г.Барабинска № 430 от 28.04.2011 года Васильев В.С. был привлечен к административной ответственности по ч.2 ст. 4.2 Закона Новосибирской области « Об административных правонарушениях в Новосибирской области» за совершение административного правонарушения 08.04.2011г. ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3000руб..

В соответствии со ст. 2.6. Закона Новосибирской области « Об административных правонарушениях в Новосибирской области» N 99-ОЗ от 14.02.2003г. назначение административного наказания, в том числе назначение административного наказания за совершение нескольких административных правонарушений … осуществляется в соответствии с требованиями федерального законодательства.

Согласно п.5 ч.1 ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны: статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу.

Согласно ч.1ст.1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно п. 1 ст. 4.2 Закона Новосибирской области от 14.02.2003 г. N 99-ОЗ "Об административных правонарушениях в Новосибирской области" (в ред. от 27.04.2010 г.) административным правонарушениям является совершение в ночное время (с 22 до 6 часов по местному времени) любых действий, производящих шум и нарушающих тишину и покой граждан, в том числе личные действия граждан, механических средств и технических устройств, за исключением проведения аварийных и спасательных работ, а также других неотложных работ, необходимых для обеспечения безопасности граждан либо функционирования объектов жизнеобеспечения населения.

Часть 2 ст.4.2 Закона Новосибирской области от 14.02.2003 г. N 99-ОЗ "Об административных правонарушениях в Новосибирской области" устанавливает ответственность за совершение действий, указанных в ч.1 данной статьи, если правонарушение совершено повторно.

Из постановления № от 28.04.2011, материалов административного дела в отношении Васильева В.С. не следует, на основании каких доказательств административной комиссией был сделан вывод о совершении Васильевым В.С. повторно административного правонарушения, предусмотренного ст.4.2 Закона Новосибирской области от 14.02.2003 г. N 99-ОЗ "Об административных правонарушениях в Новосибирской области", следовательно постановление административной комиссии от 28.04.2011 не основано на законе.

Таким образом, административной комиссией г.Барабинска Новосибирской области допущены существенные нарушения требований административного законодательства, которые являются основанием для отмены незаконного постановления по делу об административном правонарушении. Протест прокурора подлежит удовлетворению, а протокол об административном правонарушении в отношении Васильева В.С. подлежит направлению в административную комиссию г.Барабинска для нового рассмотрения.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление административной комиссии г.Барабинска Новосибирской области от 28.04.2011 о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст. 4.2 Закона Новосибирской области « Об административных правонарушениях в Новосибирской области» от 14.02.2003 г. N 99-ОЗ Васильева Виталия Сергеевича отменить.

Протокол об административном правонарушении в отношении Васильева В.С. вернуть в административную комиссию г.Барабинска Барабинского района Новосибирской области для нового рассмотрения.

Данное решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток.

Судья Г.А. Расколупова