Дело № 2-627/2011 год

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 августа 2011 года

Балтийский районный суд г. Калининграда обл. в составе:

Председательствующего судьи Нагаевой Т.В.

При секретаре Жуковой И.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ворониной О.Б., Кругляковой О.Н., Амросовой А.Г., Румянцевой Е.А. к Администрации ГО «ГК», МКП «П», ТСЖ «Р.» об обязанности произвести работы по капитальному ремонту дома, взыскании компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы обратились в суд с вышеуказанным иском к ответчикам, мотивируя свои требования тем, что они проживают в доме № 6 по адресу 1, довоенной постройки, двухэтажном с подвалом и мансардой. С момента заселения дома после войны капитальный ремонт дома не производился. Истцы Амросова А.Г. и Румянцева Е.А. являются нанимателями муниципального жилья. Истец Воронина О.Б. приватизировала квартиру в 2005г. Истец Круглякова О.Н приватизировала квартиру в 2002г. Обслуживание дома было возложено на МКП «П», которое в течение длительного времени (64 года) не исполняло обязанности по содержанию и обслуживанию данного жилого фонда, в результате чего, несущие конструкции кровли дома сгнили, крыша течет, угол дома откололся, в связи с чем, в квартире № 3 имеются протечки дождевых вод и плесень; из-за систематического затапливания подвалов вследствие полного разрушения отмостки и инженерных сетей в доме регулярно стоит гнилостный запах, на стенах квартир невозможно вывести плесень и грибок. Проживание в указанном доме создает угрозу жизни и здоровья жильцам. Они неоднократно на протяжении многих лет обращались в МКП «П», в администрацию района, в администрацию города с просьбами отремонтировать крышу, фасад, устранить затапливание канализационными водами подвалов, однако никаких мер по устранению данных проблем предпринято не было, все сводилось к отсутствию на данные работы денег. Вместе с тем жильцы дома регулярно и в полном объеме оплачивают коммунальные платежи. Жильцам в администрации города объяснили, что если они организуют ТСЖ, то их дом отремонтируют по федеральной программе, что они в 2010 году сделали. Вступив в ТСЖ, жильцы собрали все необходимые документы, и заявились на участие в данной программе. Однако, администрация не поставила их в известность о том, что поскольку вокруг их дома не сформирован земельный участок с присвоением кадастрового номера, то финансирование ремонта дома не производится. По состоянию на 1985 год согласно техническому паспорту дома, его износ составлял 58%. Имеющиеся в доме дефекты, указанные в паспорте с 1985 года так и не были устранены. Аварийное состояние дома подтверждается техническим заключением, их дому требуется капитальный ремонт. Среди истцов есть инвалид второй группы, мать с четырехлетним ребенком и т.д. Вследствие проживания в указанных антисанитарных условиях жильцы постоянно испытывают нравственные переживания, чувство тревоги и беспокойства за своих близких. Люди вынуждены покидать свое жилье из-за угрозы для жизни и здоровья. С учетом изложенного просят для сохранности конструкции и дальнейшей безопасной эксплуатации здания обязать ответчиков до конца 2011 года выполнить работы по капитальному ремонту дома. В состав работ включить следующие: выполнить отбивку штукатурки с поверхности фасада с последующим обеспыливанием поверхности, расшивку и чеканку трещин в кирпичной кладке, дополнительное утепление фасада с производством работ по штукатурке по сетки покраской. Заменить существующие окна на стеклопакеты в энергосберегающем исполнении. Метод утепления и виды материалов согласовать с проектной организацией. Произвести капитальный ремонт крыши. Произвести капитальный ремонт крыльца и отмостки. Выполнить работы капитального характера по ремонту внешней и внутренней гидроизоляции подвалов. Также после устранения протечек, выполнить ремонт внутренних помещений подвалов с выполнением антисептических пропиток. Выполнить комплекс отделочных работ с ремонтом штукатурки и окраской всех поверхностей. Заменить всю электропроводку. Выполнить ремонт сетей водоснабжения и канализации с заменой всех старых труб на новые, включая лежаки в подвалах. Произвести капитальный ремонт главного входа и входа в подвал. Взыскать с ответчиков Администрация городского округа «ГК» и МКП «П» в пользу каждого истца компенсацию морального вреда за причиненные нравственные страдания, продолжающиеся до настоящего времени по Х. рублей с каждого ответчика.

Впоследствии истцы уточнили требования, просили возложить обязанность по организации проведения работ по капитальному ремонту их дома (в том числе выбрать подрядную организацию, подписать договор с подрядной организацией, которая будет осуществлять капитальный ремонт дома), на ТСЖ «Р.». Обязать Администрацию ГО «ГК» выделить из местного бюджета денежные средства на производство указанных работ капитального характера, возложенных на ТСЖ «Р.».

В судебном заседании истец и представитель истцов - Воронина О.Б., действующая на основании доверенностей, поддержала заявленные исковые требования с учетом внесенных уточнений по изложенным в иске основаниям. Кроме того, приобщила свои пояснения с правовым обоснованием иска в письменном виде к протоколу судебного заседания. Дополнительно в судебных заседаниях поясняла, что за весь период эксплуатации дома капитальный ремонт и текущий ремонт не производился. Лишь однажды после землетрясения мастера поправили сдвинувшиеся черепицы на крыше и отремонтировали дымоходы. В настоящее время по стенам квартир течет вода во время дождей, в квартирах дома постоянно сыро, холодно, сквозняки, из-за этого болеют жильцы и их дети.

