Дело № 2-167/2011г.
РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации14 марта 2011 года г. Калининград
Балтийский районный суд г. К-да В СОСТАВЕ:
председательствующего судьи Левченко Н.В.
при секретаре Кушнировой Л.Я.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Морозовой Н.Н. к председателю СНТ «Л.» о понуждении к возвращению в пользование истицы участка № xx1 площадью 14 соток в СНТ «Л.», восстановлению ограждения участка в пригодном для эксплуатации состоянии, приведению ямы-колодца в безопасное состояние, определении сроков исполнения решения суда,
У С Т А Н О В И Л:
Морозова Н.Н. обратилась в суд с вышеуказанным иском, мотивируя свои требования тем, что в 1972г. с разрешения правления СНТ «Л.» она с мужем разработала участок для сада и огорода 7,5 соток. Владельцем участка был оформлен муж. В дальнейшем соседи стали бросать мусор к изгороди их участка, и пришлось перенести изгородь дальше, там самым увеличив участок до 14,5 соток. Т.к. за пользование землей стали оплачивать, а с ветеранов труда брали 50%, то переоформили участок на ее имя, о чем письменно обращались в правление СНТ «Л.». Председатель правления собственноручно исправил сведения в книжке садовода, скрепив исправления печатью. Муж умер. В 2008г. появилась новая председатель правления общества, появились объявления о продаже земли садоводов. Почти каждый день истицу уведомляла председатель, что ее участок продали. Согласно спискам, находящимся в Мэрии, с 2008г. владельцем земельного участка № xx1 площадью 1400кв.м. является Л.А.Е. Позднее председатель Светличная В.И. пояснила, что пользователем участка является Присяжный В.В., хотя на участке никто из новых хозяев не был, истица их не видела, лично с ними не встречалась, не знакома. Участок обрабатывала 38 лет, деревья выращены, но Светличная В.И. начала ее «выживать», сбили замки с дверей, ведущих в огород, вырвали двери, ведущие на участок, бросив их посреди участка, почти полностью снесена изгородь участка, которая была установлена с использованием деревянных досок. Без разрешения на территории ее участка вырыта яма – колодец. Просит вернуть в ее пользование участок № xx1 СНТ «Л.» площадью 14 соток, восстановить изгородь более 150 метров в состоянии, пригодном для эксплуатации, яму – колодец привести в безопасное состояние, определить срок исполнения решения суда.
Истец Морозова Н.Н. в судебном заседании исковые требования поддержала, пояснила, что в 1972г. занимали участок, кто какой хотел, т.к. разрабатывали пустырь. С мужем разработали участок, вначале 7,5 соток, потом с разрешения общества разработали участок, где сбрасывали мусор, участок стал 14 соток. Выдали книжку садовода. В книжке площадь 14,5 соток написана ее рукой, кто стирал текст в книжке, не знает. После смерти мужа в 2003г. председатель СНТ «Л.» Сычев зачеркнул фамилию мужа и вписал ее фамилию. В 2008г. пришла Светличная В.И., сказала, что за участок нужно платить, посчитали долг и пеню, но деньги отказались брать. Осенью 2009г. приходили сказать, чтобы заплатила долг за участок. Приносила деньги, но казначей СНТ деньги брать не стал. Хотела оплатить, но не могла найти, куда обратиться. В Мэрии сказали, чтобы не спешила оплачивать, т.к. будет закон по-новому, тогда заплатит. После 2001г. не платила за участок, т.к. в СНТ начались пожары, почти всю территорию СНТ забросили. Обратилась в Мэрию, сказали, что участок в собственности Л., поэтому не стала платить. Ранее считала себя членом СНТ, т.к. в настоящее время участок отобрали, не считает себя членом общества. На собрании СНТ была один раз, когда председателем был С.. Была извещена о проведении собрания 15.zz.09., но на собрание не пошла. Получала уведомление от 26.zz.zz., от 28.zz.zz. После проведенного межевания участок № xx1 разделен, участкам присвоены № xx4 и № xx5. За проведение межевания не платила. На огороде вырыли яму, которая постоянно залита водой.
