Дело № 2-472/2011 г.
РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации
19 мая 2011 года
Балтийский районный суд г. Калининграда в составе:
председательствующего Вартач-Вартецкой И. З.
При секретаре Шубиной К. А.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Беловой Н.Е. к У.. об освобождении от уплаты страховых взносов в период нахождения в отпуске по уходу за ребенком, производстве зачета излишне уплаченных платежей
У С Т А Н О В И Л:
Белова Н. Е. обратилась суд к У.. с вышеуказанным иском, мотивируя свои требования тем, что с 21.02.2006 года она была зарегистрирована в качестве и. п. ХХХ у нее родилась дочь Белова С. В., в связи с чем истица последние 3 года не осуществляла п.. деятельности по причине необходимости ухода за ребенком до достижения им возраста 3 лет, доходов не получала. После рождения дочери истица находилась в отпуске по уходу за ребенком, но в 2008 и 2009 годах осуществляла оплату страховых взносов в бюджет ПФ РФ в общей сумме ХХХ рублей, тогда как в силу закона у нее отсутствовала обязанность оплачивать данные взносы в период осуществления ухода за ребенком до достижения им возраста трех лет. Полагает, что в силу внесения страховых взносов за указанный период у нее не имеется обязательств по оплате страховых вносов в бюджет П.. за период с ХХХ года по ХХХ года, поскольку внесенные ею ранее взносы за 2008 и 2009 год должны быть зачтены в счет исполнения ею обязательств по оплате страховых взносов за период с ХХХХ года по ХХХХ года. С 31.01.2011 истица прекратила свою деятельность в качестве и.. п... Просит установить для Беловой Н. Е. сумму страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в бюджет П.. за период с ХХХХ года по ХХХХ года в размере Х рублей.
03.05.2011 Белова Н. Е. изменила предмет иска в порядке ст. 39 ГПК РФ, просит признать обязанность по оплате Беловой Н.Е. страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в бюджет П.. за период с ХХХХ года по ХХХХ года исполненной.
13.05.2011 Белова Н. Е. изменила предмет иска в порядке ст. 39 ГПК РФ, просит по изложенным выше основаниям освободить ее от уплаты страховых взносов в П.. в период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет с ХХХ по ХХХ, произвести перерасчет излишне уплаченных платежей в этот период.
В судебном заседании истец Белова Н. Е. поддержала свои уточненные исковые требования в полном объеме, по изложенным в иске основаниям, просит их удовлетворить.
Ответчик У… в судебное заседание не явился, о дате и времени слушания дела извещались надлежащим образом по почте заказным письмом с уведомлением, в связи с чем суд рассматривает дело в их отсутствие. Ранее в судебном заседании представитель У… Морозова О. В. пояснила, что истца, находясь в отпуске по уходу за ребенком, являясь и. п., оплачивала страховые взносы в полном объеме, хотя могла не делать этого. Однако факт отсутствия п.. деятельности в этот период рекомендуется устанавливать в судебном порядке согласно Писем У..
Заслушав пояснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Конституция РФ, закрепляя свободу труда, право каждого свободно выбирать род деятельности и профессию, право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности (ст. 34 ч. 1, ст. 37 ч. 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39 ч. 1)
Определяя в ФЗ от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" круг лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, законодатель включил в их число также лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, в том числе индивидуальных предпринимателей, и закрепил, что они являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию и обязаны уплачивать за себя в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации страховые взносы (подпункт 2 пункта 1 статьи 6, пункт 1 статьи 7, пункт 2 статьи 14).
В соответствии с ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при определении права на трудовую пенсию учитывается страховой стаж граждан, под которым, как указывается в его ст. 2 понимается суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж. Пенсионный страховой стаж, наличие которого является одним из условий назначения застрахованному лицу трудовой пенсии, может состоять, таким образом, не только из периодов работы и (или) иной, в том числе предпринимательской, деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, - в него могут быть зачтены и отдельные периоды, когда соответствующая деятельность не осуществлялась и страховые взносы не уплачивались (так называемые нестраховые периоды).
Иные, т.е. нестраховые, периоды, которые подлежат зачету в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, перечислены в ст. 11 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". К ним, в частности, относится период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более трех лет в общей сложности.
Предписания ст. 11 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" о зачете в страховой стаж периода ухода за ребенком до достижения им возраста полутора лет и об условиях такого зачета распространяются на всех лиц, застрахованных в соответствии с ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", включая лиц, имеющих статус индивидуальных предпринимателей, - каких-либо исключений в отношении этой категории данным ФЗ не установлено.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ в Определении от 12.05.2005 N 182-О, определяя порядок выделения средств федерального бюджета на возмещение Пенсионному фонду РФ за каждое застрахованное лицо в связи с зачетом в страховой стаж этого лица периода ухода за ребенком до достижения им возраста полутора лет и расчета объема этих средств, федеральный законодатель не предусматривает специальные нормы и условия возмещения применительно к индивидуальным предпринимателям. Следовательно положения ст. 28 ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ", предусматривающие взимание с индивидуальных предпринимателей страховых взносов в бюджет ПФ РФ в виде фиксированного платежа и устанавливающие минимальный размер фиксированного платежа на финансирование страховой и накопительной частей трудовой пенсии, обязательный для уплаты, не могут истолковываться как ограничивающие право данной категории застрахованных лиц на зачет в страховой стаж периода ухода за ребенком до достижения им возраста полутора лет либо устанавливающие иные, ухудшающие их положение, условия реализации данного права по сравнению с тем, как они определены действующим пенсионным законодательством для лиц, работающих по трудовому договору, поскольку иное означало бы установление такого различия в условиях приобретения пенсионных прав между застрахованными лицами, находящимися в аналогичной ситуации (осуществляющими уход за ребенком до достижения им возраста полутора лет), которое не имеет объективного и разумного оправдания и не совместимо с требованиями статей 19 (части 1 и 2) и 39 (часть 1) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации.
