Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
4 марта 2011 г.г. Барабинск Новосибирской области
Судья Барабинского районного суда Новосибирской области Братчикова Л.Г.,
с участием старшего помощника прокурора Барабинской межрайонной прокуратуры Ершовой О.Ю.,
рассмотрев протест Барабинского межрайонного прокурора на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Барабинского района от 26.01.2011 г. в отношении Фиткулиной Рамиси Харипуловны, привлеченной к административной ответственности по ст. 5.35 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
В Барабинский районный суд Новосибирской области Барабинским межрайонным прокурором принесен протест на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Барабинского района от 26.01.2011 г. о привлечении Фиткулиной Р.Х. к административной ответственности по ст.5.35 КоАП РФ, в котором просит отменить постановление и дело направить на новое рассмотрение в КДНиЗП г. Барабинска.
В качестве оснований для удовлетворения требований прокурором указано, что при рассмотрении административного дела в отношении Фиткулиной Р.Х. комиссией по делам несовершеннолетних не выявлено обстоятельство, которое является обязательным для установления состава административного правонарушения, предусмотренного ст.5.35 КоАП РФ, а также для решения вопроса о сроках привлечения виновного лица к административной ответственности: именно не установлены конкретные даты пропусков занятий ФИО7 без уважительной причины. Кроме того, прокурором заявлено ходатайство о восстановлении срока для принесения протеста, так как постановление в окончательной форме изготовлено 15.02.2011 года.
В результате изучения представленных материалов административного дела установлено следующее: постановление КДН и ЗП Барабинского района вынесено 26.01.2001 года; изготовлено и подписано председательствующим 15.02.2011 года, в связи с чем, суд восстанавливает срок для принесения протеста прокурору.
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Барабинского района Новосибирской области согласно ст.23.2, ст.5.35 КоАП РФ.
Постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Барабинского района от 26.01.2011 года Фиткулина Р.Х. привлечена к административной ответственности по ст.5.35 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде предупреждения.
Фиткулина Р.Х. в суд не явились, уведомлена надлежащим образом.
Выслушав пояснения прокурора, изучив материалы административного дела, прихожу к мнению, что протест прокурора в части отмены постановления комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации г. Барабинска от 20.01.2010 года в отношении Фиткулиной Р.Х. подлежит удовлетворению.
Как следует из постановления комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации г. Барабинска от 26.01.2011 г., комиссией установлено, что Фиткулиной Р.Х. совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 5.35 КоАП РФ, при обстоятельствах, указанных в постановлении, что Фиткулина Р.Х. ДД.ММ.ГГГГ г.р. имеет на своем воспитании несовершеннолетнюю дочь ФИО8., ДД.ММ.ГГГГ р., которая являясь учащейся 10 класса средней общеобразовательной школы систематически пропускает занятия в школе, без уважительной причины; за декабрь 2010 года ею пропущено 66 уроков. Из представления директора МОУ Новоспасской СОШ следует, что в течение сентября-декабря 2010 учебного года ФИО10 пропустила 258 уроков, из них без уважительных причин 210 уроков, что стало возможным в результате отсутствия должного контроля и ненадлежащего воспитания.
Согласно ст.5.35 КоАП РФ административной ответственности подлежат родители и законные представители за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних.
В соответствии с требованиями ст.29.10 КоАП РФ должны быть указаны в постановлении по делу об административном правонарушении.
Согласно требованиям ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Как видно из протокола заседания КДНиЗП №1 от 26.01.2011. и постановления КДН и ЗП Барабинского района вина Фиткулиной Р.Х. не установлена, так как из материалов дела усматривается, что ФИО9. пропускала занятия без уважительной причины, однако конкретные даты пропусков занятий не указаны.
Таким образом, комиссией не выявлено обстоятельство, которое является обязательным для установления состава правонарушения, предусмотренного ст.5.35 КоАП РФ, а также для решения вопроса о сроках привлечения виновного лица к административной ответственности
Согласно ч.1 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена вина.
Исходя из изложенного, руководствуясь п.4 ст.5.35 КоАП РФ Фиткулиной Рамиси Харипуловны направлению в тот же орган на новое рассмотрение.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации г. Барабинска Новосибирской области от 26.01.2011 года о привлечении к административной ответственности по ст.5.35 КоАП РФ Фиткулиной Рамиси Харипуловны отменить, дело об административном правонарушении в отношении Фиткулиной Р.Х. направить в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав Барабинского района на новое рассмотрение.
Судья Барабинского района
Новосибирской областиЛ.Г. Братчикова