О перерасчете пенсии

Дело №2-208/2011

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«15» марта2011 года

Балтийский районный суд г. Калининграда в составе

Председательствующего судьи Юткиной С.М.,

при секретаре Нартя Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дзендзелюк Н.А. к отделу пенсионного фонда Российской Федерации в «...» районе г. «...», Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. «...» о перерасчете пенсии,

У С Т А Н О В И Л :

Дзендзелюк Н.А. обратилась в суд к ответчику с требованием о перерасчете пенсии на основании среднемесячного заработка с 01 января 1981г. по 31 декабря 1985г., т.е. по более выгодному для нее периоду. В обосновании своего заявления указала, что она является пенсионеркой по возрасту с 28 февраля 2010г., размер ее пенсии составляет «...» руб. Среднемесячный заработок для назначения пенсии пенсионным органом определен с 01 января 1986г. по 30 апреля 1992г. Она не согласна с данным решением пенсионного органа, поскольку в указанный период коэффициент для конвертации пенсионных прав составил 0,834, в то время как в период с 1981г. по 1985г. коэффициент равен 1,1457. В период, определенный пенсионным органом для исчисления среднемесячного заработка, у нее была невысокая заработная плата, она находилась в декретном отпуске, получала пособие в течение 15 месяцев в размере «Z» рублей, в 1987г. у нее родился ребёнок. В период оформления пенсии она требовала пенсионный орган включить в расчет пенсии среднемесячный заработок с 01 января 1981г. по 31 декабря 1985г. Ввиду отсутствия первичных документов о заработной плате за указанный период, она в пенсионный орган представила профсоюзный билет. Однако отдел пенсионного фонда Российской Федерации в «...» районе отказал ей в исчислении пенсии исходя из заработной платы 1981г.-1985г., сведения о которой содержатся в профсоюзном билете. Полагает, что действия пенсионного органа необоснованны, поскольку в случае отсутствия первичных документов о начислении заработной платы могут учитываться сведения, содержащиеся в партийных, профсоюзных и комсомольских билетах об уплате членских взносов. Указанное положение содержится в совместном письме Минтруда и социального развития РФ и Пенсионного фонда РФ от 27 ноября 2001г. Просит обязать пенсионный орган произвести перерасчет размера ее пенсии исходя из ее заработной платы с 01 января 1981г. по 31 декабря 1985г. с учетом коэффициента для исчисления пенсии по старости с 28 февраля 2010г.

В судебном заседании истица и представитель по ордеру Синцев О.Б. исковые требования поддержали по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика управления Пенсионного фонда в г. «...» Ковалева Ю.Н. по доверенности и представитель отдела Пенсионного фонда в «...» районе г. «...» Мигурская Л.Л. по доверенности в судебном заседании исковые требования не признали и пояснили, что положения действующего пенсионного законодательства не предусматривают возможность установления среднемесячного заработка по косвенным документам в случае не сохранности первичных документов о заработке по вине работодателей. Пунктом 26 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному обеспечению в соответствии с федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденного постановлением Минтруда России и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27.02.2002 № 16/19па определено, что среднемесячный заработок застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования за 2000-2001 годы, а также за 60 месяцев подряд до 01.01.2002 в течение трудовой деятельности после регистрации застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета.

В том случае, если заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, то он подтверждается справками, выданными работодателями, либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.

В случае ликвидации работодателя или прекращения его деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

Суд, заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Трудовая пенсия - ежемесячная денежная выплата в целях компенсации гражданам заработной платы или иного дохода, которые получали застрахованные лица перед установлением им трудовой пенсии (статья 2 Федерального закона от 17 декабря 2001г. №173-ФЗ)

В соответствии с пп. 3, 4 ст. 30 Закона от 17.12.2001 №173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица определяется на основании среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

В судебном заседании установлено, что отделом Пенсионного фонда в «...» районе г.Калининграда Дзендзелюк Н.А. 28 февраля 2010г. назначена трудовая пенсия. Размер ее пенсии составляет «...» руб.

