Дело № 2-918/2010 г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
06 сентября 2010 года
Балтийский районный суд г. Калининграда в составе:
Председательствующего судьи Нагаевой Т.В.,
при секретаре Жуковой И.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску … таможни к Щегалевас С. о взыскании неуплаченных таможенных платежей и пени
УСТАНОВИЛ:
… таможня обратилась в суд с иском к Щегалевас С. указав, что 02.11.20... г. гражданином Л… Щегалевас С. на территорию Российской Федерации (… область) был ввезен легковой автомобиль марки «…», 19… года выпуска, идентификационный номер …, объем двигателя 2494 см3, регистрационный номер … (зарегистрирован в … Республике). На указанный автомобиль 02.11.20… г. таможенным постом … таможни было оформлено удостоверение временного ввоза МВ № … 03 февраля 20… года по заявлению Щегалевас С. срок временного ввоза указанного автомобиля был продлен … таможенным постом … областной таможни до 27 апреля 20…г., заявителю выдано удостоверение ввоза транспортного средства (далее УВТС) МВ № …. Однако с территории Российской Федерации в срок, указанный в УВТС МВ № …, автомобиль вывезен не был.
26 апреля 20… года в … таможню поступило заявление Щегалевас С. об отсутствии возможности вывоза транспортного средства за пределы Российской Федерации в связи с его хищением. Кроме того, представлена справка от 22.01.20… г. следственного отдела при ОВД по … району г…. о том, что указанный автомобиль похищен неустановленным лицом. В связи с неисполнением обязательства об обратном вывозе легкового автомобиля марки «…», 19… года выпуска, идентификационный номер …, объем двигателя 2494 см3, регистрационный номер …, у Щегалевас С. возникла задолженность по уплате таможенных платежей. На основании изложенного истец просит взыскать в доход федерального бюджета сумму неуплаченных таможенных платежей – … рублей и пени (на 12 мая 20… г.) … руб., а также сумму пени за период с 13 мая 20…г. по день вынесения судом соответствующего решения.
Представители … таможни по доверенностям Кожевникова И.Ю. и Тимохина А.Ю. в судебном заседании исковые требования поддержали, а также уточнили что на 06.09.20…г. размер пени составил … рублей, а весь долг составляет … руб.
Ответчик Щегалевас С. в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещался заказным письмом с уведомлением по известному суду месту жительства, откуда вернулось уведомление по истечении срока хранения. При таких обстоятельствах, с учетом положения ст. 167 ГПК РФ, суд рассматривает дело в его отсутствие.
Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Гражданин Щегалевас С. является гражданином … – копия паспорта л.д. 14-15)
Гр. Щегалевас С. произвел временный ввоз легкового автомобиля марки «…», 19… года выпуска, идентификационный номер …, объем двигателя 2494 см3, регистрационный номер … (зарегистрирован в … Республике) на территорию Российской Федерации 02.11.20… г. о чем было выдано удостоверение ввоза транспортного средства МВ №. ..
29.01.20… г. гр. Щегалевас С. обратился с заявлением о продлении временного ввоза ввезенного легкового автомобиля до 27.04.20...
… таможней было выдано удостоверение ввоза транспортного средства МВ № …от 03.02.20… г. на легковой автомобиль марки «…», 19…года выпуска, идентификационный номер …, объем двигателя 2494 см3, регистрационный номер … (зарегистрирован в … Республике), с датой вывоза с территории Российской Федерации до 27.04.20...
Согласно ч. 1. ст. 283 ТК РФ в отношении товаров, временно ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации иностранными физическими лицами, предоставляется полное освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов, если эти товары ввозятся исключительно для личного пользования этими лицами на период их временного пребывания на таможенной территории Российской Федерации. На основании ч. 2 ст. 283 ТК РФ освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов, предусмотренное пунктом 1 настоящей статьи, распространяется на принадлежащие иностранным физическим лицам либо арендованные ими или взятые во временное пользование иным способом транспортные средства, которые ввозятся на таможенную территорию Российской Федерации одновременно с въездом иностранного лица либо до или после такого въезда.