Истцы Круглякова О.Н., Амросова А.Г., Румянцева Е.А., в судебное заседание не явились. О времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, уважительных причин неявки суду не сообщили, в связи с чем, в соответствии с требованиями ч.3 ст. 167 ГПК РФ, суд рассматривает данное дело в отсутствие неявившихся лиц.

Представитель ответчика Администрации ГО «ГК» Селиванова И.Ф., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, пояснив, что администрация является исполнительным органом, и не занимается оказанием услуг, осуществляет финансирование в виде субсидий. Считают, что проведение работ по капитальному ремонту должно быть возложено на ТСЖ «Р.». Работы по оштукатуриванию, ремонту подвала относятся к текущему ремонту. Требования в части ремонта фасада необоснованны, т.к. СНиП 2003 года к домам довоенной постройки не применяются. До конца 2011 года выполнить капитальный ремонт и обеспечить его финансирование не представляется возможным, поскольку все бюджетные средства уже распределены. Финансирование работ по капитальному ремонту возможно только в 2012 году. Поскольку администрация ГО «ГК» не является субъектом правоотношений, регулируемых законом «О защите прав потребителей», следовательно, требование о взыскании с них компенсации морального вреда является необоснованным.

Ранее представитель Администрации ГО «ГК» поясняла, что в техническом заключении не указан объем тех изменений, которые произошли в процессе эксплуатации дома. Требования СНиП действуют с 2003 года и не распространяются на дома довоенной постройки. Следовательно, требование по утеплению фасада удовлетворению не подлежит, а трубы возможно утеплить в рамках текущего ремонта, их не обязательно менять.

Представитель ответчика МКП «П» Курган Н.Н., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, пояснив, что МКП «П» является ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку они не производят работы по капитальному ремонту дома. Капитальный ремонт должен проводиться за счет средств собственников. Также можно отремонтировать дом за счет средств бюджета при 5% участии собственников в расходах по капитальному ремонту дома. Указанный дом участвовал в программе, однако не набрал необходимое количество баллов, в результате чего не попал в программу капитального ремонта. В настоящее время управление домом осуществляет ТСЖ «Р.», а МКП «П» находится на стадии ликвидации, не осуществляя деятельность по управлению домами. Вины МКП «П» не усматривает, считает требования о взыскании компенсации морального вреда необоснованным. С учетом изложенного, просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель ТСЖ «Р.», привлеченного судом в качестве соответчика по делу, Шушин В.В., в судебном заседании поддержал доводы истцов о невозможности проживания в доме и необходимости проведения капитального ремонта. 02 февраля 2010 года ТСЖ приняло указанный дом. Денежные средства по оплате коммунальных услуг от жильцов стали поступать в марте 2010 года. На сегодняшний день акта приемки-передачи дома нет. ТСЖ были переданы лицевые счета, поквартирные карточки и технический паспорт на дом. Капитальный ремонт дома необходимо проводить во втором квартале 2011 года. Поддерживать дома в надлежащем состоянии возможно только после капитального ремонта.

Заслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Истцы проживают в квартирах дома 6 по адресу 1.

Истица Воронина О.Б. является собственницей квартиры № 4 по адресу 1 на основании договора приватизации от 20 сентября 2005 года № …, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права … (л.д.29).

Истица Круглякова О.Н. является собственницей … доли в праве собственности на квартиру № 2 дома № 6 по адресу 1 на основании договора приватизации от 16 октября 2002 года № …, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права … (л.д.32). Сособственниками данной квартиры также являются К. И.А., К. Д.А., П.П.М., П.М.М., П.А.М. по … доли каждый.

Истица Амросова А.Г. является нанимателем квартиры 1 дома 6 по адресу 1, что подтверждается копией поквартирной карточки (л.д.35).

Истица Румянцева Е.А. является нанимателем квартиры 3 дома 6 по адресу 1, что подтверждается копией поквартирной карточки (л.д.37).

Как следует из технического заключения ООО «С.» от 2011 года здание № 6 по адресу 1 представляет собой одноподъездное двухэтажное здание, с подвалом и мансардой. Здание постройки до 1945 года (л.д.75).

Согласно копии технического паспорта, выданного межрайонным БТИ владельцем жилого дома № 6 по адресу 1 на основании приказа Министерства судостроительной промышленности № … от 31 января 1966 года являлся ПСЗ «П» (л.д.15).

Как установлено в судебном заседании, управление многоквартирным жилым домом по адресу 1 ранее длительное время осуществлялось управляющей организацией МКП «П». Однако в настоящее время МКП «П» находится на стадии ликвидации, что подтверждается представленными документами, постановлением № … от 01.04.2010 года, которым Главой Администрации ГО «ГК» постановлено ликвидировать МКП «П», ликвидацию провести с учетом постановления № … от 01.11.2010 года до 30 июня 2011 года. Ликвидация до настоящего времени не закончена, юридическое лицо из ЕГРЮЛ не исключено.

ТСЖ «Р.» создано 17 апреля 2009 года (л.д.43), целью которого согласно его Уставу является управление комплексом недвижимого имущества многоквартирного дома, обеспечения эксплуатации, владения, пользования, распоряжения в установленных законодательством РФ предела общим имуществом в многоквартирном доме, в том числе дома 6 по адресу 1.

Управление домом № 6 по адресу 1 на основании договора на управление многоквартирным домом от 14 февраля 2010 года, заключенного на основании решения собственников помещений в жилом многоквартирном доме 6 по адресу 1 от 14 февраля 2010 года (протокол № 7), осуществляет ТСЖ «Р.» (л.д.57-59).

