Именем Российской Федерации
05 мая 2010 года
Б.. районный суд г. К.. в составе:
Председательствующего судьи Вартач-Вартецкой И. З.
При секретаре Шубиной К. А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Штырхуновой И.И. к ЗАО. ..... о понуждении к производству перерасчета, признании недействительным акта, компенсации морального вреда
У С Т А Н О В И Л:
Штырхунова И.И. обратилась в суд к ЗАО. ...... с вышеуказанным иском, мотивируя свои требования тем, что при обращении ее сына 20.08.2009 года за разъяснением к ответчику по вопросу непредоставления льготы по оплате электроэнергии ей как инвалиду 1 группы, их уведомили о необходимости замены еще в марте 2009 года счетчика электроэнергии, указывая, что 16.02.2009 года был составлен акт № 4307, подписанный инженером-инспектором Р. Л. А. и неизвестной Ю. А.Г., которая отношения к их квартире не имеет. Они обратились с заявлением с просьбой разобраться в сложившейся ситуации. 31.08.2009 года Р. Л. А. пришла в квартиру к истице с требованием подписать какие-то бумаги, но истица отказалась, поскольку является инвалидом. Р. Л. А. угрожала ей, пообещав отключить свет, после чего у истицы поднялось высокое давление и пришлось вызвать скорую. Дальнейшее общение с сотрудниками ответчика стало невозможным. В декабре 2009 года истица получила предупреждение от ответчика о прекращении подачи электроэнергии, которое она вынуждена была оплатить. По состоянию на 14.01.2010 года показания счетчика составляют 42900 кВт, 01.03.2009 года 41452 кВт. Расход составил 1448 кВт. При стоимости 2,24 руб. учитывая льготу 50% размер оплаты должен составлять 2702, 93 руб. В период с 01.03.2009 года по 14.01.2010 года электроэнергия оплачена в размере. .. руб. Переплата составила. .. руб. Сотрудники ответчика своими действиями причинили ей глубокие нравственные и физические страдания, ухудшившие состояние здоровья. Просит обязать ответчика произвести перерасчет излишне уплаченной суммы за потребленную электроэнергию в размере. ..... руб. в счет будущих платежей, взыскать компенсацию морального вреда в размере. .... руб.
15.02.2010 года истица уточнила свои исковые требования и просит признать недействительным акт № 4307 от 12.02.2009 года, обязать ответчика произвести перерасчет излишне уплаченной суммы за потребленную электроэнергию взимаемой на основании акта № 4307 от 12.02.2009 года в счет будущих платежей.
Истец Штырхунова И. И. в судебное заседание не явилась, о дате и времени слушания дела извещена надлежащим образом, в связи с чем суд рассматривает дело в ее отсутствие.
Представитель истца по доверенности Штырхунова Т. А.,. .. истицы, в судебном заседании исковые требования поддержала, указав, что в составлении акта от 16 февраля 2009 года истец не участвовала. У них действительно нанимались сиделки для ухода за истицей, но среди них не было Ю.., подписавшей акт № 4307. Об акте они не знали до августа 2009 года. По этим основаниям просит признать акт недействительным, и произвести перерасчет электроэнергии, посчитав размер оплаты по счетчику. Указывает, что доказательств, подтверждающих недостоверность указанных в акте сведений, не имеется.
Представитель ответчика ЗАО. ... по доверенности Рашевская И.М. в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив, что между истцом и ответчиком существуют договорные отношения по купле-продаже электроэнергии и оказании услуг по ее передаче, которые истец не выполняет должным образом. 12.02.2009 года представителем ответчика при осмотре прибора квартиры истца было обнаружено, что госповерка электросчетчика тип СОИ 4446 класса точности 2,5 была произведена в 1988 году, был составлен акт № 4307, в котором было предписано заменить электросчетчик в связи с истечением срока госповерки в срок до 12.03.2009 года. Акт был предъявлен для подписания лицу, находящемуся в квартире на момент осмотра - Ю.. С 12.03.2009 года, поскольку у ответчика не было информации, подтверждающей замену электросчетчика, расчеты за потребленную электроэнергию производились первый месяц по среднесуточному расходу, в дальнейшем по установленным нормам. При проживании 3 человек норматив потребления электроэнергии установлен 75 к Втч на 1 человека. 31.08.2009 года ответчик вновь произвел осмотр электроустановки, установлена дата замены 31.09.2009 года, но акт находящиеся и проживающие в квартире лица отказались подписать.