Председатель СНТ «Л.» Светличная В.И. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, пояснила, что до 2001г. участок числился 6 соток, затем умерла женщина, Морозовы захватили ее участок. Владел участком М. В.С. Участка площадью 14 соток никогда не было. С 2001г. не вносили взносы за участок, участок стоял пустой, никто им не занимался. Направили истцу документы о ее исключении в 2006г., но потом посчитали, что исключение преждевременно. В 2008г. Морозова Н.Н. отказалась от использования участка, не обрабатывала, поэтому участок предложили Л., затем отказалась от участка Л. В 2009г. приходила к истцу, просила переоформить участок на себя, уплатить взносы, т.к. Мэрия хотела расторгнуть договор с обществом. Приглашали истца на собрание 15.zz.zz., на котором решили Морозову Н.Н. из членов СНТ исключить. Провели межевание участков СНТ по настоянию Мэрии, иначе участки заберут. Участки поменяли нумерацию, сейчас участок х состоит из участков № y, z участки, участками пользуются Присяжные. Не отрицала свою подпись в списке членов СНТ «Л.» 2008г. Считает, что записи в книжке садовода были исправлены истцом. Выкопали на участке яму, чтобы не затапливало участки.
Представитель ответчика СНТ «Л.» / третьих лиц Присяжного В.В., Присяжной Т.И. Новиков В.В. в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, пояснил, что истица не выполняла обязанностей, возложенных Уставом, она какое-то время владел участком, но не стала им пользоваться и платить. Мэрия начисляет штрафы, пеню за неуплату, в связи с чем образовался долг у СНТ. Считают, что действия в отношении истицы были правомерными. Нет подтверждений, что у истицы 10 лет не принимали деньги. Истец не член СНТ, заявление о принятии в члены СНТ не писала, неоднократно исключалась, пользовалась участком незаконно, уведомления об исключении получала. Участок был оформлен на Морозова В.С. и не переоформлялся на истицу. Присяжная Т.B. оплатила за Морозову Н.Н. долг за 10 лет. Присяжные с 2000г. являются членами СНТ, участок был им предоставлен как свободный, вместо изъятых. Забор никто не сносил, яму копало общество для мелиорации земель
В предварительном судебном заседании 15.02.11. к участию в деле в качестве третьего лица привлечен Присяжный В.В., Присяжная Т.И.
Третье лицо Присяжный В.В. в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о месте и времени судебного заседания в порядке ст. 117 ГПК РФ.
Третье лицо Присяжная Т.В. в судебное заседание не явилась, надлежаще извещена о месте и времени судебного заседания.
Выслушав пояснения участников процесса, исследовав собранные по делу доказательства и дав им оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 19 ФЗ от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения обязан нести бремя содержания земельного участка и бремя ответственности за нарушение законодательства; своевременно уплачивать членские и иные взносы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и уставом такого объединения, налоги и платежи; участвовать в общих собраниях членов такого объединения; выполнять решения общего собрания членов такого объединения или собрания уполномоченных и решения правления такого объединения; соблюдать иные установленные законами и уставом такого объединения требования.
К исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся вопросы: прием в члены такого объединения и исключение из его членов; принятие решений о формировании и об использовании имущества такого объединения, о создании и развитии объектов инфраструктуры, а также установление размеров целевых фондов и соответствующих взносов; установление размера пеней за несвоевременную уплату взносов, изменение сроков внесения взносов малообеспеченными членами такого объединения. Решения об исключении из членов такого объединения принимаются общим собранием членов такого объединения (собранием уполномоченных) большинством в две трети голосов. Решения общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) доводятся до сведения его членов в течение семи дней после даты принятия указанных решений в порядке, установленном уставом такого объединения (ст. 21).
В соответствии со списком членов садоводческого товарищества «Л.» Б. района г. К-да по состоянию на 1 декабря 1993 г. под п. № xx3 членом СТ «Л.» значился М. В.С., участок № xx1, площадью 600кв.м., занимал участок с 1950г.
zz.08.2003г. М.В.С. умер.