Пунктом 2.3. договора управления установлено, что ТСЖ "Р." от имени и за счет собственника в течение срока договора, за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме 6 по адресу 1, предоставлять коммунальные и дополнительные услуги собственнику, осуществлять иную, направленную на достижение целей управление многоквартирным домом, деятельность.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно п. 11. Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 года № 491 содержание общего имущества многоквартирного дома включает в себя текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества. Согласно ст. 16 Правил надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией.

Доводы стороны истцов о необходимости выполнения в многоквартирном доме по адресу 1 ряда ремонтных работ, изложенных в иске, подтверждаются следующими собранными по делу доказательствами.

Как установлено в судебном заседании с ноября 2004 года жильцы дома неоднократно обращались с заявлениями и жалобами в различные инстанции. В частности: истица Амросова А.Г. обращалась с заявлением главе администрации Б. района (л.д.61), по факту протечки кровли, засоренного дымохода, проржавевших желобов. Согласно ответу главы администрации от 27 декабря 2004 года (л.д.62) ремонт кровли и желобов данного жилого дома включен в план текущего ремонта жилищного фонда МУ ЖЭУ «П» на первое полугодие 2005 года. 19 марта 2009 года истица Воронина О.Б. обращалась в МКП «П» с заявлением о необходимости ремонта кровли, указывая, что в ней имеются щели, она потрескалась и откололась черепица, текут желоба, в результате чего во время дождя вода течет по стенам и по потолку в кухне (л.д.63).

16 декабря 2010 года жильцы дома № 6 обратились с заявлением главе администрации М. района по факту протечки кровли, желобов и т.д. Просили отремонтировать систему канализации от ввода в дом до центральной сети, сделать ремонт кровли, укрепить стены и отремонтировать фасад дома, произвести ремонт подвала. Согласно ответу на указанное заявление главы администрации М. района требование о необходимости проведения обследования конструктивных элементов дома и выполнения работ по их ремонту направлено в ТСЖ «Р.», по вопросу обследования системы канализации – в МУП КХ «В.». Также сообщили, что управляющая компания ТСЖ «Р.» направила пакет документом для участия дома в 2011 году в муниципальной адресной программе по капитальному ремонту многоквартирных домов (л.д.65).

Как следует из протокола № 7 общего собрания собственников помещений 14 февраля 2010 года, ими было принято решение об участии в муниципальной адресной программе по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на 2011 год в соответствии с ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства». Протоколом также определен перечень работ по капитальному ремонту дома 6 адресу 1: ремонт кровли, утепление и ремонт фасада, ремонт внутридомовых инженерных систем, ремонт подвалов. Собственники также приняли решения об их участии в расходах по капитальному ремонту общего имущества в сумме 7 % общей стоимости ремонтных работ (л.д.41-42).

Несмотря на сбор всех необходимых документов, дом № 6 по адресу 1 в указанную программу капитального ремонта многоквартирных домов на 2011 год включен не был.

Также, согласно акту обследования жилого помещения жилого дома по адресу 1 от 10 января 2011 года (л.д. 66), комиссией в составе председателя правления ТСЖ «Р.», члена правления ТСЖ «Р.», собственника жилья, в ходе обследования установлено, что фасад дома находится в неудовлетворительном состоянии, штукатурка местами отслоилась от основания, в некоторых местах отсутствует, по фасаду имеются трещины, тепловая защита здания должным образом не обеспечена. Черепица, из которой сделана кровля довоенного изготовления и требует замены, поскольку на ней имеются повреждения в виде сколов, трещин и отслоений. Древесина стропил и обрешетки из-за протечки кровельного покрытия и длительной эксплуатации местами прогнила. На стенах подвала имеется обрушение штукатурки, отмостка находится в неудовлетворительном состоянии. Канализация частично разрушена, вследствие чего подвалы затапливаются сточными водами. Устранение указанных недостатков в рамках текущего ремонта не представляется возможным, необходим капитальный ремонт дома.