Также позиция по спору подробно изложена в отзыве на исковое заявление.
Заслушав пояснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (ч. 1).
К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным названным Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними (ч. 3 ст. 539 ГК РФ).
Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики установлены Федеральным законом от 26 марта 2003 года N 35-Ф3 "Об электроэнергетике" (ред. от 14.07.2008), согласно которому отношения по договору энергоснабжения регулируются утверждаемыми Правительством Российской Федерации основными положениями функционирования розничных рынков.
На основании акта от 12.02.2009 года № 4307 выявлена непригодность прибора учета электроэнергии, относящегося к квартире по ул. З.. в пос. П.. в г. К.., находящегося на лестничной клетке. При этом представителями ЗАО. ... установлено, что установлен электросчетчик типа СОИ 496, 1988 года выпуска, класса точности 2,5; просрочен срок госповерки электросчетчика (16 лет), срок эксплуатации электросчетчика, установлена необходимость в связи с этим установить электросчетчик класса точности 1 или 2 со сроком госповерки не более двух лет; подлежит замене до 12.03.2009 года л.д. 7).
Право энергосбытовой организации на составление акта и предъявление его для подписания совершеннолетнему лицу, проживающему в квартире, подтверждается п. 3.2. договора 1469 от 12.02.2009 года, заключенного между ЗАО. .. и Штырхуновой И. И.
При этом доказательств недостоверности установленных выше сведений, содержащихся в акте № 4307, сторона истца не представила, тогда как каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих доводов или возражений.
Достоверность сведений акта № 4307 подтверждается повторно составленным актом 31.08.2009 года № 4699, где выявлена непригодность прибора учета электроэнергии, относящегося к квартире по ул. З.. в пос. П.. в г. К.., находящегося на лестничной клетке – срок эксплуатации закончился, истек срок госповерки счетчика СОИ 446 класса точности 2,5. Указано, что акт абонент подписать отказался, от получения акта также отказался. л.д. 8).
Часть 2 ст. 539 ГК РФ, п. 140 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.08.2006 года № 530.
Согласно п. 138 вышеназванных Правил для учета электрической энергии используются приборы учета, типы которых утверждены федеральным органом исполнительной власти по техническому регулированию и метрологии и внесены в государственный реестр средств измерений. Классы точности приборов учета определяются в соответствии с техническими регламентами и иными обязательными требованиями, установленными для классификации средств измерений.
Пунктом 141 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.08.2006 года № 530 установлено, что для учета электрической энергии, потребляемой гражданами-потребителями, используются приборы учета класса точности 2,0 и выше – т.е. прибор класса точности 2,5 не может использоваться для учета электроэнергии граждан-потребителей.
Согласно сноски к п. 5.1. прекращенного к применению ГОСТ 6570-96 «Счетчики электрические активной и реактивной энергии индукционные. Общие технические условия», который определял общие технические условия для счетчиков класса точности в том числе 2,5 - С 01.07.97 выпуск счетчиков класса 2,5 прекращается.
Приказом Ростехрегулирования от 27.09.2007 года № 255-ст прекращено применение на территории РФ ГОСТ 6570-96 с 1 ноября 2007 г. в связи с введением в действие ГОСТ Р 52320-2005 (МЭК 62052-11:2003) "Аппаратура для измерения электрической энергии переменного тока. Общие требования. Испытания и условия испытаний. Часть 11. Счетчики электрической энергии" и ГОСТ Р 52321-2005 (МЭК 62053-11:2003) "Аппаратура для измерения электрической энергии переменного тока. Частные требования. Часть 11. Электромеханические счетчики активной энергии классов точности 0,5; 1 и 2", который распространяется на электромеханические (индукционные) счетчики ватт-часов классов точности 0,5; 1 и 2.
Согласно ч. 1 ст. 13 ФЗ "Об обеспечении единства измерений" от 26.06.2008 N 102-ФЗ средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений в процессе эксплуатации подлежат периодической поверке. Необходимость использования потребителем только приборов учета, внесенных в государственный реестр средств измерений, установлена п. 52 Постановления Правительства РФ от 23.05.2006 года № 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам".