Согласно сообщению Комитета муниципального имущества и земельных ресурсов от zz.zz.zz. в адрес истца в соответствии со списком граждан – членов СТ «Л.» от 19zzг., представленным администрацией Б. района г. К-да, владельцем земельного участка № xx1 площадью 600кв.м. значится М.В.С. Поскольку по списку, составленному в 2008г. председателем правления СТ «Л.» Светличной В.И., владельцем земельного участка № xx1 площадью 1400 кв.м. является Л. А.Е. ей необходимо обратиться в правление СТ «Л.» с заявлением о восстановлении ее в членстве садоводческого товарищества и возврате земельного участка № xx1.
Согласно п. 19 Устава СНТ «Л.» каждому члену товарищества в течение трех месяцев со дня приема его в члены товарищества правление обязано выдать членскую книжку или другой заменяющий ее документ. Форма членской книжки утверждается правлением. Членская книжка заверяется подписью председателя правления или его заместителем и печатью товарищества.
Ведение делопроизводства в товариществе организует его правление. Правление избирает секретаря, отвечающего за хранение, наличие, правильность содержания и оформления необходимой документации (документа на право пользования земельным участком товарищества и т.д.) (п. 67 Устава).
В представленной членской книжке садовода СТ «Л.» № xx1, выданной в октябре 1992г. на имя М.В.С., члена товарищества с октября 1980г., усматриваются исправления, а именно перечеркнуты фамилия и отчество, вписана Морозова Н.Н., данные исправления удостоверены печатью СТ «Л.».
Учитывая наличие членской книжки садовода СНТ «Л.» на имя истца, судом установлено, что Морозова Н.Н. являлась членом СНТ «Л.».
Из списка членов СНТ «Л.» 2008г. следует, что под п. № x указана Л.А.Е., участок № xx1, площадью 1400кв.м.
Судом установлено, что спорный земельный участок № xx1 (предыдущий номер xx9) в настоящее время состоит из двух земельных участков: № xx4 площадью 683+/-9кв.м. (кадастровый номер xx8) и № xx5 площадью 683+/-9кв.м. (кадастровый номер xx4).
Как следует из п. 28 Устава СНТ «Л.» член товарищества обязан нести бремя содержания земельного участка и бремя ответственности за нарушение законодательства, своевременно уплачивать установленные законом налоги, членские и целевые взносы, а также другие платежи, предусмотренные законодательством и настоящим уставом, в размерах и в сроки, определяемые законодательством и общим собранием, выполнять решения общего собрания членов товарищества и решения правления товарищества, следовать указаниям должностных лиц товарищества, высказанных в пределах их полномочий и компетенции.
Из сообщения Комитета муниципального имущества и земельных ресурсов от zz.zz.zz. следует, что администрацией ГО «Город К.» СТ «Л.» по договору № х на передачу в аренду городских земель от zz.zz.1998 г. предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером х, площадью х по ул. Л. в Б. районе г. К. под существующие сады и огороды. В настоящее время задолженность по арендной плате по договору составляет хxруб., пени по состоянию на zz.zz.10. в размере хxруб., штраф – хxруб.
Последняя запись членской книжки садовода СТ «Л.» Морозовой Н.Н. о внесении членских и целевых взносов датирована zz.zz.01г. В судебном заседании истец подтвердила, что после 2002г. не вносила взносы в СНТ «Л.», в связи с чем у нее образовалась задолженность по оплате, тем самым нарушив п. 28 Устава СНТ «Л.».
Как следует из п. 24 Устава СНТ «Л.» за неоднократные нарушения обязанностей настоящего устава или правил внутреннего распорядка, в случае если иные меры воздействия, предусмотренные законодательством и настоящим уставом, не возымели действия, член товарищества может быть исключен из него решением общего собрания. Вопрос об исключении из членов товарищества выносится на обсуждение общего собрания правлением либо членами товарищества. Решение об исключении из членов товарищества может быть принято правомочным общим собранием большинством в две трети голосов, о чем в адрес бывшего члена товарищества в течение 7 дней после принятия решения направляется письменное уведомление. Исключенный из членов товарищества гражданин (граждане) теряют право пользования ранее предоставленным им земельным участком, который они обязаны освободить в течение месяца со дня письменного уведомления о принятом общим собранием решении об исключении из числа членов товарищества.
zz.zz.09г. на имя Морозовой Н.Н. № xx1 было направлено уведомление об исключении из членов СНТ «Л.», в котором указано, что Морозову Н.Н. на основании п. 57-62 Устава Товарищества и ст. 47 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» и по результатам земельной ревизии уведомляют, что она грубо нарушала положения Устава, а именно неуплата аренды с 2002г. по 2008г., исключена из СНТ «Л.» решением общего собрания.