Необходимость капитального ремонта дома подтверждается также непосредственно техническим заключением, составленным ООО «С.»» от 2010 года с фотоприложением (л.д. 70-91) согласно которому, техническое состояние конструкции дома следующее: фундаменты и перекрытия: надпольные перекрытие имеют явные следы коррозии. Кирпич обширными местами выщерблен и разрушен. Штукатурное покрытие стен подвала разрушено. При осмотре стен подвала со стороны подвальных помещений установлено, что имеет место сильное увлажнение, наличие грибка на стенах, однако в кладке стен подвала отклонений по вертикали, выпучиваний, указывающих на недопустимое состояние фундамента, нет. Несущая способность фундамента с учётом имеющихся увлажнений обеспечивается, но существует вероятность разрушения (осыпания) и деформации кирпичной кладки. Деревянные коробки продухов подвала, двери входа в подвал изношены, переплёты расшатаны, деревянные элементы поражены гнилью и жучком, требуют замены. Техническое состояние ограниченно работоспособное. Чердачное перекрытие жилого дома – деревянное, вследствие протечек кровли утеплитель намок, слежался и не обеспечивает должной теплозащиты. В наружных стенах цокольной части имеются значительные горизонтальные, вертикальные и наклонные трещины и отслоения в штукатурном слое. Кирпичная кладка участков цокольной части стен насыщается атмосферной влагой, в зимнее время размораживается и разрушается. Кирпич местами выщерблен. Гидроизоляция горизонтальная и вертикальная нарушена, о чем свидетельствует сырость и протечки в подвальных помещениях. Общее состояние цокольной части и гидроизоляции фундамента - ограниченно работоспособное. Крыша жилого дома. Древесина обрешетки в результате неоднократных протечек кровельного покрытия отдельными участками потемнела. Некоторые участки стропильных ног имеют трещины. Несущая способность стропильной системы снижена, но на день осмотра обеспечивается. С учётом имеющихся повреждений техническое состояние стропильной системы можно характеризовать как работоспособное. Кровельное покрытие дома выполнено из черепицы довоенного производства. В результате длительной эксплуатации черепица покрытия имеет повреждения в виде сколов, трещин, отслоений материала. Имеются разрушения в примыканиях к домовым трубам, мансардным помещениям и в местах прилегания карниза к фасаду дома. В настоящий момент водосточная система не обеспечивает эффективное улавливание стока с крыши и отведение воды от фундамента и стен. Сток воды из водостоков осуществляется на не спланированную поверхность земли возле здания, что вызывает разрушение фундаментов и стен. Отмостка по периметру здания разрушена. С учётом имеющихся повреждений техническое состояние кровельной системы можно характеризовать как недопустимое. В обследованных помещениях производственного здания обнаружены следы многократных, обширных подтеков и как результат зафиксирован грибок на стенах и потолках. Водосточная система не обеспечивает эффективное улавливание стока с крыши и отведение воды от фундамента и стен. Необходимо произвести капитальный ремонт кровли с ремонтом основания, заменой кровельного ковра, желобов и водосточных труб. Общее состояние крыши и кровли - ограниченно работоспособное. Стены. Окрасочный слой фасадов стен утрачен. В штукатурном слое фасадов имеются трещины вертикального направления. Штукатурка главного фасада отдельными участками отстала от основания, на некоторых участках отсутствует совсем, наблюдается выпучивание штукатурного слоя. При этом наружные стены жилого дома не соответствует нормативному сопротивлению по теплопередаче, предусмотренному СниП П-3-79* «Строительная теплотехника», СниП 23-02-2003 «Тепловая защита зданий». При обследовании внутренних помещений здания и лестничной клетки обнаружено следующее: в результате длительной эксплуатации и протечек в кровле и наружных стенах штукатурные слои стен и потолков находятся в неудовлетворительном состоянии; наблюдаются многочисленные подтеки на потолках и стенах, имеются трещины в стыках наружных стен с внутренними, штукатурка и окрасочный слои отслоились, при простукивании осыпаются; деревянные полы на втором этаже здания имеют неудовлетворительное состояние, следы разрушения, гниения; лестничный марш и площадки деревянные, наблюдаются трещины, прогибы и другие деформации данных площадок, разрушения ступеней. После устранения протечек, во всех помещениях требуется выполнение всего комплекса отделочных работ с выполнением антисептических пропиток. Общее состояние наружных и внутренних стен - ограниченно работоспособное. Оконные и дверные проемы: оконные блоки деревянные предельно изношены, поражены гнилью, имеют механические повреждения; внутренние двери изношены, требуют ремонта или замены, в некоторых местах отсутствуют. Козырек над входом отсутствует. Вход в подвал - разрушен. Внутренние домовые инженерные сети. Тепловая изоляция холодного водоснабжения полностью отсутствует, антикоррозийная стальных труб не выполнена. В связи с отсутствием тепловой изоляции на трубопроводах холодной воды образуется конденсат, который является причиной ускоренной коррозии и износа труб. На трубопроводах и запорной арматуре обнаружены утечки воды, наблюдается их сильное поражение коррозией. Трубопроводы системы холодного водоснабжения (магистрали и стояки) требуют полной замены с устройством антикоррозийных покрытий и теплоизоляции. За время эксплуатации здания комплексные работы по капитальному ремонту холодного водоснабжения не производились. На трубопроводах хозфекальной канализации как в подвале, так и в квартирах, в местах стыков труб и фасонных частей наблюдаются течи. За все время эксплуатации работы по капитальному ремонту не производились. Трубопроводы системы канализации подлежат замене. Общее состояние системы водоснабжения и канализации ограниченно работоспособное. Электрооборудование здания не в полной мере соответствует требованиям ПУЭ «Правила устройства электроустановок» и подлежит полной замене. Общее состояние системы - ограниченно работоспособное.

