Р Е Ш Е Н И Е
10 октября 2011 года. село Убинское
Барабинский районный суд Новосибирской области в составе:
Председательствующего судьи Первушина Ю.Н.
При секретаре Селезневе Д.Н.
Рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Черткова Виктора Николаевича с жалобой заместителя главного государственного инспектора Каргатского, Чулымского и Убинского районов по использованию и охране земель Орлянского В.В. на определение мирового судьи судебного участка Убинского района Новосибирской области о возвращении протокола и других материалов об административном правонарушении,
У С Т А Н О В И Л:
15.09.2011 года заместителем главного государственного инспектора Каргатского, Чулымского и Убинского районов по использованию и охране земель Орлянского В.В. в отношении индивидуального предпринимателя Черткова Виктора Николаевича был составлен административный протокол по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.
15.09.2011 года административный материал был направлен мировому судье Убинского судебного участка Новосибирской области по подсудности для рассмотрения.
Определением мирового судьи Убинского судебного участка от 26.09.2011 года указанный административный материал в отношении Черткова В.Н. был возвращен составителю, для направления по подведомственности.
Заместителя главного государственного инспектора Каргатского, Чулымского и Убинского районов по использованию и охране земель Орлянского В.В. с определением мирового судьи не согласен, считает, что дело об административном правонарушении в отношении частного предпринимателя Черткова В.Н. подсудно мировому судье, просит отменить определение мирового судьи и возвратить материалы административного дела мировому судье для рассмотрения.
В судебное заседание заместителя главного государственного инспектора Каргатского, Чулымского и Убинского районов по использованию и охране земель Орлянского В.В. не прибыл, хотя был надлежаще уведомлен о времени и месте проведения судебного заседания.
Изучив материалы дела, заслушав участников процесса, суд находит, что жалоба подлежит удовлетворению.
Действительно как видно из материалов дела 15.09.2011 года заместителем главного государственного инспектора Каргатского, Чулымского и Убинского районов по использованию и охране земель Орлянского В.В. в отношении индивидуального предпринимателя Черткова Виктора Николаевича был составлен административный протокол по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.
15.09.2011 года административный материал был направлен мировому судье Убинского судебного участка Новосибирской области по подсудности для рассмотрения.
Определением мирового судьи Убинского судебного участка от 26.09.2011 года указанный административный материал в отношении Черткова В.Н. был возвращен составителю, для направления по подведомственности.
Согласно ч.1 ст.19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
В соответствии с ч.3 ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов.
Как видно из имеющихся материалов по данному делу административное расследование не проводилось, санкция данной статьи выдворение за пределы РФ не предусматривает. Приостановление деятельности санкция данной статьи так же не предусматривает.
Санкция данной статьи предусматривает только дисквалификацию, но в соответствии с ч.3 ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях рассматриваются судьями районных судов только если санкция статьи предусматривает дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы.
Чертков В.Н. под указанную категорию лиц не подходит, так как является частным предпринимателем.
Исходя из изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Определение мирового судьи Убинского судебного участка от 26.09.2011 года по делу об административном правонарушении в отношении Черткова Виктора Николаевича по ч.1 ст.19.5 о возвращении протокола и других материалов об административном правонарушении отменить, дело направить на новое рассмотрение мировому судье Убинского судебного участка.
Председательствующий Первушин Ю.Н.