Таким образом положения ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" во взаимосвязи с положениями ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" по своему конституционно-правовому смыслу не предполагают взимание с и. п. страховых взносов за период, в течение которого п.. деятельность им не осуществлялась в связи с уходом за ребенком до достижения им возраста полутора лет.
Согласно позиции, изложенной в Письме Пенсионного Фонда РФ от 08 августа2006 года № АК-09-26/8457 "Об освобождении от уплаты фиксированного платежа" и от 10 декабря 2007 года № АК-08-26/13761 "О порядке уплаты страховых взносов в виде фиксированного платежа" индивидуальные предприниматели, не осуществляющие предпринимательскую деятельность в период ухода за ребенком до достижения им возраста полутора лет и не оформившие отпуск по беременности и родам, освобождаются от уплаты страховых взносов со дня рождения ребенка. Ввиду отсутствия соответствующего правового регулирования по вопросам освобождения индивидуальных предпринимателей, не осуществляющих предпринимательскую деятельность, от уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа органами ПФ РФ факт неосуществления предпринимательской деятельности в периоды, указанные в ст. 11 ФЗ № 173-ФЗ, может устанавливаться в судебном порядке.
В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 6 ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" индивидуальный предприниматель является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.
В силу п. 2 ст. 14 ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ.
21.02.2006 внесена запись в ЕГРИП о государственной регистрации физического лица Беловой Н.Е. в качестве и.. п.. (л.д. 10)
Белова Н.Е. поставлена на учет в качестве и. п.. 31.01.2007 (л.д. 9)
Следовательно в соответствии с ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" Белова Н. Е. должна уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, за исключением периодов нахождения в отпуске по уходу за ребенком при факте неосуществления п.. деятельности.
31.01.2011 Белова Н.Е. снята с учета в качестве и.. п... (л.д. 11-13)
По данным справки У.. (л.д. 15) Беловой Н.Е. не уплачены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в бюджет П.. на 2010 год: страховые взносы на страховую часть трудовой пенсии Х руб., страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии Х руб., ФФОМС Х руб., ТФОМС Х руб.; за 2011 год: страховые взносы на страховую часть трудовой пенсии Х руб., страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии Х руб., ФФОМС Х руб., ТФОМС Х руб.
Как следует из материалов дела, за 2008 год Беловой Н. Е. уплачены страховые взносы в размере ХХ руб. на страховую часть трудовой пенсии и Х руб. на накопительную часть трудовой пенсии, всего ХХХ рубля, за 2009 год - ХХХ и ХХ руб. соответственно (л.д. 20), чего не отрицал представитель У.. в судебном заседании.
Белова Н. Е. является матерью Беловой С. В., родившейся ХХХ года, при этом в графе отец - прочерк, т.е. является одинокой матерью в отношении данного ребенка (л.д. 20)
По данным поквартирной карты (л.д. 21) на жилое помещение, расположенное по адресу: г. К.., ул. Л. И.. Х, Белова Н.Е. зарегистрирована с ХХХ, Белова С.В., ХХХ года рождения - с ХХХ года, т.е. истец проживает с дочерью по одному адресу, что соответствует и положениям ч. 2 ст. 20 ГК РФ, согласно которой местом жительства несовершеннолетнего, не достигшего возраста 14 лет, признается место жительства его родителей (одного из них).
В соответствии с данными налоговых деклараций за 2008-2010 годы Белова Н.Е. дохода не имеет.
Таким образом, суд полагает установленным, что в период с даты рождения ребенка до достижения дочери Беловой Н. Е. – Беловой С. В. – возраста полутора лет, т.е. с ХХХ по ХХХ, Белова Н. Е. п.. деятельность не осуществляла в связи с уходом за ребенком до достижения им возраста полутора лет, доходов как и. п.. не имела, а следовательно должна быть освобождена от уплаты страховых взносов за указанный период.
Как следует из материалов дела за период с ХХХ по ХХХ (т.е. до рождения ребенка) Беловой Н. Е. должны быть начислены страховые взносы в размере ХХХ рублей /расчет л.д. 41/.
Поскольку Беловой Н.Е. была оплачена сумма страховых взносов за 2008 год в размере ХХХ рублей, то учитывая осуществление Беловой Н.Е. с ХХХ ухода за ребенком, сумма излишне уплаченных страховых взносов составляет Х рублей. За 2009 года Белова Н. Е. оплатила страховые взносы в размере ХХХ руб. и ХХ руб. (л.д. 19). Указанные суммы подлежат зачету.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Освободить Белову Н.Е. от уплаты страховых взносов в П.. в период не осуществления п.. деятельности в связи с уходом за ребенком до достижения им возраста полутора лет с ХХХ года по ХХХ года в размере ХХХХ рублей Х копеек, и произвести зачет излишне уплаченных платежей за указанный период времени.
Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Балтийский районный суд г. Калининграда в течение 10 дней со дня вынесения мотивированного решения.
Решение суда вступило в законную силу 04 июня 2011 года, в кассационном порядке сторонами не обжаловалось.
Судья: Вартач-Вартецкая И.З.
Согласовано: Колеганова Л.Н.