Для устранения обнаруженных при производстве обследования дефектов необходимо проведение капитальных ремонтных работ. Ремонт крыши: разборка покрытий кровель черепицы; разборка обрешетки из брусков с прозорами; ремонт деревянных элементов конструкций крыш: смена концов деревянных стропильных с установкой стоек под стропильные ноги; ремонт деревянных элементов конструкций крыш: укрепление стропильных ног расшивкой досками с двух сторон; смена обрешетки сплошным настилом из досок толщиной до 30 мм; покрытие пленкой кровель; устройство кровель из черепицы по деревянной обрешетке с ее устройством; разборка мелких покрытий и обделок из листовой стали: поясков, сандриков, желобов, отливов, свесов и т.п.; устройство желобов подвесных устройство мелких покрытий (брандмауэры, парапеты, свесы и т.п.) из листовой оцинкованной стали; ограждение кровель снегозадержателями; смена частей водосточных труб прямых звеньев с земли, лестниц или подмостей, смена частей водосточных труб колен с земли, лестниц и подмостей, смена частей водосточных труб отливов (отметов), смена частей водосточных труб воронок с лестниц или подмостей смена ухватов для водосточных труб в каменных стенах; перекладка дымовых труб над крышей с добавлением нового кирпича до 50 % в 1 канал; перекладка дымовых труб над крышей с добавлением нового кирпича до 50 % в 1 канал; перекладка дымовых труб над крышей с добавлением нового кирпича до 50 % добавлять на каждый следующий канал; оштукатуривание поверхности дымовых труб; окраска труб дымовых с подготовкой поверхности: перхлорвиниловая; антисептирование водными растворами покрытий по фермам; огнезащита обрешеток под кровлю, покрытия и настилы по фермам; огнезащита деревянных конструкций: ферм, арок, балок, стропил, мауэрлатов; устройство колпаков над вентиляционными трубами; смена отдельных досок чистой наружной обшивки ветровой доски, улучшенная окраска масляными составами по дереву: ветровой доски; разборка деревянных заполнений проемов оконных без подоконных досок (слуховые окна); установка в жилых и общественных зданиях блоков оконных с переплетами спаренными в стенах каменных площадью проема до 2 кв.м. (слуховые окна); устройство ходов; ремонт коробки лазов на чердачное помещение; навеска полотна лазов на чердачное помещение; обивка дверей кровельной сталью оцинкованной по асбесту с двух сторон, разборка засыпного утеплителя по чердачному перекрытию; покрытие пленкой чердачного перекрытия; изоляция покрытий и перекрытий изделиями из волокнистых и зернистых материалов насухо; покрытие пленкой чердачного перекрытия поверх изоляции; устройство простильных полов. Ремонт и утепление фасада, ремонт входной группы: заделка трещин; ремонт лицевой поверхности наружных кирпичных стен при глубине заделки в 1/2 кирпича площадью в одном месте до 1 кв.м., протравка цементной штукатурки нейтрализующим раствором; утепление стен; устройство основания под штукатурку; сплошное выравнивание поверхностей; отделка фасада мелкозернистыми декоративными покрытиями; окраска фасада; подготовка к окраске и окраска металлических входных дверей; замена окон в местах общего пользования на энергосберегающие; монтаж козырьков над входом в подъезд; гидроизоляция боковая обмазочная битумная в 2 слоя по выровненной поверхности кирпичной кладки (цоколь и часть фундамента); изоляция изделиями из экструдированного пенополистирола цоколя. Ремонт подвальных помещений: гидроизоляция боковая обмазочная битумная в 2 слоя по выровненной поверхности бутовой кладки, кирпичу, бетону; устройство подстилающих слоев бетонных на существующий пол; устройство гидроизоляции обмазочной: в один слой толщиной 2 мм с прокладкой 1 слоя гидроизола; устройство гидроизоляции обмазочной; армирование подстилающих слоев и набетонок; устройство стяжек цементных; отбивка штукатурки с поверхностей стен и потолков кирпичных; протравка нейтрализующим раствором; ремонт кладки стен отдельными местами кирпичной; гидроизоляция боковая обмазочная битумная в 2 слоя по выровненной поверхности бутовой кладки, кирпичу, бетону; очистка поверхности щетками; обеспыливание поверхности; устройство основания под штукатурку из металлической сетки по кирпичным и бетонным поверхностям; огрунтовка металлических поверхностей за один раз грунтовкой; оштукатуривание поверхностей цементно-известковым или цементным раствором по камню и бетону: простое стен; оштукатуривание поверхностей цементно-известковым или цементным раствором по камню и бетону: простое потолков; огрунтовка поверхностей; окраска поливинилацетатными водоэмульсионными составами простая по штукатурке и сборным конструкциям, подготовленным под окраску: стен; окраска поливинилацетатными водоэмульсионными составами простая по штукатурке и сборным конструкциям, подготовленным под окраску: потолков; разборка деревянных заполнений проемов дверных и воротных; установка блоков в наружных и внутренних дверных проемах в каменных стенах площадью проема до 3 кв.м.; замена окон в вентиляционных продухах; ремонт ступеней бетонных; монтаж стальных уголков на ступени входа в подвал; ремонт бетонного ограждения входа в подвал, монтаж козырька над входом в подвал. Смена отмостки по периметру здания: разборка старой отмостки; устройство щебеночного основания с уплотнением, устройство бетонной отмостки шириной 1 м. Внутренние домовые сети. Система электроснабжения: замена ВРУ с комплектующими и изменение трассы, питающего кабеля; установка электросчетчиков на вводах и в местах общего пользования; замена электропроводки в местах общего пользования; замена светильников на энергосберегающие; ремонт заземляющего устройства. Система водоснабжения и канализации: замена трубопроводов в местах общего пользования (стояки и лежаки); теплоизоляция трубопроводов в холодных помещениях (лежаки подвала); установка узла учёта (счётчиков) на холодное водоснабжение.

Специалист Ж.А.В., являющаяся директором ООО «С.», составившая техническое заключение, в судебном заседании пояснила, что причиной сырости в подвале является нарушение гидроизоляции, в результате чего образовались трещины, отслоение. Стены дома сырые, повреждено 100% фасада, им требуется капитальный ремонт. Капитальный ремонт должен делаться в домах с периодичностью 10-15 лет. Текущим ремонтом является поддержание в эффективном состоянии. В подвале отслаивается перекрытие. Необходимо делать бетонную стяжку на полу, поскольку гидроизоляцию невозможно сделать на земле. На отмостке дома имеются трещины, местами растут деревья. Крыльцу также нежен капитальный ремонт – отбивка, затем подсыпка подстилающих слоев и заливка бетона. В подвале подпорная стенка разрушена, в результате чего двери перекошены. На входе в подвал и в подъезд необходимо поставить железные двери, что соответствует противопожарным нормам. На трубах канализации на стыках трещины и как следствие – течь. Водопроводные трубы покрыты коррозией и предположительно засорены. Электрическая проводка в доме идет по фасаду, в то время как должна быть проведена внутри дома. Проводка в местах общего пользования требует замены, т.к. имеется скрутки, через которые видны алюминиевые провода.

Также, согласно справке К. отделения К. филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» от 04 марта 2010 года процент износа дома 6 по адресу 1 по состоянию на 22 октября 2007 года составляет … % (л.д.27).