Согласно письма Госэнергонадзора РФ от 18.10.2000 года № 32-05-11/21 «Об ограничении срока эксплуатации однофазных счетчиков электрической энергии класса 2,5» и Решения научно-технической комиссии по метрологии и измерительной технике Гстандарта России № 12 от 12.09.2000 года срок эксплуатации однофазных счетчиков класса 2,5 ограничен первым межповерочным интервалом, запрещено с 01.01.2000 года проводить поверку после ремонта как не соответствующих современному уровню.
Т. е. счетчик электроэнергии класса точности 2,5, установленный для учета электроэнергии квартиры. . дома. . по ул. З.. в п. П.. г. К.., не может использоваться для учета электроэнергии гражданина-потребителя, т.к. истек как срок его госповерки истек, и истек срок его эксплуатации, и в государственный реестр измерений он не может быть внесен ввиду его несоответствия ГОСТ Р 52321-2005.
А следовательно обоснованно с момента забраковки электросчетчика истца с 12.02.2009 года расчеты оплаты электроэнергии по данным этого прибора учета прекращены, и требования стороны истца об исчислении потребляемой электроэнергии с 12.02.2009 года на основании показаний счетчика несостоятельны, как не соответствующие требованиям закона.
Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого при отсутствии приборов учета исходя из нормативов потребления коммунальных услуг по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, и должен своевременно вноситься потребителем (ч. 1 ст. 153, ч. 4 ст. 154, ч. 1, 2 ст. 157 ЖК РФ).
В соответствии с п. 31 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 N 307 в случае неисправности индивидуального прибора учета или по истечении срока его проверки, установленного изготовителем, если иное не установлено нормативными правовыми актами РФ, расчеты производятся в соответствии с пунктами 19, 21 и 22 правил. В период осуществления ремонта, замены прибора учета, не превышающий 30 календарных дней, объемы (количество) потребления электрической энергии для расчета размера платы за коммунальные услуги исчисляются как среднемесячное потребление коммунальных ресурсов (п. 32 Правил).
При этом, как следует из пояснений ЗАО. ...., и что не отрицалось представителем истца, электросчетчик собственниками квартиры. . дома. . по ул. З.. п. П.. г. К.. не заменен до настоящего времени.
Как установлено в судебном заседании, расчет электроэнергии квартиры истца с 12.02.2009 года за первый месяц обоснованно согласно п.п. 19, 32 Правил производился по среднесуточному расходу, а впоследствии по установленным Службой по государственному регулированию цен и тарифов Калининградской области (приложение к Приказу № 23-04э/07 от 04.06.2007 года) нормативам потребления электрической энергии при отсутствии приборов учета – сначала из расчета проживания трех человек в трехкомнатной квартире, а впоследствии при предоставлении документов о проживании Штырхуновой Г. А. по иному адресу – из расчета проживания 2-х человек. Расчет электроэнергии согласно вышеназванных Правил, представленный ответчиком, проверен судом и сомнений у суда не вызывает.
При этом довод истца о том, что не была учтена льгота инвалида 1-й группы Штырхуновой И. И. л.д. 10)., несостоятелен, т.к. из представленных выписок из лицевого счета видно, что при расчете электроэнергии учитывалась льгота 50% на одного человека.
Учитывая вышеизложенные обстоятельства в их совокупности, и учитывая их с точки зрения допустимости, достоверности и достаточности, суд полагает, что правовых оснований для удовлетворения требований о признании недействительным акта № 4307 от 12.02.2009 года не имеется, как не имеется и оснований для проведения перерасчета электроэнергии за период с 12 февраля 2009 года по 14 января 2010 года. Поскольку действия энергосбытовой компании по начислению оплаты за электроэнергию за период с 12.02.2009 года по настоящее время являются правомерными, оснований для взыскания компенсации морального вреда на основании ст. 15 Закона «О защите прав потребителей» не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении требований Штырхуновой М.И. к ЗАО. .. о понуждении к производству перерасчета, признании недействительным акта № 4307 от 12 февраля 2009 года, компенсации морального вреда – отказать.
Решение может быть обжаловано в К.. областной суд через Б.. районный суд г. К.. в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.
Судья: подпись Вартач-Вартецкая И. З.
Мотивированное решение изготовлено 11 мая 2010 года
Судья: подпись
Копия верна: судья Вартач-Вартецкая И. З.
Секретарь: Шубина К. А.
Решение не вступило в законную силу 11.05.2010 года
Судья: Вартач-Вартецкая И. З.