В судебном заседании Морозова Н.Н. не отрицала получение данного уведомления.
Представитель Светличная В.И. подтвердила, что Морозова Н.Н. была исключена, впоследствии решение об исключении было признано преждевременным, участок № х не был отобран, к истцу неоднократно обращались с просьбой оплатить задолженность, что свидетельствует о том, что Морозову Н.Н. продолжали считать членом СНТ.
Договоров на ведение садоводства в индивидуальном порядке с истцом заключено не было.
Как следует из уведомления СНТ «Л.» от zz.zz.09. в адрес Морозовой Н.Н. за ней образовалась большая задолженность по оплате арендной платы за землю с 2001 по 2009г.г., 15.zz.09г. состоится общее собрание общества. Ее присутствие необходимо. На полученное ранее уведомление она не отреагировала. На ближайшем общем собрании по решению правления и ревизионной комиссии будет рассматриваться вопрос о ее исключении из состава общества. Задолженность погасить в семидневный срок со дня получения уведомления.
zz.zz.09г. Морозовой Н.Н. получено уведомление от zz.zz.zzг. о проведении собрания 15.zz.2009 года.
Судом установлено, что 15.zz.2009г. состоялось внеочередное общее собрание членов СНТ «Л.», на котором истец не присутствовала.
Согласно протоколу № 1 внеочередного общего собрания членов СНТ «Л.» от 15.zz.09г. членов СНТ по списку 210 человек, присутствовало 145 человек, что составляет более 50% его членов. По вопросу № 2 «межевание земельных участков согласно договору и представленной смете – xxруб. с каждого участка» проголосовали «за – 141, против - 4»; по вопросу № 3 «исключение из списков членов СНТ «Л.» за неуплату аренды» Морозовой Н.Н. (№ xx1) с 2001г. проголосовали «за – 141, против – 4». Подписной лист собрания СНТ «Л.» датирован 15.zz.2009г.
Исходя из текста извещения в адрес Морозовой Н.Н. от zz.zz.09 и подписного листа от 15.zz.2009 года суд приходит к выводу о том, что при указании даты проведения собрания 15.zz.2009 года в указании месяца допущена описка.
Решение об исключении Морозовой Н.Н. из членов СНТ «Л.» принято общим собранием членов СНТ «Л.» большинством в две трети голосов, т.е. легитимным составом.
Для принятия решения имелись законные основания, поскольку по данным членской книжки Морозова Н.Н. членские взносы с 2002 года не вносила, доказательств обратного в нарушение ст. 56 ГПК РФ ею не представлено, доводы истицы об отказе руководства СНТ в принятии от нее денежных средств какими-либо доказательствами не подтверждены, кроме того, ответчиком фотографий усматривается, что участок находился в запущенном состоянии, что опровергает доводы истицы о надлежащем его использовании, обработке.
Кроме того, из объяснения Морозовой Н.Н. от zz.zz.10., данных УУМ ОМ № 1 УВД по г. К. следует, что в 2009г. правление садового товарищества «Л.» уведомило ее об исключении из членов общества, мотивируя решение неуплатой взносов с ее стороны и не обработкой участка. С тех пор не является пользователем и членом общества.
Судом установлено, что в 2009г. истица была уведомлена как о проведении собрания, так и о том, что она исключена из членов товарищества, в связи с чем согласно п. 24 Устава утратила право пользования ранее предоставленным ей земельным участком, который она обязана была освободить.
Согласно ст. 22 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" к компетенции правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения относятся: контроль за своевременным внесением вступительных, членских, целевых, паевых и дополнительных взносов; рассмотрение заявлений членов такого объединения.