Согласно данным технического паспорта, выданного межрайонным БТИ на жилой дом № 6 по адресу 1 по состоянию на 21 августа 1985 года процент износа здания уже составлял 58% (л.д.15-26). Указано: фундаменты – трещины в цоколе; наружные и внутренние капитальные стены – трещины в перемычках под оконными проемами; на перекрытиях - глубокие продольные трещины; на крыше – повреждение и раскол отдельных черепиц, полы – прогибы, просадки, изломы; оконные и дверные проемы – переплеты и коробки поражены гнилью, отделочные работы – выпучивание и отпадание штукатурки; водопровод – массовые проржавления трубопроводов; лестницы, крыльцо, отмостка – сколотые места. Износ фундаментов 55%, наружных и внутренних капитальных стен, перегородок – 55%, чердачных, междуэтажных, подвальных перекрытий - 60%; крыши - 60%; полов – 60%; наружной отделки – 55%; дверных и оконных проемов – 60%; санитарно и электротехнические работы – 60 %, лестницы, крыльцо, отмостка - 60%. Следовательно, уже в 1985 году, до момента издания закона о приватизации, дом имел значительный процент износа и нуждался в ремонте по всем направлениям. Однако, доказательств проведения указанных ремонтных работ для поддержания конструкций дома в надлежащем состоянии стороной ответчиков суду не представлено, тогда как каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается.

Фактически с 2004 года жильцы дома со стороны всех инстанций получали отписки и обещания, никаких действий и работ по ремонту кровли, желобов и фасада здания по их заявлениям со стороны органов местного самоуправления, жилищно-эксплуатационных организаций не предпринималось.

Как следует из вышеуказанного договора управления многоквартирным домом (л.д.57-59), расположенным по адресу 1, заключенным между ООО ТСЖ «Р.» и собственниками жилых и нежилых помещений, условия которого являются одинаковыми для всех собственников помещений, управляющая компания обязалась оказывать услуги и выполнять работы по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (пункт 2.3.). Состав общего имущества многоквартирного дома, в отношении которого будет осуществляться управление, указан в приложении № 2 к настоящему договору (л.д.130). Перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества указан в приложении № 3 к договору (л.д.132). Срок действия договора 5 лет. Указанные условия соответствуют п. 4 и п. 5 ст. 162 ЖК РФ. Согласно п.3.3.9. ТСЖ обязано устранять выявленные недостатки оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме (л.д.58).

В состав общего имущества многоквартирного дома согласно приложению № 2 входят лестницы, межквартирные лестничные площадки, чердак, коридоры, технические этажи, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование, крыша, внутридомовые инженерные коммуникации и оборудование для предоставления коммунальных услуг, ограждающие несущие и ненесущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок и др. (л.д.130).

Поскольку перечисленное имущество относится к общему имуществу собственников многоквартирного дома, то соответственно на управляющей компании, которой по отношению к дому 6 по адресу 1 в настоящее время является ТСЖ «Р.», лежит обязанность предоставлять услуги и выполнять работы по содержанию и ремонту данного имущества.

Как следует из материалов дела, доводов истцов и не опровергнуто ответчиками, до настоящего времени работы по текущему и капитальному ремонту здания не проведены, дом фактически рушится. Истцы вынуждены проживать в условиях несоответствующих СНиП, при наличии постоянной угрозы для жизни и здоровью, в связи с чем, вынуждены были обратиться в суд. Данные обстоятельства также подтверждаются фотоприложением к техническому заключению (л.д.85-91 и представленными истцами фотографиями квартир (л.д.69).

Представителями Администрации ГО «ГК», МКП «П» в судебном заседании не представлено убедительных и бесспорных доказательств в подтверждение своей позиции и опровержения доказательств, представленных истцами.

Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда являются обязательными для исполнения органами исполнительной власти субъектов РФ, органами государственного контроля и надзора, органами местного самоуправления, на что указано в самих Правилах (раздел I).

Согласно п. 2.2, п. 5.1, Приложению 2 Ведомственных строительных норм ВСН 58-88 (р) "Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения", утвержденных Приказом Госкомархитектуры РФ при Госстрое СССР от 23.11.1988 года N 312, сроки проведения ремонта зданий, объектов или их элементов должны определяться на основе оценки их технического состояния. Техническое обслуживание должно проводиться постоянно в течение всего периода эксплуатации. Согласно п. 4.1. ВСН 58-88 текущий ремонт должен проводиться с периодичностью, обеспечивающей эффективную эксплуатацию здания или объекта с момента завершения его строительства до момента постановки на очередной капитальный ремонт (реконструкцию). При этом должны учитываться природно-климатические условия, конструктивные решения, техническое состояние и режим эксплуатации здания или объекта.

Между тем, доказательств надлежащего технического обслуживания и своевременного текущего ремонта дома по адресу 1 за период его эксплуатации стороной ответчиков не представлено, тогда как каждая сторона, согласно ст. 56 ГПК РФ, должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается.

В соответствии с п. 2 Приложения № 8 Примерный перечень работ, производимых при капитальном ремонте жилищного фонда Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденного Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 в перечень работ, производимых при капитальном ремонте жилищного фонда входят ремонтно-строительные работы по смене, восстановлению или замене элементов жилых зданий, полная замена существующих систем центрального отопления, горячего и холодного водоснабжения; ремонт крыш, фасадов, стыков полносборных зданий до 50%, замена внутриквартальных инженерных сетей (п. 3, 4, 5 Приложения № 8).

Согласно п. 5 и п. 6. Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 года № 491 в состав общего имущества включается: технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, внутридомовая система отопления, внутридомовая система водоснабжения.

