Дело № 2-597/2011 г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 июня 2011 года г. Калининград

Балтийский районный суд г. Калининграда В СОСТАВЕ:

председательствующего судьи Левченко Н.В.

при секретаре Кушнировой Л.Я.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Жуковского И.П. к МП «Б…» ГО «г. К…» о признании права на приватизацию жилого помещения, признании недействительным отказа в приватизации жилого помещения, понуждении к передаче жилого помещения в собственность путем заключения договора приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

Жуковский И.П. обратился в суд с вышеуказанным иском, мотивируя свои требования тем, что комната хх в квартире хх дома хх по ул. К… в г. К… была предоставлена ему 26.07.1995г. на основании постановления Правительства «О порядке предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей». Согласно Техническому паспорту комната имеет общую площадь 9,2 кв.м. 08.04.11. истец обратился в МП «Б…» ГО «Город К…» с заявлением о бесплатной передаче в собственность комнаты, занимаемой им на условиях договора социального найма, на заявление ответили отказом № 262 от 13.04.11. сославшись на то, что в предоставленных им документах отсутствует информация о месте его регистрации в период с 17.03.1992 года по 26.07.1995 года, а также сведения, что он не принимал участия в приватизации жилых помещений в указанный период. Указывает, что не участвовал в приватизации, а с 19.11.1992 года по 25.05.1994 года находился на военной службе, остальной период с 25.05.1994 года по 26.07.1995 года ожидал получения комнаты. В связи с тем, что занимаемая им комната не относится к категории жилых помещений, не подлежащих приватизации, которые указаны в ст. 4 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ», считает, что отказ ответчика в приватизации указанной квартиры нарушает его право на приватизацию квартиры и является неправомерным. Просит признать за ним право на приватизацию комнаты хх в квартире хх дома ххх по ул. К… в г. К…, признать отказ в приватизации занимаемой им квартиры недействительным, обязать ответчика передать квартиру в собственность, заключив с ним договор по правилам ст. 7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».

Истец Жуковский И.П. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, пояснил, что до 16 лет был в Детдоме в г. Б…, учился в профучилище № хх, затем его направили на завод «Сххх», зарегистрировали в общежитии по ул. К… до армии, пока был в армии сняли с регистрации, пришел с армии, через пару лет устроился работать на завод, зарегистрировали в общежитии завода, затем дали комнату как детдомовцу. За пределы К.. области никогда не выезжал.

Представитель ответчика МП «Б…» ГО «Город К…» в судебное заседание не явился, надлежаще извещены о месте и времени судебного заседания (л.д. 90), имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие их представителя (л.д. 76, 91). Ранее в предварительном судебном заседании представитель Грицененко О.И. иск не признала, пояснила, что при подаче документов истцом не были за период с 1992 года по 1995 год представлены доказательства неучастия в приватизации.

Представитель третьего лица Управления … по К… области в судебное заседание не явился, надлежаще извещены о месте и времени судебного заседания (л.д. 89), имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие их представителя (л.д. 80).

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав собранные по делу доказательства и дав им оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 1 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан РФ, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

В соответствии со ст. 2 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Согласно ст. 11 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Как указано в п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ "О некоторых вопросах применения судами Закона РФ " О приватизации жилищного фонда в РФ" исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Согласно сообщению МП «Б…» ГО «Город К…» от 13.04.11. № 262 (л.д. 12) для оформления в собственность жилья в порядке приватизации истцу необходимо представить сведения о периодах и местах регистрации с июля 1991 года до момента регистрации в занимаемом жилом помещении и документально доказать, что право приватизации по предыдущим адресам не использовано. В представленных документах отсутствует информация о месте его регистрации в период с 17.03.1992 года по 26.07.1995 года, а также сведения, что он не принимал участия в приватизации жилых помещений в указанный период. Учитывая изложенное, бюро приватизации не вправе оформить договор передачи в собственность жилого помещения на основании представленных документов.

Согласно п. 7 «Примерного положения о бесплатной приватизации жилищного фонда в РФ» (утв. решением коллегии Комитета РФ по муниципальному хозяйству 18.11.1993 г. N 4) для приобретения в собственность жилого помещения в порядке приватизации граждане представляют документы: заявление (заявления) на приватизацию занимаемого жилого помещения, подписанное всеми совершеннолетними членами семьи нанимателя; документ, подтверждающий право граждан на пользование жилым помещением; справку, подтверждающую, что ранее право на приватизацию жилья не было использовано; в случаях, предусмотренных пунктом 3 настоящего Примерного положения, документ органов опеки и попечительства.

Гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений, если приватизация данного жилого помещения не противоречит Закону. Соблюдение установленного порядка соответствующим органом представительной власти оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (ст. 13).

Таким образом, бремя предоставления документов, необходимых для приобретения в собственность жилого помещения в порядке приватизации, лежит на гражданине, обратившемся с заявлением на приватизацию занимаемого жилого помещения.

В судебном заседании сторонами не оспаривалось, что истцом при подаче документов для приобретения в собственность жилого помещения в порядке приватизации не были представлены сведения о месте его регистрации в период с 17.03.1992 года по 26.07.1995 года, а также сведения, что он не принимал участия в приватизации жилых помещений в указанный период.

Таким образом, судом установлено, что истцом не было представлено доказательств неучастия в приватизации жилых помещений ранее. Вместе с тем? документальное подтверждение данного обстоятельства, исходя из принципа однократности бесплатной передачи жилых помещений в собственность граждан, является обязательным условием для подтверждения гражданином имеющегося права на приватизацию жилья.

Учитывая вышеизложенное, исковые требования Жуковского И.П. о признании недействительным отказа в приватизации жилого помещения удовлетворению не подлежат.