Согласно ч. 3 ст. 283 ТК РФ по мотивированному запросу иностранного физического лица установленный таможенным органом срок временного ввоза может быть продлен в пределах сроков, установленных Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи.
Гр. Щегалевас С. 26.04.20… г. обратился к … таможенного поста … с заявлением о невозможности вывезти автомобиль с территории Российской Федерации в установленные сроки, так как 22 апреля 20… года автомобиль был похищен, в связи с чем, было вынесено постановление о возбуждении уголовного дела.
Согласно имеющейся справки, в 1-ом отделе СУ при УВД по г. … возбуждено уголовное дело в отношении неустановленных лиц, которые 22.04.20… г. тайно похитили легковой автомобиль марки «…», 19… года выпуска, идентификационный номер …, объем двигателя 2494 см3, регистрационный номер …, принадлежащий гр. Щегалевас С.
В соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 319 ТК РФ, при перемещении товаров через таможенную границу обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов возникает при ввозе товаров- с момента пересечения таможенной границы. В связи с неисполнением обязательства об обратном вывозе легкового автомобиля, у ответчика возникла задолженность по уплате таможенных платежей.
12.05.20… г. гр. Щегалевас С. было выставлено требование об уплате таможенных платежей за №. .. Однако до настоящего времени таможенные платежи уплачены не были.
Согласно п. 13 Положения о применении единых ставок таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации физическими лицами для личного пользования, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.11.2003 N 718, иностранные физические лица могут временно ввозить на таможенную территорию Российской Федерации без уплаты таможенных пошлин, налогов транспортные средства, зарегистрированные в иностранном государстве, на срок своего временного пребывания, но не более чем на один год. В случае, если транспортные средства не вывозятся за пределы таможенной территории Российской Федерации по истечении установленного срока, в отношении таких временно ввезенных транспортных средств таможенные пошлины, налоги взимаются в соответствии с настоящим Положением.
Законом предусмотрено освобождение от уплаты таможенной пошлины. Частью 6 ст. 283 ТК РФ предусмотрено, что обратный вывоз временно ввезенных товаров, включая транспортные средства, может не осуществляться в случае, если указанные товары, включая транспортные средства, серьезно повреждены вследствие аварии или действия непреодолимой силы.
Щегалевас С. обратился с заявлением к … таможни о предоставлении ему отсрочки либо освобождении от уплаты таможенных платежей, считая предъявление требования об уплате таможенных платежей по факту невывоза с таможенной территории РФ транспортного средства незаконным и подлежащим отмене, так данный автомобиль у него был похищен, в связи с чем, было возбуждено по данному факту уголовное дело. Полагает, что имеют место обстоятельства непреодолимой силы, что является основанием для предоставления ему отсрочки в уплате таможенных платежей, поскольку в соответствии со ст. 401 ТК РФ ответственность за неисполнение обязательств он может нести только при наличии вины.
Между тем, как указал в своем определении КС РФ от 12 мая 2005 г. N 168-О, хищение транспортного средства (в отличие от повреждения) вообще исключает возможность его вывоза с таможенной территории Российской Федерации, поскольку в такой ситуации транспортное средство у декларанта отсутствует фактически. При этом возложение обязанности по уплате таможенной пошлины и пени за отсутствующее транспортное средство, выбывшее из владения декларанта помимо его воли, приобретает вид имущественной ответственности за несоблюдение требований об обязательном вывозе временно ввезенных товаров (пункт 1 статьи 214 Таможенного кодекса Российской Федерации), возлагаемой на потерпевшего за сам факт совершения преступления в отношении его имущества, ставит его в неравное положение с другими участниками таможенных правоотношений, освобожденными от уплаты таможенной пошлины в связи с временным ввозом транспортного средства. По существу, истечение установленного для временного ввоза срока из-за отсутствия у потерпевшего возможности вывоза похищенного у него транспортного средства само по себе рассматривается как основание возложения такой ответственности. Согласно же правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Постановлении от 27 апреля 2001 года N 7-П по делу о проверке конституционности ряда положений Таможенного кодекса Российской Федерации, ответственность за таможенное правонарушение не может возлагаться без наличия вины, в какой бы форме она ни проявлялась.