Учитывая вышеизложенные доказательства в их совокупности, и оценивая их с точки зрения допустимости, достоверности и достаточности, суд полагает установленным необходимость выполнения ремонтных работ, изложенных в исковых требованиях. При этом все вышеназванные работы, относятся к капитальному ремонту.

Согласно Приложения № 1 ВСН 58-88 (р) "Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения", утвержденных Приказом Госкомархитектуры РФ при Госстрое СССР от 23.11.1988 года N 312, капитальный ремонт здания - ремонт здания с целью восстановления его ресурса с заменой при необходимости конструктивных элементов и систем инженерного оборудования, а также улучшения эксплуатационных показателей.

Решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу 1 (протокол № 4 от 31 мая 2011 года) обязанности по проведению капитального ремонта дома (в том числе выбрать подрядную организацию, подписать договор с подрядной организацией, которая будет осуществлять капитальный ремонт дома) возложены на ТСЖ «Р.» (л.д.128).

Таким образом, учитывая вышеизложенное и согласно приложений 7 и 8 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 и согласно главы 4 и 5, а также Приложения № 7 ВСН 58-88 (р) "Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения", утвержденных Приказом Госкомархитектуры РФ при Госстрое СССР от 23.11.1988 года N 312, и учитывая объемы работ указанные в техническом отчете специалистов, работы по ремонту жилого дома относятся к капитальному ремонту.

При этом выполнение работ капитального характера следует возложить на ТСЖ «Р.».

Как следует из материалов дела и не оспаривалось сторонами за время эксплуатации жилого дома его полный капитальный ремонт не производился.

Статья 158 ЖК РФ предусматривает расходы собственника на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома и проведение общего собрания по данному вопросу.

Вместе с тем, согласно ст. 16 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ» приватизация занимаемых гражданами жилых помещений в домах, требующих капитального ремонта, осуществляется в соответствии с указанным Законом. При этом за бывшим наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда.

Из данной нормы следует, что обязанность по производству капитального ремонта жилых помещений многоквартирного дома, возникшая у бывшего наймодателя (органа государственной власти или органа местного самоуправления) и не исполненная им на момент приватизации гражданином занимаемого в этом доме жилого помещения, сохраняется до исполнения обязательства.

Согласно ч. 2 ст. 18 ФЗ "О введении в действие ЖК РФ" обязательства организаций, отвечающих за ремонт многоквартирного дома сохраняются до момента возникновения обязательств, связанных с управлением многоквартирным домом в соответствии с ЖК РФ. Как видно из данной нормы, она относится к организациям, управляющим жилищным фондом и не регулирует отношения, связанные с обязательствами собственника муниципального жилищного фонда, являющегося в силу закона наймодателем по договору социального жилищного найма, по передаче жилых помещений в собственность граждан в надлежащем состоянии.

В соответствии со ст. ст. 65 и 67 Жилищного кодекса Россиийской Федерации (далее - ЖК РФ), предусматривающими права и обязанности наймодателя и нанимателя жилого помещения по договору социального найма, наймодатель жилого помещения обязан осуществлять капитальный ремонт жилого помещения

Учитывая вышеизложенные доказательства в их совокупности, необходимость капитального ремонта фундамента, стен, подвала, инженерных коммуникаций подвала, и крыши дома до приватизации его жилых помещений является очевидным фактом, поэтому суд считает доказанным, что на момент приватизации квартир жильцами спорного дома у бывшего наймодателя возникла обязанность проведения капитального ремонта в объеме, указанном в исковых требованиях.

Согласно п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Поскольку осуществление капитального ремонта дома является необходимым условием для нормального использования жилых помещений по их назначению, при отчуждении приватизированного жилого помещения, в том числе и в случае его неоднократного отчуждения, новый собственник вправе потребовать от бывшего наймодателя исполнения обязанности по проведению капитального ремонта.

Тот факт, что лицо, приватизировавшее квартиру, не потребовало от бывшего наймодателя проведения капитального ремонта конструктивных элементов дома, данное обязательство не прекращает, так как по своей сути данное требование является требованием об устранении нарушений прав собственника, не связанных с лишением владения (ст. 304 ГК РФ), а как следует из разъяснений, содержащихся в п. 48 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" отсутствие возражений предыдущего собственника имущества против нарушений права собственности, не связанных с лишением владения, само по себе не может являться основанием для отказа в удовлетворении иска нового собственника об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения.

Как следует из представленных доказательств в их совокупности, необходимость капитального ремонта спорного жилого дома возникла задолго до обращения истцов в суд с указанным иском, что подтверждается и многочисленными обращениями истцов с 2004 года о наличии уже на тот момент недостатков, подтвержденных техническим заключением, техническим паспортом, согласно которому еще в 1985 году износ здания составлял 58%.

Доказательств надлежащего технического обслуживания и своевременного текущего ремонта дома по адресу 1 за период его эксплуатации стороной ответчиков не представлено, тогда как каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается. А, следовательно, суд полагает установленным, что необходимость капитального ремонта дома в рамках работ, заявленных истцами, возникла задолго до приватизации либо приобретения в собственность истцами данных жилых помещений, кроме того, как указано выше, часть жилых помещений истцов являются муниципальными.

Тогда как исходя из системного толкования ст. 16 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ», ст. 158 ЖК РФ и ст. 210 ГК РФ на собственниках жилых помещений лежит обязанность по производству последующих капитальных ремонтов после исполнения бывшим наймодателем обязательства по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

При указанных обстоятельствах обязательства по капитальному ремонту сохраняются за бывшим собственником жилищного фонда и могут быть прекращены только надлежащим исполнением обязательств, т.е. капитальный ремонт должен быть произведен в прежнем порядке, существовавшим до момента приватизации жилых помещений.

