Дело № 2-864/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации«20» октября 2010 года г. Х
Балтийский районный суд г. Х в составе:
председательствующего судьи Конниковой Л.Г.
при секретаре Свечниковой Н.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хабаровой В.П. к Администрации ГО «Город Х» об обязании сформировать земельный участок для проезда,
УСТАНОВИЛ:
Хабарова В.П. обратилась в Балтийский районный суд г. Х с вышеуказанным иском, указав, что с 1997 года является собственником земельного участка, расположенного по ул. К. х «х» г. Х, площадью х кв.м. предназначенного для садово-огородного хозяйства.
В 2007 году обратилась с заявлением по вопросу образования земельного участка для организации проезда к собственному земельному участку. Письмом от 01.07.2010 года с администрации ГО «Город Х» получен ответ, в котором практически отказано в формировании земельного участка для проезда, со ссылкой на то, что собственники соседнего многоквартирного дома № х по ул. К. г. Х так же обратились с вопросом формирования земельного участка под указанный дом. Считает, что поскольку она раньше других обратилась с вопросом формирования участка, то имеет преимущество перед другими гражданами.
Истица Хабарова В.П. в судебное заседание не явилась, просила иск удовлетворить, рассмотреть дело в ее отсутствие, с участием ее представителей.
На основании положения ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.
В судебном заседании представители истицы по доверенности Хабарова К.В. и адвокат Дыма Н.А. уточнили исковые требования и просили суд обязать администрацию ГО «Город Х» подготовить и утвердить схему границ земельного участка для проезда к земельному участку, принадлежащему истице на праве собственности. Кроме того, представитель истицы Хабарова К.В. пояснила, что истица является ей ххх. Данный участок ей остался после смерти ххх – участника войны. В собственность участок был оформлен в 1997 году. Рядом с участком расположен многоквартирный дом, через который она осуществляла проход к своему участку. В настоящее время жители этого дома занимаются благоустройством придомовой территории, укладывают плитку, устанавливают забор и хотя препятствий в проходе не чинят, в будущем такие препятствия возможны. При обращении в администрацию города с вопросом формирования участка для проезда был получен ответ, которым практически истице отказано в заявленных требованиях.
Представитель Администрации городского округа «Город Х» по доверенности Мясников А.В. иск не признал и пояснил, что формирование земельного участка администрация не занимается, их полномочия ограничены согласованием схем земельного участка. Истицей не представлены схемы земельных участков предполагаемых для проезда, границы ближайших к истице земельных участков также не определены. Указывает на отсутствие препятствий истицы в проходе к земельному участку в настоящее время. Кроме того, пояснил, что они не отказывают истице в заявленных требованиях, напротив ведут работу по сбору документов для определения земельного участка.
Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно свидетельству о праве собственности на землю, на основании Постановления Мэра г. Х от х мая 1997 года Хабаровой В.П. х июня 1997 года на праве частной собственности предоставлен земельный участок для ведения содово-огородного хозяйства площадью х кв.м. по адресу: г. Х, ул. К. хх (л.д.10). Данный участок имеет кадастровый номер ххх, что подтверждается кадастровой выпиской и кадастровым планом земельного участка. Актом отвода границ земельного участка от 28.05.1997 года определены границы земельного участка с указанием координат точек.
В ответе ххх Администрации ГО «Город Х» от х.х.2010 года на обращение истицы по вопросу образования земельного участка для организации проезда к принадлежащему ей на праве собственности земельному участку на ул. К., хх указано, что по Правилам землепользования и застройки городского округа «Город Х», утвержденным решением окружного Совета депутатов города Х № х от 29.06.2009 года «Об утверждении Правил землепользования и застройки городского округа «Город Х», территория по ул. К. относится к зоне производственно-коммунальных объектов. В соответствии с Земельным кодексом РФ установление красных линий проездов, улиц, а также образование и предоставление земельных участков, производится на основании разработанной и утвержденной документации по планировке территории, где расположен земельный участок (проект межевания, планировки). В настоящее время на территорию, где расположен земельный участок, отсутствует документация по планировке территории. Для рассмотрения данного вопроса предложено предоставить топографическую съемку, выполненную на текущим момент, с используемым в настоящее время проходом (л.д.5).
Часть вторая ст. 6 и ст. 11 ЗК РФ определяют земельный участок как объект земельных отношений, являющийся частью земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральным законом.
Удостоверение границ земельного участка осуществляется путем реализации процедуры определения границ земельного участка, установления его границ на местности, согласования и утверждения его границ в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года « О землеустройстве».
Таким образом, по смыслу указанных правовых норм требования об обязании администрации ГО «Город Х» подготовить и утвердить схему границ земельного участка предназначенного для проезда к земельному участку истицы должен содержать данные о границах земельного участка, позволяющие определенно установить его месторасположение.
В соответствии с п.6 решения окружного Совета депутатов города Калининграда № х от 29.06.2009 года «Об утверждении Правил землепользования и застройки городского округа «Город Х», действия по градостроительной подготовки территорий и образований земельных участков включает две стадии: установление границ земельных участков посредством планировки территории, осуществляемой в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности, настоящими Правилами, иными нормативными правовыми актами и образование земельных участков посредством землеустроительных работ, осуществляемых в соответствии с определенными границами земельных участков в порядке, установленном законодательством.
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Истицей не представлены землеустроительные проекты земельных участков с топографической съемкой, предлагаемые для образования земельного участка для организации проезда. Кроме того, не представлены доказательства того, что ближайшие земельные участки так же сформированы.
Таким образом, поскольку земельный участок, о формировании которого требует Хабарова В.П., как объект гражданских прав не существует, соответственно, возможности предоставления такого земельного участка не имеется. При этом, обязанность органов местного самоуправления по формированию земельных участков, в случае обращения граждан с заявлениями о предоставлении земельных участков, нормами земельного законодательства не установлена.
При таких обстоятельствах суд считает требования истицы о формировании ей земельного участка для проезда к земельному участку, принадлежащему ей на праве собственности не основанными на законе и не подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Хабаровой В. П. к Администрации ГО «Город Х» об обязании подготовить и утвердить схему границ земельного участка для проезда к земельному участку, принадлежащему истице на праве собственности, отказать.
Решение может быть обжаловано в Х областной суд через Балтийский районный суд г. Х в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 25 октября 2010 года.
Решение не вступило в законную силу 08 декабря 2010 года.