Таким образом, с учетом приведенных правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации, положение пункта 6 статьи 283 во взаимосвязи с положениями абзаца третьего подпункта 1 пункта 2 статьи 319, пунктов 1 и 2 статьи 320 Таможенного кодекса Российской Федерации не могут быть истолкованы как исключающие освобождение декларанта от обязанности по уплате таможенной пошлины в случае невывоза в установленный для временного ввоза на таможенную территорию Российской Федерации срок похищенного у него транспортного средства. Иное означало бы возложение финансовых обременений на потерпевшего при необеспечении государством защиты от посягательства на имущество добросовестного участника отношений, регулируемых таможенным законодательством, тем самым увеличивая имущественный вред, причиненный потерпевшему от преступления, и создало бы предпосылки для нарушения статей 8 (часть 2), 19 (части 1 и 2), 21 (часть 1), 35 (часть 1) и 52 Конституции Российской Федерации.
Ст. 319 ТК РФ перечисляет случаи, когда таможенные пошлины, налоги не уплачиваются. Так в п. 3 ч. 2 ст. 319 ТК РФ сказано, что до выпуска товаров для свободного обращения и при отсутствии нарушений лицами требований и условий, установленных настоящим Кодексом, иностранные товары оказались уничтоженными или безвозвратно утерянными вследствие аварии или действия непреодолимой силы либо в результате естественной убыли при нормальных условиях перевозки (транспортировки) и хранения. Из приведенных норм следует, что транспортное средство должно отсутствовать на таможенной территории либо быть уничтоженным вследствие аварии или действием непреодолимой силы. В случае хищения ввезенные товары остаются на таможенной территории, что не влечет за собой освобождения лица, пользующегося льготами, связанными со временным ввозом.
На основании ст. 349 ТК РФ при неуплате таможенных пошлин, налогов в установленный срок /просрочке/ уплачивается пеня /ч.1./, которая начисляется за каждый календарный день просрочки уплаты таможенных пошлин, налогов, начиная со дня, следующего за днем истечения сроков уплаты таможенных пошлин, налогов, по день исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, либо по день принятия решения о предоставлении отсрочки или рассрочки уплаты таможенных пошлин, налогов /ч.2/.
Согласно выставленному требованию от 12 мая 20… года Щегалевасу С. надлежало в срок не позднее 10 рабочих дней оплатить образовавшуюся задолженность в размере … руб., в том числе пени … руб., со дня получения данного требования. Согласно материалам дела ответчик получил данное требование 26 мая 20… года, то есть срок добровольной уплаты выставленных платежей истек 09 июня 20…года.
Учитывая, что истцом требования об уплате таможенных платежей в размере … руб. с учетом применения ставки таможенных пошлин, налогов, установленных общим порядком налогообложения, выставлены 12 мая 20… года, и срок добровольной уплаты истек 09 июня 20… года, на основании ст. 349 ТК РФ пеня подлежит начислению с 10 июня 20… года.
Таким образом, подлежащая оплате пеня составляет … рублей, из расчета:
(расчет исключен в целях обезличивания).
В соответствии со ст. ст. 98, 100 ГПК РФ, 333.19, 333.20 НК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход государства пропорционально удовлетворенным требованиям.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования … таможни удовлетворить частично.
Взыскать с Щегалевас С. в доход федерального бюджета сумму неуплаченных таможенных платежей … рублей и пени … рублей, а также государственную пошлину в доход местного бюджета … рублей. В остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Балтийский районный суд г. Калининграда в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 10 сентября 2010 года.
Судья: Т.В. Нагаева