При указанных обстоятельствах Администрация ГО "ГК" как бывший собственник дома муниципального жилищного фонда на основании ст. 16 закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" обязана профинансировать соответствующие работы, т. к. является исполнительно-распорядительным органом муниципального образования (ст. 37 ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" от 28.08.1995 N 154-ФЗ (ред. от 21.07.2005)), поэтому именно на нее возложено исполнение обязательств, имеющихся у муниципального образования как собственника муниципального жилищного фонда.

В соответствии с требованиями ст. 206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. На основании ч. 1 и ч. 2 указанной статьи следует установить разумный срок проведения вышеназванных ремонтных работ, каковым с учетом объема работ и необходимости получения для их выполнения денежных средств от Администрации ГО «ГК» в течение шести месяцев после вступления решения в законную силу, а работы по ремонту кровли - в срок до 01 января 2012 года.

При рассмотрении требований о взыскании компенсации морального вреда суд приходит к следующему.

Статья же 15 Закона РФ "О защите прав потребителей" предусматривает компенсацию морального вреда, причиненного потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами РФ, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, причинителем вреда при наличии его вины. На правоотношения между управляющей компанией и потребителями в части содержания общего имущества и текущего ремонта имущества многоквартирного дома распространяется Закон «О защите прав потребителей».

Согласно п. 7 ст. 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации.

Суд полагает, что совокупностью вышеприведенных доказательств установлено, что МКП «П», как управляющая организации, не выполняло надлежащим образом работы, входящие в содержание, техническое обслуживание жилого дома и текущий ремонт, закрепленные договором управления. При этом, как следует из материалов дела, надлежащего выполнения обязанностей принятых на себя МКП «П» в период обслуживания спорного жилого дома не осуществляло. Ненадлежащее выполнение таковых обязанностей влекло разрушение конструкций жилого дома, в котором проживают истцы. Доводы иска, что МКП «П» на протяжении многих лет не выполняло никаких действий по выполнению своих обязательств, подтверждаются многочисленными обращениями истцов с просьбой о проведении ремонтных работ, который не были проведены в рамках текущего ремонта, сведениями о состоянии мансарды жилого дома, его фасадов, подвальных помещений и инженерных систем в подвалах, отмостки, иных конструкций - изложенных в техническом заключении. Доказательств, опровергающих доводы иска, МКП «П» в судебное заседание не представил, тогда как каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих возражений.

Учитывая вышеизложенное, на основании ст. 15 Закона «О защите прав потребителей» в пользу истцов с МКП «П» подлежит взысканию компенсация морального вреда, при определении размера которой суд учитывает требования разумности и справедливости, полагая возможным взыскать в пользу истцов компенсацию морального вреда У рублей в пользу каждого.

Требования о взыскании компенсации морального вреда с Администрации ГО «ГК» удовлетворению не подлежат, т.к. на правоотношения между истцами и Администрацией ГО «ГК» Закон «О защите прав потребителей» не распространяется. Согласно же ч. 1 ст. 151 ГК РФ обязанность денежной компенсации возлагается на нарушителя в случае причинения гражданину морального вреда действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом. Истцы же требуют компенсации морального вреда вследствие невыполнения обязанности по содержанию и своевременному ремонту дома, что относится к жилищным имущественным правам жильцов как нанимателей или собственников жилых помещений, и компенсация морального вреда законом в данном случае прямо не предусмотрена, а, следовательно оснований к удовлетворению иска в данной части не имеется.

Также в соответствии со ст. ст. 98, 103 ГПК РФ с МКП «П» в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере П рублей, от уплаты которой истцы были освобождены.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить частично.

Обязать ТСЖ «Р.» до 01 января 2012 года произвести капитальный ремонт крыши в доме 6 по адресу 1.

Обязать ТСЖ «Р.» произвести в течение шести месяцев со дня вступления решения в законную силу следующие виды работ в доме 6 по адресу 1:

- отремонтировать фасады здания, для чего выполнить отбивку штукатурки с поверхности фасада с последующим обеспылеванием поверхности, расшивку и чеканку трещин в кирпичной кладке, утепление фасада с производством работ по штукатурке по сетке с покраской; произвести капитальный ремонт входной группы ( главный вход и вход в подвал);

- произвести капитальный ремонт крыльца и отмостки;

- выполнить работы капитального характера по ремонту внешней и внутренней гидроизоляции подвалов; после устранения протечек выполнить ремонт внутренних помещений подвалов с выполнением антисептических пропиток; выполнить комплекс отделочных работ с ремонтом штукатурки и окраски всех поверхностей;

- выполнить ремонт сетей водоснабжения и канализации с заменой всех старых труб на новые, включая лежаки в подвалах; заменить всю электропроводку.

Обязать Администрацию ГО «ГК» выделить из местного бюджета денежные средства на производство указанных работ капитального характера в доме по адресу 1 возложенных на ТСЖ «Р.», за счет денежных средств из местного бюджета, предназначенных на эти цели.

Взыскать с МКП «П» компенсацию морального вреда в пользу Ворониной О.Б., Кругляковой О.Н., Амросовой А.Г., Румянцевой Е.А. по У рублей в пользу каждого.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с МКП «П» госпошлину в местный бюджет в размере П рублей.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Балтийский районный суд г. Калининграда в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.

Решение суда вступило в законную силу 03 сентября 2011 года, в кассационном порядке сторонами не обжаловалось.

Судья: Нагаева Т.В.