Дело № 2-1379/2010 г.Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 декабря 2010 года
Балтийский районный суд г. К. в составе:
Председательствующего судьи Конниковой Л.Г.,
при секретаре Свечниковой Н.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Колдунова В.В. об отмене постановления судебного пристава-исполнителя ОСП Б. района,
У С Т А Н О В И Л :
Колдунов В.В. обратился в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о временном ограничении права на выезд за пределы Российской Федерации. В обосновании своего заявления указывает, что он не уклонялся от исполнения требований исполнительного производства от 27.10.2010г., осуществлял оплату по мере финансовых возможностей. Считает, что постановление противоречит его конституционному праву на свободу перемещения и мешает его коммерческой деятельности. Просит учесть наличие на его иждивении троих человек, наличие непогашенного кредита.
В судебном заседании заявитель поддержал требования и пояснил, о том, что 16 декабря 2010 года судебный пристав исполнитель ОСП Б. района Ищенко А.С. вручил ему постановление о временном ограничении выезда за пределы РФ по исполнительному документу.
В настоящее время предприятие ООО «Х», директором которого он является, не осуществляет свою деятельность, в связи, с чем и вызвано затруднение в исполнении решения суда. Выезд заграницу ему необходим для занятия коммерческой деятельности, которая выражается в том, что, будучи членом любительской хоккейной команды «Х» выезжает за рубеж для участия в турнирах, что является для него побочным заработком и в связи с чем сможет погасить задолженность.
В судебном заседании судебный пристав-исполнитель Ищенко А.И. и Жукова Н.А. возражали против заявления, указывая, что в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем были проведены предусмотренные законом меры по исполнению судебного решения: вынесено постановление о розыске счетов должника и наложении ареста на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, наложен арест на имущество, направлены запросы в регистрирующие органы. С учетом того, что имущества у должника для исполнения решения суда, не имелось, заработная плата отсутствует, меры по исполнению судебного решения должником не предприняты, было вынесено Постановление от 02 декабря 2010 года об ограничении выезда должника за пределы Российской Федерации, сроком на 6 месяцев.
Суд, заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с ст.67 Федерального закона «Об исполнительном производстве» при неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта или являющемся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.
Из материалов дела видно, что 27 октября 2010 года в ОСП Балтийского района г. К.поступило заявление о принятии к исполнению исполнительного листа о взыскании с Колдунова В.В. в пользу З.Г.Д. Х руб.; 27 октября 2010г. судебным приставом-исполнителем ОСП Б. района на основании исполнительного листа Б. районного суда г. К. от 11 октября 2010 года возбуждено исполнительное производство в отношении должника Колдунова В.В. о взыскании в пользу З.Г.Д. Х руб.; 02 декабря 2010 года было вынесено постановление о временном ограничении права на выезд за пределы Российской Федерации (л.д.-10).
В постановлении судебного пристава- исполнителя ОСП Б. района от 02 декабря 2010г. указано, что должник Колдунов В.В. уклоняется от исполнения требований исполнительного документа, по состоянию на 02.12.2010г. решение суда не исполнено. Уважительные причины неисполнения исполнительного документа судебному приставу-исполнителю не представлены. (л.д.10-11).
В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем были проведены предусмотренные законом меры по исполнению судебного решения. 07 декабря 2010г. было вынесено постановление о розыске счетов должника Колдунова В.В. и наложении ареста на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, Судебным приставом-исполнителем были направлены запросы в регистрирующие органы о наличии недвижимого и движимого имущества, принадлежащего должнику, 16 декабря 2010 года наложен арест на имущество должника. Кроме того, судебным приставом-исполнителем ОСП Б. района г. К. Ищенко А.С. было вынесено Постановление от 02 декабря 2010 года об ограничении выезда должника за пределы Российской Федерации, с направлением соответствующей информации в органы пограничного контроля.
Частью 2 ст. 27 Конституции РФ гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое, однако, в силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
На основании п. 5 ст. 15 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами
Положения данных норм Закона направлены на обеспечение конституционного права граждан на защиту своих прав, в том числе и судебную.
В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 24 февраля 2005 года N 291-О, предусмотренная пунктом 5 статьи 15 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" возможность временного ограничения права гражданина на выезд из Российской Федерации в случае уклонения от исполнения обязательств, наложенных на него судом, направлена на защиту конституционно значимых целей и не может рассматриваться как нарушающая конституционные права заявителя.
Согласно ст. 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве" мерами принудительного исполнения являются, в том числе, и иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.
Поскольку Федеральным законом "Об исполнительном производстве" предусмотрено временное ограничения на выезд должника из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель вправе ограничивать выезд должника за пределы страны в случае его уклонения от исполнения наложенных судом обязательств.
Из представленных службой судебных приставов документов видно, что решение суда до настоящего времени не исполнено; заработной платы и недвижимого имущества, на которое может быть обращено взыскание для полного погашения долга, у должника не имеется; имеет место уклонение должника от исполнения своих обязательств.
Доказательств, свидетельствующих о намерении исполнить свои обязательства перед взыскателем, должник не представил. Меры по исполнению судебных решений Колдуновым В.В. не предприняты.
Доводы Колдунова В.В. о том, что ограничения выезда за пределы РФ мешает ему заниматься коммерческой деятельностью не нашли своего подтверждения в судебном заседании.
Приведенные обстоятельства свидетельствуют об уклонении должника от исполнения обязательств, наложенных на него судом, и соответствии закону оспариваемого должником постановления судебного пристава-исполнителя.
Само по себе отсутствие денежных средств и имущества для исполнения долговых обязательств не свидетельствует достаточным правовым основанием для неисполнения судебного акта.
Ссылки на неправомерность оспариваемого постановления судебного пристава-исполнителя не основаны на законе.
Суд полагает, что ограничение выезда как мера принудительного исполнения, в данном случае соразмерна требованию взыскателя и обеспечит справедливый баланс интересов взыскателя и должника.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В заявлении Колдунова В.В. об отмене постановления судебного пристава-исполнителя ОСП Б. района от 02 декабря 2010 года о временном ограничении права на выезд за пределы Российской Федерации - отказать.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в К. областной суд через Балтийский районный суд г. К. в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 29 декабря 2010 года.
Решение вступило в законную силу 12 января 2011 года.