Дело № 2-123/2011 г.
Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации
21 февраля 2011 года
Балтийский районный суд г. Калининграда в составе:
председательствующего судьи Нагаевой Т.В.,
при секретаре Жуковой И.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Полякова А.Г. к Администрации городского округа «ГК» о признании права собственности на гараж
УСТАНОВИЛ:
Поляков А.Г. обратился в суд с вышеназванным иском, указывая, что он является членом гаражного общества «Л.». 16 мая 20ПП года им с ПГО «Л.» был заключен договор субаренды земельного участка для строительства гаража № … ряд 36. В 20ПП году на данном земельном участке он своими силами и за свой счет возвел гараж, владельцем которого он является согласно членской книжке и карточке владельца гаража. Работы по возведению указанного строения были произведены без получения соответствующего разрешения. В соответствии с отчетом № …, составленным ООО «Б.», все основные конструкции гаража находятся в удовлетворительном состоянии. Техническое состояние помещений и конструкций гаража согласно разделу 3 СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций здания и сооружений» находится в исправном состоянии, а объект исследования соответствует СНиП 21-02-99 «Стоянки автомобилей» как санитарным, так и противопожарным нормам. В соответствии с ст. 222 ГК РФ, просит признать за ним право собственности на гараж № … ряда 36 площадью … кв.м., расположенный по адресу 1 ПГО «Л.».
В судебное заседание истец не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще, просил дело рассматривать в его отсутствие.
Представитель истца по доверенности Плетенский С.Л. в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме, ссылаясь на ст. 222 ГК РФ, просит признать за Поляковым А.Г. право собственности на спорный гараж.
Представитель ответчика – администрации ГО «ГК» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще, о причинах неявки суду не известно, ранее по телефонограмме указывал, что с иском не согласен..
Представитель 3-го лица – председатель ПГО «Л.» Полищук М.Л. в судебное заседание не явилась, о рассмотрении поставленного перед судом вопроса извещена надлежащим образом, ранее не возражала против удовлетворения исковых требований, пояснив, что ПГО «Л.» создано в 19ДД году, а в 19ТТ году городские земли были переданы им в аренду на 10 лет, и каждый год дополнительным соглашением этот договор продляется на один год. Сейчас он продлен до 21 мая 20ЛЛ года. Аренда земельного участка оплачивается ежеквартально из членских взносов. Договор субаренды в последнее время заключается со всеми, истец стал членом гаражного общества и оплачивает членские взносы.
На основании положения ст. 167 ГПК РФ, суд рассматривает дело в отсутствие неявившихся лиц.
Заслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что 28 мая 19ТТ года Постановлением мэра г. К. № … ПГО «Л.» был предоставлен в аренду земельный участок сроком на 10 лет. На основании данного Постановления 23 ноября 19ТТ года был заключен договор аренды № …, на основании которого мэрия г. К. в лице мэра г. К. предоставляет ПГО «Л.» в аренду земельный участок общей площадью … га по адресу 1 под существующие гаражи. Соглашением от 18 декабря 20ВВ года № … срок действия договора аренды № … от 23 ноября 20ВВ года был продлен до 28 мая 20ГГгода. В последующем, соглашением от 27 декабря 20КК года № …, срок действия данного договора был продлен до 28 мая 20ЛЛ года.
В соответствии с договором субаренды земельного участка от 16 мая 20ПП года ПГО «Л.» предоставлен Полякову А.Г. земельный участок общей площадью … кв.м. под строительство гаража № … ряд 36.
Согласно карточке владельца гаража, выданной К. отделением К. филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – федеральное БТИ» от 16.03.20ГГг., владельцем гаража № … ряд 36 общей площадью … кв.м., расположенного в ПГО «Л.», является Поляков А.Г.
Из представленной в судебном заседании копии членской книжки следует, что Поляковым А.Г. членский взносы оплачивались регулярно с 16 мая 20ПП г., последний взнос им сделан 15 января 20КК года.