Заседания правления правомочны, если на них присутствует не менее чем две трети его членов. Решения правления принимаются открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих членов правления (п. 75 Устава).
zz.zz.08. Присяжный В.В. обратился с заявлением в СНТ «Л.», в котором просил предоставить взамен участка х, изъятого для городских нужд под строительство, предоставить ему свободный участок в любом месте.
Согласно выписке из протокола № х заседания правления СНТ «Л.» от zz.zz.08. предоставили участок № х Присяжному В.В. взамен участка у, который подлежит изъятию Земельным комитетом Мэрии под строительство. Результат голосования «за» - 100%.
zz.zz.09г. Присяжный В.В. обратился в СНТ «Л.» с заявлением о предоставлении взамен участка № у свободный участок в любом месте из-за затопления.
Из протокола № x собрания правления СНТ «Л.» от zz.zz.09г. следует, что решением правления удовлетворена просьба члена СНТ «Л.» Присяжного В.В., произведена замена участка № у (пришедшего в негодность для ведения садово-огороднической деятельности) и выделить участок № в, ранее занимаемый членом СТ «Л.» М.В.С. (ныне покойным, умер в 2003г.). С 2002г. участок № в заброшен, не обрабатывается и не оплачивается арендная плата и другие сборы. Присяжный В.В. обязуется погасить задолженность за участок № в. присутствовали 100% членов правления.
Согласно членской книжки садовода СНТ «Л.» на имя Присяжного В.В., выданной zz.zz.09., Присяжный В.В. является членом СТ с марта 2000г., первая запись участок № xx5 площадью 700кв.м., исправлена на участок № н площадью 683кв.м., долгов по оплате членских и целевых взносов не имеет.
Присяжная Т.И. обратилась в СНТ «Л.» с заявлением о принятии ее в члены СНТ «Л.». С согласия ее мужа Присяжного В.В. разделить, выделенный ему участок xx4 соток.
Решением общего собрания собственников СНТ «Л.» от zz.zz.10г. Присяжная Т.И. принята в члены СНТ «Л.» с выделением ей участка на участке № в. По списку x человек, проголосовали «за» 141 человек.
Согласно членской книжки садовода СНТ «Л.» на имя Присяжной Т.И. выданной zz.zz.10., Присяжная Т.И. является членом СТ с апреля 20zzг., первая запись участок № в площадью 700кв.м., исправлена на участок № с площадью 683 кв.м.,задолженность за участок полностью погашена по 2010г. долгов перед обществом нет.
По данным списка членов СНТ «Л.» за 2009г. Морозова Н.Н. в данном списке не значится. Под № xх1 указана Присяжная Т.В. участок в, площадью 700кв.м., под № хx1а указан Присяжный В.В. участок в площадью 700кв.м.
Таким образом, поскольку исключение истицы из членов СНТ «Л.» произведено законно и обоснованно, в настоящее время использовавшийся ею земельный участок передан третьим лицам с соблюдением установленной законом процедуры, требования о понуждении к возвращению в пользование истицы участка № xx1 площадью 14 соток СНТ «Л.» удовлетворению не подлежат.
Требования о понуждении к восстановлению ограждения участка в пригодном для эксплуатации состоянии, приведению ямы-колодца в безопасное состояние, определению сроков исполнения решения суда вытекают из требований о понуждении к возвращению в пользование истицы участка № xx1 площадью 14 соток СНТ «Л.».
Учитывая, что в удовлетворении требований о понуждении к возвращению в пользование истицы участка № xx1 площадью 14 соток СНТ «Л.» отказано, требования истца о понуждении к восстановлению ограждения участка в пригодном для эксплуатации состоянии, приведению ямы-колодца в безопасное состояние, определению сроков исполнения решения суда удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст. ст. 194, 195, 196, 197, 198, 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Морозовой Н.Н. в удовлетворении исковых требований к председателю СНТ «Л.» о понуждении к возвращению в пользование истицы участка № xx1 площадью 14 соток в СНТ «Л.», восстановлению ограждения участка в пригодном для эксплуатации состоянии, приведению ямы-колодца в безопасное состояние, определении сроков исполнения решения суда отказать.
Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Балтийский районный суд г. К-да в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение суда изготовлено 21 марта 2011 года.
решение вступило в законную силу 01.04.2011 г.