Согласно представленной в пенсионный орган архивной справки № «...» от 16 февраля 2010г., подтверждена работа истицы в Республике Латвия на «...» с 04 августа 1980г. по 15 июля 1983г., и с 02 октября 1984г. по 09 августа 1993г. В архивной справке указан заработок истицы за периоды с августа 1980г. по декабрь 1981г., с октября 1984г. по июнь 1988г., с февраля 1989г. по август 1993г. Также указано о предоставлении частично оплачиваемого отпуска с 07 сентября 1987г. по 29 июня 1988г. и отпуска без сохранения заработной платы с 30 июня 1988г. по 29 декабря 1988г. Лицевые счета за 1982г., 1983г., январь 1989г. не сохранились (л.д.13-14).

Пенсионным органом из представленной справки выбран вариант заработка с 01 ноября 1985г. по 29 февраля 1992г. Отношение среднемесячной заработной платы истицы к среднемесячной заработной плате по стране за этот же период равен 0,852.

Истица Дзендзелюк Н.А. не согласна с выбранным пенсионным органом вариантом заработка, просит обязать пенсионный орган выбрать ее заработок за период с 01 января 1981г. по 31 декабря 1985г., при этом в подтверждение просит принять во внимание профсоюзный билет.

В соответствии с Пунктом 26 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному обеспечению в соответствии с федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденного постановлением Минтруда России и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27.02.2002 № 16/19па (далее - Перечень) определено, что среднемесячный заработок застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования за 2000-2001 годы, а также за 60 месяцев подряд до 01.01.2002 в течение трудовой деятельности после регистрации застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета.

В том случае, если заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, то он подтверждается справками, выданными работодателями, либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.

В случае ликвидации работодателя или прекращения его деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

В судебном заседании установлено, что истице архивной организацией выдана надлежащая справка, содержащая необходимые сведения, которые позволили пенсионному органу выбрать наиболее выгодный вариант заработка для исчисления пенсии Дзендзелюк Н.А.

Утверждение истицы и ее представителя, что поскольку невозможно документально подтвердить среднемесячный заработок истицы в связи с утратой работодателем первичных документов о заработке с 1981г. по 1985г., пенсионный орган при исчислении размера пенсии может принять профсоюзный билет Дзендзелюк Н.А., не заслуживает внимания.

В соответствии с совместным Письмом Министерства труда и социального развития РФ и Пенсионного фонда РФ № 8389-ЮЛ/ЛЧ-06-27/9704 от 27.11.2001 среднемесячный заработок граждан при утрате документов о заработке в случаях наводнений, землетрясений, ураганов может быть определен на основании косвенных документов, подтверждающих индивидуальный фактический заработок работника на конкретном предприятии, расположенном только на территории Российской Федерации и только, если возможность установления заработка на основании первичных бухгалтерских документов отсутствует за весь период трудовой деятельности.

Чрезвычайных обстоятельств, вследствие которых утрачены документы о за­работке истицы, судом не установлено. Согласно справке «...» архива Минобороны России финансовые документы «...» им на хранение не поступали. Указанное обстоятельство не может служить основанием для установления среднемесячного заработка по косвенным документам по основаниям изложенным выше. Кроме того, в архивной справке имеются сведения о среднемесячном заработке истицы за другие периоды трудовой деятельности, которые использованы пенсионным органом для исчисления пенсии.

Довод истицы о том, что ненадлежащее отношение работодателя к порядку ведения и хранения документов, не позволяет ей получить достойное пенсионное обеспечение, также не может быть принят судом. Истица вправе защитить свои права, нарушенные работодателем, в установленном законом порядке, в том числе и судебном в соответствии с положениями ФЗ от 22 октября 2004г. №125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации».

Не нашел своего подтверждения и довод истицы, что пенсионным органом при определении размера пенсии, в расчет было взято получение истицей пособия по уходу за ребенком. Как следует из пенсионного дела для исчисления трудовой пенсии выбран среднемесячный заработок за 60 месяцев с 01 ноября 1985г. по 29 февраля 1992г., из указанного периода исключены месяцы отпуска, предоставляемого в связи с уходом за ребёнком, исключенные месяцы заменены следующими за ними.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Дзендзелюк Н.А., как не основанных на нормах закона.

В соответствии с положениями ст.100 ГПК РФ не подлежат возмещению и расходы на услуги представителя.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В иске Дзендзелюк Н.А. - отказать.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Калининградский областной суд через Балтийский районный суд г.Калининграда в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 21 марта 2011 года.

Решение истицей обжаловано в кассационном порядке, кассационная жалоба оставлена без удовлетворения, решение - без изменения, вступило в законную силу 25 мая 2011 года.