ПОСТАНОВЛЕНИЕ
«07» сентября 2011 г. г. Барабинск Новосибирской области
Судья Барабинского районного суда Новосибирской области Братчикова Л.Г.,
с участием директора МУП «Жилищно-коммунальное хозяйство» г. Барабинска Новосибирской области Ромащенко С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.5 КоАП РФ в отношении Ромащенко Сергея Алексеевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего: <адрес>, работающего директором МУП «Жилищно-коммунальное хозяйство» г.Барабинска,
У С Т А Н О В И Л:
09.08.2011 г. в 10 часов 00 минут директор МУП «Жилищно-коммунальное хозяйство» г. Барабинска Новосибирской области Ромащенко Сергей Алексеевич, находясь на рабочем месте по адресу: <адрес> при эксплуатации систем водоснабжения нарушил санитарно- эпидемиологические требования к питьевой воде и питьевому водоснабжению, а именно: в результате исследования проб питьевой воды из крана квартиры по адресу: <адрес> (протокол лабораторных исследований № от 08.08.2011 г., экспертное заключение по результатам лабораторных исследований и испытаний № от 09.08.2011 г., зарегистрированные в территориальном отделе Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новосибирской области в Барабинском районе, входящий № от 09.08.2011 г. ) обнаружены превышения: - железо (результат исследования 0,57 Мг/л при норме ПДК 0,3 Мг/л), минерализация (сухой остаток) - (результат исследования 1393,6 мг/л при норме ПДК 1000 мг/л), что является нарушением ст.19 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 2.2, 3.1; 3.2; 3.4, 3.4.3 (таблица 2), санитарно эпидемиологических правил и нормативов «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества СанПиН 2.1.4.1074-01 ».
Доказательствами, подтверждающими совершение указанного правонарушения, являются: Ромащенко С.А. суду пояснил, что вину в совершении правонарушения признает; вода, отпускаемая населению, по некоторым параметрам не соответствует нормам, установленным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
Из протокола о взятии проб и образцов № от 02.08.2011 г. следует, что в <адрес> были взяты пробы и образцы питьевой холодной воды в количестве 3-х литров, в присутствии 2-х понятых. Замечаний при отборе и во время взятия проб не поступало (л.д.10).
Из экспертного заключения № от 09.08.2011 г., проведенного на основании протокола лабораторных исследований № от 08.08.2011 г. следует, что образец питьевой воды, собранный в МУМ «ЖКХ» г. Барабинска, а именно крана кухни <адрес> не соответствует требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества» по содержанию железа, сухому остатку (л.д.7).
Согласно п.1.1. Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 26.09.2001 N 24 (ред. от 25.02.2010, с изм. от 28.06.2010) "О введении в действие Санитарных правил" (вместе с "СанПиН 2.1.4.1074-01. 2.1.4. Питьевая вода и водоснабжение населенных мест. Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы") санитарно-эпидемиологические правила и нормативы "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества" (далее - Санитарные правила) устанавливают гигиенические требования к качеству питьевой воды, а также правила контроля качества воды, производимой и подаваемой централизованными системами питьевого водоснабжения населенных мест (далее - системы водоснабжения).
Согласно п.1.3, 1.4 вышеуказанного Постановления Санитарные правила предназначены для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, деятельность которых связана с проектированием, строительством, эксплуатацией систем водоснабжения и обеспечением населения питьевой водой, а также для органов и учреждений, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор; санитарные правила применяются в отношении воды, подаваемой системами водоснабжения и предназначенной для потребления населением в питьевых и бытовых целях, для использования в процессах переработки продовольственного сырья и производства пищевых продуктов, их хранения и торговли, а также для производства продукции, требующей применения воды питьевого качества.
Из распоряжения № главы администрации Миниципального образования города Барабинска Новолсибирской области от 06.02.2006 г. следует, что Ромащенко С.А. назначен на должность директора МУП «Жилищно-коммунальное хозяйство» г. Барабинска Новосибирской области (л.д.36).
Как следует из п.2.2.4 Устава МУП «ЖКХ» г.Барабинска Новосибирской области, утвержденного постановлением № главы муниципального образования г.Барабинска 01.02.2006 года, предметом деятельности Предприятия является реализация воды населению, предоставление услуг по водоснабжению (л.д.26).
Как следует из п.п.6.3, 6.4 Устава МУП «ЖКХ» г.Барабинска Новосибирской области директор организует работу предприятия; действует по принципу единоначалия и несёт ответственность за последствия своих действий в соответствии с законами, иными правовыми актами, настоящим Уставом (л.д.30).
Согласно договору № на отпуск воды от 01.01.2011 года МУП «Жилищно-коммунальное хозяйство» г.Барабинска через разводящие сети коммунального водопровода производит отпуск воды, разрешенного органами Санэпиднадзора качества для хозяйственно-питьевых нужд населения (л.д.18).
На основании изложенного суд пришел к выводу, что протокол в отношении директора МУП «ЖКХ» г.Барабинска Новосибирской области правомерно составлен Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новосибирской области в Барабинском районе, на которого обязанности по соблюдению санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению возложены Уставом.
Как следует из ст.6.5 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от двух тысяч до трёх тысяч рублей.
При назначении наказания судом учитывается характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения - нарушение санитарно- эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению; отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, наличие смягчающего обстоятельства – признание вины. На основании изложенного суд считает возможным назначить наказание в виде штрафа.
Руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать должностное лицо- директора муниципального унитарного предприятия «Жилищно-коммунальное хозяйство» г.Барабинска Новосибирской области Ромащенко Сергея Алексеевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.5 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.
Штраф уплатить на счет №; получатель УФК по Новосибирской области (Управление Роспотребнадзора по Новосибирской области), ИНН – №, КПП – № банк получателя – ГРКЦ ГУ Банка России по Новосибирской области г.Новосибирск, БИК – № код бюджетной классификации (КБК) – № (приказ Роспотребнадзора от 31.12.2010 г. № «О формировании перечня территориальных органов Роспотребнадзора в качестве главных администраторов доходов бюджетов РФ и местных бюджетов»), ОКАТО – № (приказ ФСП России от 20.07.05 №САЭ-3-13/337 «О введении в действие временного классификатора территорий муниципальных образований»).
Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Председательствующий Л.Г. Братчикова