Статья 10 ЖК РФ содержит основания возникновения жилищных прав и обязанностей.

Согласно ст. 14 ЖК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся учет муниципального жилищного фонда.

В соответствии с п. 5 «Примерного положения о бесплатной приватизации жилищного фонда в РФ» передача в собственность граждан жилых помещений осуществляется: соответствующим представительным или исполнительным органом власти; предприятием, за которым закреплен жилищный фонд на праве полного хозяйственного ведения; учреждением, в оперативное управление которого передан жилищный фонд.

Передача жилья в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым местной администрацией, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность, в порядке, установленном соответствующим представительным органом власти (ст. 14).

В данном случае решение вопроса о передаче в собственность спорного недвижимого имущества находится в компетенции органа местного самоуправления, в собственности которого находится имущество.

Судом установлено, что компетентным органом договор приватизации с истцом не был заключен из-за непредставления истцом достаточных доказательств, подтверждающих право на участие в приватизации жилья, и основания для понуждения собственника жилья к заключению с истцом договора и передаче в собственность истца жилого помещения, отсутствуют.

На основании изложенного исковые требования Жуковского И.П. о понуждении к передаче жилого помещения в собственность путем заключения договора приватизации удовлетворению не подлежат.

Согласно справке ГАУ СПО К… области «К…» от 15.06.11. № 265 (л.д. 39) Жуковский И.П. обучался в СПТУ № хх с 01.09.1989г. по 01.07.1990г. по профессии «Каменщик», представить заверенные копии документов, на основании которых было предоставлено общежитие Жуковскому И.П. не представляется возможным, т.к. документы пои проживанию в общежитии обучающихся СПТУ № хх в настоящее время уничтожены. В журнале учета теоретического обучения группы № 12 в графе «Сведения об учащихся группы» сделана запись, что учащийся Жуковский И.П. проживал по адресу: г. К…, ул. Л…, хх (общежитие).

В заявлении о выдаче паспорта от 17.03.1990г. Жуковский И.П. указывает место жительства г. К…, ул. Л…, хх, общ. (л.д. 64).

Как следует из копии Ф-1 от 28.08.09. (л.д. 42) Жуковский И.П. указывает место жительства г. К…, ул. К…, хх кв. хх общ.

В заявлении о выдаче (замене) паспорта в связи с утратой от 28.08.09. Жуковский И.П. указывает место жительства г. К…, ул. К…, хх кв. хх общ. Имеется запись о том, что паспорт выдан на основании паспорта ххх ОВД Б… района г. К… 31.08.00. (л.д. 45).

Согласно сообщению ОУФМС по К… области в Л… районе г. К… от 09.06.11. № 1801 (л.д. 63) Жуковский И.П. документировался паспортом гражданина СССР серии хх № ххх, выдан 17.03.1990г. ОВД Л… района г. К….

В соответствии с военной карточкой Отдела военного комиссариата К… области по г. К… (л.д. 67) 19.11.1992г. комиссией Б… района г. К… Жуковский И.П. был принят на воинский учет 02.06.1994г., признан годным к военной службе, 25.05.1994г. был уволен с военной службы. Военный билет выдан 29.07.1997г. Б… г. К…. Был выдан военный билет взамен утраченного 21.03.03.

По сведениям ОПФ РФ по К… области от 17.06.11. (л.д. 92-93) на Жуковского И.П. были представлены страхователями начисления: с 01.01.1997 – 01.10.1998. ОАО «С…», с 01.09.1998 – 20.03.1999. МУП «С…», 13.09.2000 – 06.10.2000. ОАО «К…»., 02.06.03. – 31.12.03. ООО «С…», 01.10.08. – 01.12.08. ООО «Д…», 16.11.2010. – 25.12.2010. – ООО «К…».

Как следует из копии лицевого счета (л.д. 11), копии поквартирной карты (л.д. 10) с 01.04.11. Жуковский И.П. зарегистрирован в ком. хх кв. хх по ул. К…, хх в г. К…, о чем также имеется запись в паспорте (л.д. 14-15).

По данным Управления … по К… области от 20.06.11. (л.д. 13) справки ФГУП «Р…» от 20.06.11. (л.д. 71) в ЕГРП записи о регистрации прав Жуковского И.П. отсутствуют, в списках лиц, зарегистрировавших право собственности на объекты недвижимого имущества в г. К… и К… области, не значится.

По сообщению ОЗП УФМС России по К… области от 21.06.11. (л.д. 78) сведения об оформлении заграничного паспорта гражданином Жуковским И.П. не располагает.

Таким образом, судом установлено, что истец с 17.03.1992 года по 26.07.1995 года не выезжал за пределы К… области, состоял на воинском учете, проходил военную службу, не приобрел права собственности в порядке приватизации на какое-либо жилое помещение, до настоящего времени не участвовал в приватизации жилых помещений, в связи с чем имеет право на приобретение в собственность бесплатно занимаемого жилого помещения.

На основании изложенного исковые требования о признании за истцом права на приватизацию комнаты хх в квартире хх дома хх по ул. К… в г. К… подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194, 195, 196, 197, 198, 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Жуковского И.П. удовлетворить частично.

Признать за Жуковским И.П. право на приватизацию жилого помещения – комнаты хх в квартире хх дома хх по ул. К… в г. К….

Отказать Жуковскому И.П. в удовлетворении исковых требований к МП «Б…» ГО «г. К…» о признании недействительным отказа в приватизации жилого помещения, понуждении к передаче жилого помещения в собственность путем заключения договора приватизации.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Балтийский районный суд г. Калининграда в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение суда изготовлено 04 июля 2011 года.

Решение вступило в законную силу 15 июля 2011 года.

Судья: Н.В. Левченко