Согласно положениям ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Как установлено в судебном заседании 23 ноября 19ТТ года земельный участок был предоставлен ПГО «Л.» по договору аренды на 10 лет до 28 мая 20ВВ года. Соглашением от 27 декабря 20КК года № … действие договора аренды земельного участка № … от 23 ноября 19ТТ года продлено до 28 мая 20ЛЛ года. Право на передачу земель в субаренду договором аренды не предусмотрено ( п.2.4.1. Договора), следовательно, договор субаренды, заключенный между истцом и гаражным обществом 16 мая 20ПП года, не подтверждает передачу земельного участка истцу для строительства гаражей в установленном законом порядке.
В соответствии с требованиями ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации. То есть недвижимое имущество как объект права собственности будет существовать с момента его регистрации.
Согласно требованиям ст. 25.3. ФЗ « О государственной регистрации прав на имущество..» основаниями для государственной регистрации права собственности на создаваемый или созданный объект недвижимого имущества, если для строительства, реконструкции такого объекта недвижимого имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации не требуется выдачи разрешения на строительство, а также для государственной регистрации права собственности гражданина на объект индивидуального жилищного строительства, создаваемый или созданный на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, либо создаваемый или созданный на земельном участке, расположенном в границе населенного пункта и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке), являются: документы, подтверждающие факт создания такого объекта недвижимого имущества и содержащие его описание; правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимого имущества.
Не допускается осуществление государственной регистрации права собственности на соответствующий создаваемый или созданный объект недвижимого имущества, если сведения о земельном участке, на котором расположен такой объект недвижимого имущества, отсутствуют в государственном кадастре недвижимости.
Согласно ст. 20 Земельного кодекса в постоянное (бессрочное) пользование земельные участки предоставляются государственным и муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, центрам исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления. Согласно ФЗ « О введении в действие ЗК РФ» от 25.10.2001 N 137-ФЗ юридические лица, за исключением указанных в пункте 1 ст. 20 ЗК РФ, обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность по своему желанию до 1 января 2012 года в соответствии с правилами статьи 36 данного документа. То есть, для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастрового паспорта.
Согласно ФЗ № 221 « О государственном кадастре недвижимости» датой завершения кадастрового учета признается день внесения органом кадастрового учета в государственный кадастр недвижимости сведений о присвоенном соответствующему объекту недвижимости кадастровом номере (при постановке на учет объекта недвижимости).
Данных о том, что земельный участок, на котором истцом построены гаражи, поставлен на кадастровый учет, не имеется. Согласно ответа на запрос, представленного ФГУ «Земельная кадастровая палата» по К.области, следует, что в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о вышеуказанном земельном участке, поскольку имеются данные о ранее учтенных земельных участках в границах кадастрового квартала № …, то есть, в том числе и смежных участках ( л.д.37).Как следует из ответа на запрос, представленного ФГУ «Земельная кадастровая палата» по К. области, земельный участок общей площадью … га по адресу 1 является государственной собственностью и принадлежит мэрии г. К.
Несмотря на то, что согласно техническому отчету № … ООО «Б.» помещения гаража: ряд № 36, гараж № …, в ГО «Л.» по адресу 1 соответствуют СНиП 21-02-99 «Стоянки автомобилей» как санитарным, так и противопожарным нормам, право собственности на них не может быть признано за истцом, поскольку собственник земельного участка – администрация ГО «ГК» возражает против предоставления в установленном порядке Полякову А.Г. участка, на котором находится его гараж, под возведенную постройку.
Кроме того, такое право может быть предоставлено только лицу, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Земельный же участок, на котором расположены спорные гаражи, находится в собственности ГО «ГК» и находится на праве аренды в пользовании ПГО «Л.».
Кроме того, исходя из представленных документов, гараж № …, на который истец просит признать право собственности, представляет собой двухэтажное здание, состоящее из шести помещений, три из которых мансарды, имеется санузел с душевой. Однако, доказательств, подтверждающих соответствие данного строения местным нормативам градостроительного проектирования, суду не представлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Полякова А.Г. к Администрации городского округа «ГК» о признании права собственности на гараж № … ряда 36 площадью … кв.м., расположенный по адресу 1 отказать.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Калининградский областной суд через Балтийский районный суд г. Калининграда со дня изготовления мотивированного решения.
Решение суда вступило в законную силу 18 мая 2011 года, обжаловалось истцом в кассационном порядке. Определением суда кассационной инстанции решение суда оставлено без изменения, кассационная жалоба без удовлетворения.
Судья Нагаева Т.В.